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(四川省)巴中市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)

来源:巴中市政府网 作者:知县网 人气:15 发布时间:2018-11-28 09:33:53
摘要:立足独特的资源、生态优势和中药材产业基础,深度开发中药材、医药工业、保健品和医药流通全产业链,实现由原料供应、粗加工向精深提取及生物制药的升级转变。重点发展中药饮片、中药提取物、化学药、中药制剂、中药日化品、保健食品和保健饮料等产品,到2020年生物医药全产业链综合产值突破100亿元,其中中药材种植40亿元,药品流通25亿元,中药材精深加工15亿元,中成药、化学药剂和保健品等领域20亿元,打造西部现代生物医药产业新兴基地,建成引领川东北,辐射秦巴山的医药经济强市。...
  坚持先进技术攻关与适用技术转化应用并重,着力增强源头创新与核心技术的创新能力。建设巴中市山地特色种业创新中心,开展南江黄羊、通江银耳、青峪猪、马铃薯、金银花、茶叶、核桃、芦笋等保种选育繁育工作,培育2-3个具有自主知识产权的新品种、新品系。围绕产业发展借力新技术,坚持政产学研用结合,着力优质矿产、特色农产品、生物医药、机械制造、新能源、新材料等重点领域突破核心关键技术。坚持质量为先,开展质量品牌提升行动,建设3-5个国家和省知名品牌创建示范区,建成全国质量强市示范城市。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节培育企业创新主体Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持引进与培育相结合,培育国家高新技术企业30-50家,实现高新技术产业总产值占规模工业总产值20%以上。组织实施科技型中小企业培育计划,全市科技型中小企业达到200家以上。支持拥有自主知识产权、自主品牌、创新能力突出、引领带动能力强的领军企业实现从“跟跑者”向“领跑者”的转变。鼓励领军企业加大研发投入,积极引进、吸收先进科技成果,推动产业转型升级。加快培育自主创新型中小企业群,形成集聚集群创新优势。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节构建科技创新载体和平台Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极争取国家、省重大科技创新项目布局巴中,集聚配置优质创新资源,推进巴中经开区创建省级高新技术产业园区,打造秦巴山区科技新城。建成巴中国家农业科技园区,整合市、县(区)科研机构,建立巴中农业科学院。建成2-3个省级国际科技合作基地,建设2-3个国家和省级检验检测中心。鼓励支持企业依托省内外高校院所建立创新平台,新增省、市级院士专家工作站、工程技术研究中心、产业技术研究院等20家以上。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节营造良好的创新环境Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  构建有利于各类人才集聚的体制机制,完善奖励各类人才创业创新机制,形成支持创业、奖励创新、人文关爱和社会尊重的制度保障。发挥政府引导和市场机制作用,建立“专项+基金”科技投入新模式,建立科技专营支行和科技信贷中心。加强知识产权保护,建立知识产权维权援助机制和专利奖励制度,培育知识产权服务市场。全面深化科技体制改革,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制,实行职务科技成果转化激励新机制,创新科技人才评价方式。贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,推进各类科普设施建设,实施科学素质行动“六大工程”,提升全民科学素养。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五节推进大众创业万众创新Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施创新创业“五大工程”,支持高层次引进人才、国有企事业单位科技人员、大学生、青年、返乡农民工创新创业。建立10家以上科技企业孵化器、创客空间、创新创业示范园等低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,打造创客街区,孵化面积达到30万平方米以上,科技创业者突破1000人,引进、培育天使投资人和投资机构5个以上,办好创新创业大讲堂,形成想创、会创、能创、齐创的生动局面。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四章构建城乡一体现代基础设施体系Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照统筹规划、适度超前、智慧发展的要求,实施一批重大交通、能源、水利、信息等基础设施项目,加快构建功能完善、城乡一体、区域可循环的现代基础设施体系,提升保障能力和水平,支撑引领人口经济合理布局、城乡区域协调发展和对外开放全面推进。