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第四章 “十三五”时期我县经济社会发展的主要任务 围绕全面建成小康社会目标，着眼于我县经济社会发展全局和长远的重点领域，以实施“1233”工程为重点，着力推动工业转型升级，着力推进现代服务业发展，着力促进现代农业发展，着力加快新型城镇化进程，着力增强基础支撑保障能力，着力激发发展动力活力，着力提高绿色化发展水平，着力推进和谐社会建设，努力实现更有效率、更加公平和更可持续的发展，为全面建成小康社会和全面建设经济发达、文化繁荣、法治平安、生态宜居的美丽新安奠定坚实基础。 一、培育打造两大经济带 以新310国道及引畛济涧、引故入新工程建设为契机，有效整合资源，统筹规划布局，强化要素集聚，着力建设涧河经济带和新国道经济带。 涧河经济带。以县城为中心，加快产城一体化进程，推动城关、铁门、磁涧同城化发展，实现“一体两翼”经济发展新格局。加大产业集聚程度，提升产业集聚水平，将洛新产业集聚区建成新安县经济副中心;依托生态河谷，打造水生态文明建设示范区;大力发展特色旅游，打造丝绸之路重要文化节点和洛阳西乡村游专线;推进经济带基础设施和公共服务一体化建设，建设城镇集群，推动城乡一体化。 新国道经济带。将新310国道新安段沿线区域打造成豫西地区综合性发展长廊，新安县区域经济新型发展极。对接洛新产业集聚区，大力发展高端制造业，构筑新型工业板块;对接新安县产业集聚区，依托铁门物流园区、高速西出口，发展仓储物流板块，着力建设中部地区现代物流业基地;探索建立陆港保税区，建设保税仓库和有色金属期货交割库，打造新安经济腾飞新平台;对接县城中心区，发展旅游产业中心服务区和城市建设模块，不断完善城市功能。 二、着力推动工业转型升级 抢抓中国制造2025、互联网+、新一轮产业变革等重大机遇，坚持“工业强县”战略，以打造涧河经济带、新国道经济带“两带”为重点，以推进“两群三级百千亿”工程为突破口，大力实施工业强基工程，改造提升传统优势产业，积极发展战略性新兴产业，加快推进工业化与信息化融合，促进全县工业产业由3.0时代向4.0时代的转变，实现工业结构向产业链终端和价值链高端转变，着力把新安建设成省内一流的钨钼材料产业基地、全省重要的装备制造和新材料产业基地、国家级铝钛工业基地，实现新安工业发展新跨越，再创发展新辉煌。 (一)改造提升传统优势产业 以绿色化、智能化、高端化为升级方向，着力推进能源、冶金、装备制造等传统产业改造升级，不断提升相关产业发展的质量和竞争力。 能源产业。煤炭产业方面，巩固和提升现有煤炭企业产能水平，努力实现满负荷安全生产;火电产业方面，建成2台60万千瓦机组项目，如期实现上大压小计划，使全县火电装机容量达到180万千瓦以上。到2020年，力争实现主营业务收入100亿元以上。 冶金产业。对照国家有关电解铝行业规范标准，加快对现有铝电解槽改造升级，使其技术经济水平整体得到提升。配套发展板带坯料—热轧板—冷轧薄板，扩大铝液供应比例，为铝精深加工提供充足的中间材料和铝液材料。到2020年，力争铝及其初加工产业实现主营业务收入100亿元以上。 装备制造。着力搞好三大融合即技术融合、产业融合和管理融合。通过技术整合实现装备制造业内工业技术与信息技术的有机融合，推动技术融合、技术创新;通过产业融合将信息技术或产品渗透到装备类产品中，增加其技术含量;通过管理融合将信息技术应用到管理流程、业务流程和设计、制造的各个环节，推动装备制造业企业业务创新和管理升级。重点实施重大装备制造项目带动战略，加快推进机器人和智能装备制造产业园、重工产业园、农机产业园、轴承科技产业园等重大项目建设，巩固现有装备制造产业发展优势，提升产业发展竞争力，实现机器人和智能装备制造产业新突破。力争到2020年，装备制造产业实现主营业务收入350亿元以上。 新型建材。加快玻璃行业产品升级转型，重点实施龙新玻璃平板玻璃技改项目，实施玻璃精深加工产业园区项目，加快传统领域向高端、特种应用领域转型。到2020年，力争实现销售收入40亿元以上。 (二)加快培育战略新兴产业 立足我县产业基础，顺应产业发展趋势，重点培育壮大新材料(金属基新材料、非金属基新材料和LED照明材料)、新型能源、新型化工等战略性新兴产业，形成新的经济增长极，加快实现发展动力转换。 新材料。按照“打造产业链、提升价值链、完善供应链”的总体思路，着力发展金属基新材料产业、非金属基材料、LED产业三大领域新材料。金属基新材料产业。进一步提升铝、钛材料的冶金质量、加工性能和使役性能，拓展应用领域，要加快从初级原材料向高端产品过度，重点进入使用量大面广的汽车、高铁、医疗、高端建筑等行业，优先发展世界名牌高档汽车的轮毂、汽车用铝板及“四门两盖”铝合金精密铸件方面的产品。