第四节加快发展特色文化产业 推进国家公共文化服务体系示范区建设,制定文化产业发展规划,支持发展骨干文化企业和创意文化产业,积极培育新兴文化业态,鼓励文化企业发展,扩大和引导文化消费,推进文化产业提档升级。推动文化产业繁荣发展,健全现代文化市场体系,培育骨干文化企业,积极发展文化创意、影视、演艺、科普、娱乐休闲等文化产业十大门类。着力把文化资源转化为文化产业优势,推进生态文化、客家文化、赏石文化、书画文化等与科技、信息、旅游、金融、制造、体育等有机融合发展,打造精品文化旅游路线。 大力推进油画创意、赏石等特色文化产业集群发展,加快赏石文化城、油画创意产业园和印象客家民俗文化旅游岛建设,努力把赏石文化城打造成华东地区赏石交流中心和集散地,支持油画创意产业园申报国家文化产业示范基地。 第六章加快农业现代化进程 按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的要求,坚持用发展工业的理念、景区建设的眼光、市场经营的手段,加快转变农业发展方式,推动一二三产业融合发展,进一步擦亮“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌,不断提升农业产业效益。 第一节优化农业产业结构 坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,在稳定粮食播种面积23.7万亩、产量达到9万吨水平的基础上,集中资金和政策,加大农业产业结构调整力度,培育和壮大绿色特色农业发展规模。 做强农业主导产业。以“提品质、创品牌、增效益”为主线,做强做优以茶叶、油茶、珍贵绿化苗木和生态鱼“两茶一苗一鱼”为主导的特色生态农业,促进农业产业集群发展。加快油茶产业重点县建设,大力培育油茶高产林;加强油茶产品开发和品牌打造,积极申报“上犹茶油”、“陡水湖生态鱼”等地理标志证明商标。将上犹县打造赣南“两茶”第一县、全省“两茶”重点县、全国“两茶”知名县。 发展壮大特色农业。推进“菜篮子”工程建设,构建形成蔬菜生产基地+批发市场、农贸市场、蔬菜超市的“1+3”模式蔬菜供给流通体系。稳定发展生猪生产,加快生猪、家禽良种繁育体系建设,推进标准化规模养殖,提升产业发展水平。积极发展果业产业,支持一批葡萄、草莓、瓜果产业基地建设,打造集观光、采摘、品购、学习、体验于一体的开放式项目。加快发展无公害绿色蔬菜,每年新建4个以上高标准、生态型蔬菜基地,建设2个蔬菜专业村,积极推进中心城区商品蔬菜基地建设以及品牌认证。加快有机食品产业发展,坚持按绿色大米生产标准发展生产,加大品牌宣传力度,做大做强我县绿色大米产业。此外,支持发展苗木花卉、纸业原料林等区域特色产业。 第二节推进农业产业化经营 坚持以市场为导向,以提高经济效益为中心,以科技进步为支撑,运用管理现代工业的办法来组织农业的生产和经营,不断提高农业的现代化水平。 加快推进土地有序流转。推进土地向规模经营集中,在稳定家庭承包经营责任制的基础上,建立和完善土地流转制度,引导农民采取入股、出租、联营等形式流转土地的使用权,把标准农田建设、特色产业基地建设、农业综合开发项目与土地流转紧密结合起来,对土地连片流转实施优惠扶持政策。建立健全全县乡(镇)农村土地流转服务中心。 培育新型农业经营主体。大力发展各类农产品精深加工业,着力延长产业链,促进农业与工业、服务业融合发展。加大对农业产业化龙头企业的政策支持力度,完善龙头企业与农民合作社及农户之间利益联结机制,促进农民专业合作社、家庭农场等农业经营主体发展。引导农民合作社之间开展联合与合作,组建合作社联社。积极发展家庭农场和合作农场。到2020年,各级示范性专业合作社20家,新增家庭农场50家,实现参与农户人均年增收2000元以上,农民专业合作社覆盖农户面50%以上。 完善农业产业服务体系。