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实施“互联网+”行动计划。加快“一园四区”数字化园区建设，推进“两化”融合;建成以村务数字化、安防数字化等为主的智慧新村100个。 实施“民芯工程”建设。通过搭建医卫云、交通云、便民服务云、电子商务云、旅游云、社区云等行业应用云，发放红叶卡，为市民提供预约挂号、就诊服务、电子病历、公交车刷卡、水电气缴费等便民服务。 建设大数据服务平台。加快建设“智慧平昌”数据支撑平台，整合政府各部门基础数据资源，实现部门之间的信息共享，提升大数据应用范围和水平，为政府在发展规划、投资布局、资源环境、管理创新、科学决策等方面提供强有力的数据支撑。 建设公共信息服务平台。加快建设包括空间地理信息系统、信息交换共享系统、视频会商系统、协同办公系统、门户集群系统、大数据创新服务系统、视频融合系统、信息发布系统、市民综合信息服务系统、GNSS系统、统一呼叫中心的公共信息服务平台。 建设信息安全预警平台。强化信息安全保障，健全网络突发安全事件应急机制，加强信息系统安全防护，实行网络信息有效登记和网络实名认证，完善信息网络管理。
第三篇坚持绿色发展，建设富裕美丽平昌 坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路，积极发展壮大绿色产业，加强生态屏障建设，保护生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，加快建设绿色平昌、富裕平昌。 第五章 大力发展绿色经济 大力发展绿色农业、绿色工业、绿色服务业，推进机械制造业绿色改造，鼓励企业进行工艺技术装备的清洁更新，建立绿色低碳循环发展产业体系，实现绿色富县、绿色惠民。 第一节 大力发展生态特色农业 充分挖掘独特的自然生态和丰富的水文资源优势，加快农业转型升级，积极发展绿色、有机、富硒等具有区域特征的生态效益型农业，打造生态、特色农业品牌，提升农产品竞争力和农业综合效益。 大力发展特色农业。按照“因地制宜、多能互补、综合开发、提高效益”的原则，深入调整农业产业结构，发展高效生态农业。茶叶：深入贯彻实施省“川茶千亿工程”，打造全国优质茶产区。重点围绕云台-笔山-镇龙、得胜-双鹿、西兴-黑水3个片区，规模发展优质茶叶基地20万亩。以云台镇三十二梁省级农业示范园区为依托，加快建设现代茶业加工园。因地制宜建设鲜叶交易市场和茶叶成品综合交易市场。巩固提升现有茶叶加工企业，加快培育笔山东仓、邱家万兴等茶叶加工企业，推进茶叶产业化经营，积极创建有机富硒品牌。花椒：在响滩、龙岗、土兴、涵水、江口等乡镇建设花椒产业基地20万亩;在岳家建设花椒产业集中区，新建花椒保鲜冷冻库和精深加工企业，大力培育花椒品牌。核桃：大力实施核桃“双百工程”，在高峰、大寨、福申、六门、镇龙等乡镇建核桃产业基地10万亩、优质核桃种苗基地1000亩，新建核桃精深加工厂，培育有机核桃品牌，力争将我县建成省级木本油料产业重点县。巴药：深入实施“巴药发展行动计划”，在三十二梁、云笔镇、西响白、驷马元山四个中药材种植区域，规 模化种植中药材10万亩。在青凤建设巴药加工集中区，建立中药饮片厂和巴药初加工厂。水产：以国家地理标志产品“江口青鳙”为依托，大力开发江河野生养殖，探索稻田循环养殖，扩增工程水面养殖，提升水产品品质，扩大养殖总量。到2020年，全县建成生态水产养殖基地20万亩、水产标准化养殖示范园区5个、水产专业村5个;在牛角坑水库和白衣镇渔滩村新建2个现代水产加工园。