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节加快现代交通运输体系建设Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面升级完善交通基础设施体系,构建以公路铁路为主体、航空水运为补充、多种运输方式衔接互补的现代综合交通运输体系,全面融入国家交通运输大网络,实现县县通高速、乡乡通油(水泥)路、村村通水泥路、乡乡通班车、村村通客车,建成川陕渝重要的商贸物流中心和枢纽联结地。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  铁路。加快建设以快速铁路为重点的铁路网络,开工建设汉中经巴中至南充铁路,实施广元至巴中铁路扩能改造,大力争取西安经巴中至重庆快速铁路,加快绵阳经巴中至万源铁路前期工作,积极推动成都经金堂经三台至巴中至万源客专铁路前期研究,加快融入国家铁路网络体系。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  航空。加快构建以巴中恩阳机场为核心的航空网络,建成巴中恩阳机场,抢抓国家开放低空空域机遇,开工建设通江、南江通用机场,积极争取规划研究平昌通用机场,规划建设一批直升机起降点,积极融入国家航空运输网络体系。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高速公路和一级公路。全力构建“井”字型大通道主骨架,建成G85巴中经广安至重庆高速公路和G85巴中至桃园高速公路,力争建成巴中至万源、镇巴经通江经广安至重庆高速公路和S301线诺水河至光雾山一级公路,开工建设巴中至绵阳高速Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  路和诺水河至永安一级公路。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  干线公路。建成巴城南环线和通江、南江、平昌县城普通国省干线公路过境路,实施G245线、S302线、S303线和S409线普通国省道提档升级改造,构建进出口畅通、路况良好、抗灾害能力强的普通干线公路网络。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农村公路。实施通村通畅工程1096公里、县乡道改造工程1500公里、通村公路改善工程5000公里、独立桥梁工程30座等一批乡村道路工程,提升农村公路覆盖范围和通行能力,构建安全畅通、便捷高效、城乡一体的农村公路网络。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  内河航运。加强巴河、通江河、南江河、恩阳河、渠滨河航道整治,建设渡改桥130座。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  运输场站。建设枢纽客运站2个、市级客运站2个、县级客运站7个、县级旅游站2个、乡镇等级客运站58个、汽车停靠站点(招呼站和候车亭牌)2431个,新建枢纽货运站3个、县级货运站1个。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏3交通建设重点项目Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  铁路。汉中经巴中至南充铁路、广元经巴中至达州铁路扩能改造、巴中至成都客运专线、绵阳至巴中铁路前期。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  航空。巴中恩阳机场、通江、南江通用机场。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高速公路和一级公路。续建完成巴中经广安至重庆、巴中至桃园高速公路,力争建成巴中至万源、镇巴经通江经广安至重庆高速公路和S301线诺水河至光雾山一级公路,力争开工建设巴中至绵阳高速公路和诺水河至永安一级公路(S301线延伸线),恩阳机场快速通道。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  干线公路。实施G244G347G542线巴中市城区、G347线通江县城、G244线南江县城和G542线平昌县城等4条普通国道过境段建设项目,新开工建设G245线、S302线、S303线、S409线普通国省道提档升级改造项目。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  农村公路。实施通村通畅工程1096公里、县乡道改造工程1500公里、通村公路改善工程5000公里(其中:窄路面加宽4000公里,村道延伸联网1000公里)、独立桥梁工程30座。