建成新安钛产业园区，打造全国知名钛产业集群区。以洛阳爱科麦有限公司、东大等龙头企业为基础，着力推进钨钼及其合金材料产业优化升级，努力打造一流的钨钼新材料产业园。力争引进上海交通大学等重点院校研发的新型镁合金材料技术，加快发展镁基能源粉体材料、镁合金电池、镁合金生物材料。力争到2020年，铝钛精深加工产业实现主营业务收入达到1000亿元。非金属基材料。加快新型墙体材料、防水磨材料、保温隔热材料、装饰装修材料等项目建设，着力实现我县非金属材料发展新突破。力争到2020年，新型建材产业实现主营业业务收入100亿元以上。LED产业。依托我县产业发展基础和优势，加快推进蓝宝石长晶体项目等项目建设，着力培育蓝宝石、LED外延片、LED芯片制造、LED器件封装及其配套产业，拉长产业链条，壮大配套体系，形成产业集群。到2020年，力争实现主营业业务收入15亿元以上。 新能源。依托协鑫公司、大唐新能源风力发电等企业，加快推进太阳能、风能项目建设，装机容量达到500MW，打造全省重要的新能源基地。积极推进铝电池产业发展，加强技术创新，强化新产品开发，壮大产业规模。 “十三五”期间，力争10MW风力发电、100MW光伏发电项目开工建设。 新型化工。以新型化工材料循环经济园区建设为重点，谋划建设20万吨钛白粉项目，延伸钛化工产业链，培育壮大钛化工产业集群。着力培育新型煤化工产业集群，谋划实施煤制甲醇、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇等重大项目，做大做强新安新型煤化工产业。“十三五”期间，力争总投资150亿元的煤制烯烃项目开工建设。 (三)加快构建“三级”工业体系 加快构建龙头骨干、“小巨人”企业、中小微企业“三级”工业体系。加强对万基控股、香江万基等龙头企业的支持力度，培育形成20家龙头骨干企业。围绕装备制造、新材料、新能源等优势产业，积极培育形成35家“小巨人”企业。着力实施全民创业提升工程，培育形成3500家以上的中小微企业，力争实现销售收入280亿元以上。到2020年，“三级工业”体系销售收入力争达到1700亿元以上。 (四)实施“互联网+”智能制造行动 围绕提升优势产业竞争力，大力实施“互联网+”智能制造行动工程，综合利用互联网技术，积极深化信息技术在研发设计、生产制造、营销管理、回收再利用等产品生命周期各环节的应用，积极开展骨干企业数字车间、智能工厂、智慧园区试点示范，推动工业化和信息化融合发展，着力提高工业产品数字化、网络化、智能化水平，构建形成新型制造体系。推进装备、新材料、新型建材等行业生产设备的智能化改造，加快工艺流程改造，提高产品、生产过程、管理、服务等智能化水平，努力实现有“制造”到“智造”的转变。重点推进在铝钛精深加工、装备制造、新材料等领域开展智能工厂建设，促进新一代信息技术与制造技术的融合创新，实现科学配置资源和实时在线优化。 (五)推动产业集聚区提质转型创新发展 以提质转型创新发展为主线，以提升产业竞争力为重点，优化功能规划布局，促进服务功能升级，强化体制机制创新，推动产业集聚区上规模、上水平、上层次，力争到2020年将洛新产业集聚、新安产业集聚区培育成为全省一流的产业集聚区，积极创建国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区。提升洛新产业集聚区，着力发展先进装备制造、机器人、成套设备和“五车”零部件产业，打造省内一流的钨钼新材料产业园，努力形成我省重要的装备制造和新材料两大产业集群。壮大新安产业集聚区，加快推进电解铝及铝精深加工、海绵钛等产业发展，提升产业发展整体水平，不断强化产业集聚功能，逐步形成物流园、化工产业园、有色金属深加工园、新能源和新材料园四个产业园。将新安县产业集聚区打造成国家级铝工业基地、国家级循环经济产业示范区。 完善产业集聚区平台建设，重点推进技术创新、智慧园区、综合性服务中心、公共服务平台建设，构建形成高水平公共服务平台体系。推动智慧园区建设，依托大数据、互联网平台，建设信息数据中心，加快政府公共信息服务与企业发展需求对接。推动集约节约发展，提高土地投资强度和开发利用效率。加强集聚区基础设施建设，重点推进交通、污水处理、供热等基础设施建设。加快产城融合步伐，推进集聚区内村庄迁并和社区建设，完善教育、医疗卫生、文化体育等公共服务设施建设，推动产城一体化进程。 专栏4-1 “十三五”工业发展重大工程
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