着力完善基层农技服务、农产品质量检测、动植物防疫体系等综合服务体系建设,提升农业科技水平、标准化水平。大力实施科技进村入户,带动辐射广大农户推广集中育秧、测土配方施肥、统防统治、绿色防控、微滴灌等农业新技术,全面提升农业科技服务水平。继续深化基层农技推广体系改革和建设,全面完成14个乡(镇)农技推广综合站建设,健全农技推广网络。推广先进适用农机具,提高农业机械化水平。规划建设县城水产、家禽批发市场和农贸市场,完善农产品市场流通体系。 第三节推进农业“接二连三”⑩ 加快建设现代农业示范园,着力提高园区建设质量,提升和拓展园区功能。围绕农产品产后减损、提档增效、资源综合利用,加快发展农产品加工业,建设农产品加工园区,完善仓储和冷链物流设施,主要农产品加工转化率(含初加工)达到60%以上。支持新型农业经营主体发展农超、农企等形式的产销对接,建立农产品直销网点,发展农产品电子商务;加快发展农产品现代物流产业和新型流通业,利用现代金融工具,创新营销模式,构建营销网络。充分利用丰富的自然资源和生态优势,推进农旅结合,依托现有农业基地,坚持现代化、品牌化、标准化、生态化、景区化的原则,建好“四大区域板块”?,发展“四型农业”?,将休闲度假、民俗体验、生态观光、科普教育等融入农业产业中,发展一批A级乡村旅游点和旅游扶贫示范村,推动农家乐向高端民宿新业态转型升级,实现农区变景区、田园变公园、农房变客房,着力建设面向赣粤闽湘四省边际及东南沿海地区的休闲农业与乡村旅游基地。
第七章加强基础设施支撑保障能力 按照突破瓶颈、适度超前的原则,在交通、能源、水利、信息网络等方面实施一批打基础、利长远的基础设施项目,进一步扩大规模、补足短板、提升层次、完善网络,力争基础设施达到比较完备的水平。 第一节建设现代交通运输网络 以提高路网密度、提升线路等级为重点,推进公路、铁路、水路等多种交通方式一体化协调发展和有机衔接,构筑连接赣州市中心城区、周边县(市)高效便捷的交通体系。 提升公路等级和交通网络。加快“出口路”建设,积极配合争取井冈山至全南高速公路建设项目纳入国家高速公路建设规划,并争取过境上犹;力争市级层面尽快实施城西大道,在赣崇高速黄金机场段增开互通。加快国省道升级改造工程建设,重点实施国道G357东泸线南塘至茶亭坳、国道G220东深线双溪高洞至平富分水坳、省道S547上江线梅水至江西坳、省道S548县城至树木园、省道S221油石至社溪大安、东山镇高桥至崇义龙勾等公路新建及升级改造工程,不断提升国省干线公路技术等级。规划新建黄埠至油石外环公路,新建三门至犹梅线公路、南塘至李田坑公路、东门沈坊至莲塘公路、梅水洋田至广田公路,扩建油石至梅水公路、李田坑至陡水公路,形成环县城公路网络。到2020年,完成县道升级改造180公里,实现全县县道分别达到三级以上公路标准。 加快铁路建设。密切跟踪并配合争取赣(州)井(冈山)铁路、赣(州)郴(州)铁路前期工作,争取铁路经过上犹并设车站,结束上犹不通铁路历史,使上犹成为赣州连接“一带一路”西南通道的桥头堡。研究探索并积极争取上犹与赣州主城区城际轨道交通(轻轨)建设,打通上犹对接赣州、长三角、珠三角等地区的快速通道,进一步提升上犹县在赣湘边际交通体系中的地位和作用。 提高运输服务水平。进一步优化上犹至赣州主城区城际快线,实现与中心城区高铁站、机场、火车站等重要交通节点互联互通。加快城乡客运站场建设,到2020年,新建新式农村客运候车亭50个、城区公交站台50个、长途汽车客运站1个,建成寺下、社溪等乡(镇)农村公路综合服务站;推进城乡道路客运运营模式改革,将传统模式的班线客运线路改造为公交线路,公交化运营,增加发车密度,降低票价,实现90%以上的行政村通公交。加强行业管理,促进出租汽车和汽车租赁行业规范发展。加强水路和库区码头建设,在县城中心港区、五指峰龙潭港区、陡水圩港区、陡水湖风景区规划建设50吨级客货运码头。 |