加强江口青鳙、中华倒刺鲃等珍稀鱼类保护，打造“生态水产、旅游水产、高效水产”地域品牌。莲藕：围绕坦溪—驷马—五木—灵山—云台北部乡村旅游环线和涵水—白衣—岳家—高峰—六门等南部低山河谷地带，建优质莲藕生产基地10万亩;在灵山、白衣、高峰、云台建莲藕产业园4个、新品种繁育基地1万亩、莲藕精深加工企业1家。 巩固提升传统农业。粮油：稳定粮食生产能力，确保粮食安全，建立优质粮油基地。到2020年，全县发展优质水稻、饲用玉米、脱毒薯类、“双低”油菜等优质粮油100万亩以上，实现粮食总产42万吨。畜牧：做大做强“镇龙瓦灰鸡”国家地理标志品牌，加快耗粮型畜禽业向草食型畜禽业转变。规模发展生猪、肉牛、肉羊、肉兔，快速发展林下生态养殖，切实抓好畜禽粪污无害化处理，推行循环养殖模式，促进规模养殖、生态养殖、健康养殖。到2020年，全县新增出栏生猪30万头、肉牛10万头、肉羊30万只、土鸡1000万羽。新建畜禽加工厂5家。林业：巩固提升省现代林业产业强县品牌，在元山、土兴、云台、澌滩、南风、响滩等乡镇新建桤木等短周期工业原料林10万亩、珍稀树种用材林1万亩，特色经济林30万亩;大力发展林下种养业10万亩。 培育农业经营主体。积极培育以专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农产品加工龙头企业为主的新型农业经营主体。全力抓好农业社会化服务体系建设，积极推进政府向经营性服务组织购买农业公益性服务。引导农资供应、农机作业、农技推广、生产管理和产品销售等生产性经营进入农业社会化服务体系。建立为种植业、养殖业服务的大数据平台，完善农产品质量安全追溯体系，推进农业物联网快速发展。到2020年，全县新培育和发展农产品加工大中型龙头企业50家、家庭农(林)场100家、种植大户1000户、畜禽养殖大户500户、水产养殖大户200户、农机专业合作社100家、植保专业合作社200家、社会化服务中心50家。 推进三产融合发展。依托特色农业，加大农产品的精深加工力度，延伸产业链，提高产品附加值;大力发展休闲观光农业，利用茶山茶园、芍药种植基地、库区水域等旅游资源，开发生态采摘、康养休闲、娱乐垂钓、度假观光、婚纱摄影等旅游产品，大力推进茶旅、药旅、渔旅融合发展。加强农产品品牌创建和营销，推广“互联网+农产品”营销模式，拓宽农产品销售渠道。建立农村产业融合发展利益协调机制，鼓励和支持开展“农民+合作社+龙头企业”、“家庭农场+合作社+市场”等产业融合发展模式。落实农业保险政策，完成粮油产业政策性农业保险各项任务，加大特色效益农业保险的投保力度，创新农业保险机制，增加县级财政投入，降低农业产业自然风险和市场风险，力争到2020年全县农业保险参保率达90%以上。
第二节 推进工业集群集约发展 大力实施“工业强县”战略，按照“做强主导产业，做大骨干企业，做优重点品牌”的思路，加快工业集群集约化进程，促进传统产业转型升级，大力发展绿色、节能、环保产业，推广绿色循环低碳生产方式，全面提升新型工业化水平。到2020年，规模以上工业企业达到70家，产值达280亿元，制造业科技贡献率、劳动生产率、工业增加率大幅提高。 突出发展四大产业。机械制造。发展壮大兆润摩托、渝翔机械、钢圈厂，积极引进推广应用新技术，推进节能技术改造，实现摩托车整车及汽摩齿轮、曲轴、汽车钢圈的生产能力在2015年基础上翻一番。