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  内河航运。建设渡改桥工程130座(其中:渡改公路桥30座,渡改人行桥100座)。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  运输场站。新建枢纽客运站2个、市级客运站2个、县级客运站7个。新建枢纽货运站3个、县级货运站1个。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节提升水资源支撑保障能力Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照城乡饮水安全化、水环境生态化、防洪减灾调度信息化、城乡供排水一体化、产业用水现代化、城镇河道景观化的要求,以骨干水源工程、防洪减灾工程为重点,加快城乡供排水一体化水务网络体系建设,实现县县双水源供水、乡乡稳定供水、村村安全饮水。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  骨干水源工程。优先加强骨干水源工程建设。完成二郎庙、双桥、天星桥、湾潭河水库枢纽工程和干渠工程。完成牛角坑水库补水工程和渠系工程。力争开工建设官房沟、干沟河、青龙嘴、望京、双河、案家沟等6座中型水库,基本完成枢纽工程建设。完成通江方田坝、南江金台、平昌纸厂沟3座小型抗旱水源水库工程建设。力争开工建设巴州寒溪寺等145座新(改、扩)建小型水库工程,启动恩阳兰草沟等224座小型水库前期工作。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  防洪减灾工程。加快大型防洪控制性水库建设。建成红鱼洞、黄石盘水库枢纽工程,力争开工建设青峪口、江家口水库枢纽工程,开展兰草、高桥、泥溪等大中型水库前期工作。除险加固小型病险水库319座。加强江河治理和中小河流治理,新(续)建江河堤防71公里,实施57个乡镇中小河流治理149公里。加强山洪灾害防治和防洪避让搬迁,实施94个沿河场镇2.365万户10.23万人避让搬迁工程。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生活用水保障工程。加快城乡供水工程建设。续建市二、三水厂,实现一、二、三水厂联网运行,建成恩阳水厂及配套管网工程,建成南江县二水厂及配套管网工程,建成通江县二水厂及配套管网工程,建成平昌县三水厂、扩建二水厂及配套管网工程。实现巴城和三县城双水源供水,全市城市供水保障率100%。巩固提升农村饮水工程,解决70万农村居民饮水不安全问题,农村集中供水率达到85%、自来水普及率达到75%。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态用水保障工程。加快城镇污水处理设施建设。完成市污水处理厂迁建一期工程,建成市污泥处置中心。建成恩阳污水处理厂一期工程及配套干管工程,建成南江县第二污水处理厂及配套管网工程,扩建通江县污水处理厂,建成平昌县第二污水处理厂及配套管网工程。整治143个入河排污口,新建165个乡镇场镇污水处理站及配套排污干管,实现建制乡镇污水处理全覆盖。试点建设部分农村聚居点污水处理站。开展饮用水源达标建设,划定设置县城和187个乡镇饮用水源保护区。加强水生态保护,系统整治江河流域、河湖水系,建设一批水景观长廊、水库风景区和具有水乡特色的精品小镇。涵养田间水源,新增30万亩冬囤水田。加强水土保持,加快推进恩阳何家店等35个小流域综合治理,新增治理水土流失面积400平方公里。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生产用水保障工程。围绕小农水示范市建设,加强连通工程、抗旱应急水源工程和山坪塘、引水渠、蓄水池等小型水利工程建设,提高抗旱能力。加强已成灌区渠系配套与节水改造,完成龙洞沟、杨家沟水库等10个试点中灌项目建设,加大已成中型水库渠系建设,建成一批现代化水利灌区。加强农田水利建设,每年集中连片建设综合示范区不低于10万亩。到2020年,新增和改善有效灌溉面积50万亩,新增节水灌溉面积19.96万亩。Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏4:水利建设重点项目Gd8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  水库工程。建成红鱼洞、黄石盘水库枢纽工程,力争开工建设青峪口、江家口水库枢纽工程。建成二郎庙、双桥、天星桥、湾潭河水库枢纽工程,渠系工程基本完工。建成牛角坑水库补水工程和渠系工程。力争开工建设双河、望京、官房沟、干沟河、案家沟、青龙嘴等6座中型水库。建成方田坝、金台、纸厂沟3座小型抗旱水源水库工程,力争开工建设巴州寒溪寺等145座新(改、扩)建小型水库工程,启动恩阳兰草沟等224座小型水库前期工作。完成319座小型病险水库出险加固。

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