引进发展发动机、汽摩曲轴、电动自行车、新能源汽车配件、农用机械、电器元件、电子信息、新材料等关联企业，做大做强机械制造产业，把我县建成四川重要的汽车摩托车及零部件生产基地。到2020年，机械制造产业实现产值50亿元，创造利税5亿元。食品饮料。以江口醇、远鸿小角楼为发展龙头，按照品牌经营的发展路径，以基酒、包装本地化为核心战略，进一步提升产品品质，全力打造川东北最大的优质白酒生产基地，巩固提升我县白酒产业在全省“白酒金三角”中的地位和份额。引进战略合作伙伴进行战略重组，创新经营管理模式，提升白酒产业化经营水平，努力扩大白酒产销量。到2020年，基酒产量达到3万吨，成品酒产量达到10万吨，实现产值80亿元，创造利税5亿元。清洁能源。提升同凯能源项目一期生产能力，加快推进二期项目建设，配套发展物流运输、储存，延伸产业链条;大力推广使用LNG，加快加注站点建设，积极发展本地终端销售。力争到2020年，LNG生产能力达到90万吨，建成加注站点5个，城市所有公交车、出租车和客运车辆使用LNG，把平昌建成川东北清洁能源基地。加快通河、巴河流域水能资源利用，加强电网和输变电能力建设，提升发电和供电水平，到2020年，水能发电量达到10亿kW•h/年。农产品加工。依托全县优势农产品资源，扶持壮大朱氏食品、欧菜园、秦巴云顶等骨干企业，引进发展茶叶、花椒、核桃、水产、中药材、肉类等现代加工企业，做优做强农产品精深加工业，提高农产品附加值;坚持走“专精特新”之路，切实抓好有机产品认证，积极创建农产品优质品牌，提升全县农产品加工业综合效益。到2020年，全县农产品精深加工企业达50家，产值达50亿元。 推动产业结构优化。坚持走新型工业化道路，按照“在做大总量中调整结构，在加快发展中转变方式”的要求，积极延伸产业链和培养新兴产业，引导同业集聚，推进专业化分工与协作，加快发展壮大四大产业基地，推动工业向技术高端化、产品特色化、企业规模化、产业集群化方向发展，着力打造行业知名品牌。重点发展新一代电子信息，新能源、新材料、信息服务等新兴产业，着力培育引进一批具有核心技术和拥有雄厚实力的高新技术企业，形成新兴产业集群。力争到2020年，新兴产业产值达到10亿元以上。 培育壮大骨干企业。大力实施“骨干企业培育计划”，实行“一企一策、分类指导”，提高企业经营管理水平，提升企业整体竞争实力，培育机械制造、食品饮料、清洁能源等行业龙头企业，引导带动大中小微企业梯队发展。加快推进兆润摩托、同凯能源、远鸿小角楼、江口醇等骨干企业上市进程，对实现“新三板”上市、纳税大户、重大科技进步、重点项目建设的企业进行适当奖励。到2020年，新培育亿元级企业10家以上，10亿元级企业5家以上，每年新培育小微企业10家以上。
第三节 提档升级发展乡村旅游业 加强景区建设。坚持乡村为本、文化为魂、产业为支撑、农民为主体的基本原则，突出景区建设差异化、特色化、精品化，加快佛头山—巴灵台—南天门—驷马水乡旅游环线业态培育和品质提升，持续推进千佛山—洞滩湖—三十二梁和皇家山—磴子河库区—白衣古镇乡村旅游环线建设，加快友谊水库、牛角坑水库水上旅游开发，打造全国乡村旅游示范区。力争2016年开工建设金宝文化公园，成功创建南天门(打捆得胜红军烈士陵园)、三十二梁—千佛山(打捆鹿鸣茶博园)国家AAAA级旅游景区和省级乡村旅游强县，2018年启动创建佛头山国家AAAAA级旅游景区、皇家山—磴子河国家AAAA级旅游景区，2020年建成5个省级乡村旅游特色乡镇、10个特色精品村寨、40个精品特色乡村旅游经营点。 |
