|
——实施名牌发展战略。进一步强化品牌意识，以品牌带创新，以创新促升级，扩大珠山区知名度和影响力。积极培育创新型示范单位，完善科技激励机制，加大科技投入力度，引导和鼓励企业争创名优企业、名牌产品，带动产业转型升级。 ——完善创新创业服务网络。组建技术市场运营平台、专利运营平台，建成科技企业和技术成果数据库。大力培育发展研发设计、技术转移、技术交易、创业孵化、科技投融资、知识产权评估、专利信息利用、科技咨询、电子商务等专业或综合性的科技服务机构，争取成为中国陶瓷服务外包核心区。建立健全重大科技基础设施、新型研发机构等科技资源的共享和运行制度，促进科技资源向社会开放共享。优化知识产权申请资助政策，完善陶瓷知识产权维权机制。 ——加强协同创新。鼓励和引导科研机构实行“面向企业+收集难题+企业定制+开发研制+推广转化”的项目运行机制，提高创新成果转化成功率。大力开展国际科技交流与合作，鼓励企业到海外设立、兼并和收购研发机构，吸引国际知名高校和科研院所落户景德镇。强化校企合作，建立完善各类交流合作机制，推进重点领域协同创新，力争在航空制造、新能源汽车、陶瓷新材料、生物医药、现代农业等领域，实现关键核心技术研发和转化的重大突破。 第三节提升创新能力 牢固树立人才是第一资源的观念，加大重点人才的引进和培养力度，建立有效的人才激励机制。支持企业在岗人员培训，着力培养技能型人才和应用型人才，提升创新发展能力。 ——加强人才的战略储备。提高高等职业教育技能型人才比例，深化产教融合和校企合作，形成政府宏观调控、社会大力支持、学校主动调适、企业积极参与的校企合作长效机制。引导鼓励高校毕业生到基层干事创业，实现人才队伍的可持续发展。鼓励企业引进各类专业人才，有计划地选送一些优秀业务骨干学习深造，培养一支高素质人才队伍，为珠山区创新发展提供智力支持。 ——优化技术创新体系。进一步理顺政府、企业、市场的关系，发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用。全面落实高新技术企业所得税减免优惠政策，以及企业研发费用加计扣除政策，运用财政奖补机制激励引导企业加大研发投入。大力引导规模以上企业建设研发机构，优先支持骨干企业、科技型企业建设一批高水平的研究机构。 ——拓宽科技创新平台。鼓励和引导高校和各类团体围绕经济社会发展重点领域开展科学研究、项目攻关和成果转化，发挥辖区高等院校、科研院所、广电传媒、报业传媒、社会团体协会等科教文化资源集中的优势，着力发展一批科技含量高、环境污染小、市场前景好的科技型项目，培植发展一批专、精、特、新的现代传媒、印刷出版、民俗演艺等文化产业。加快国内外知名企业以及科研、设计、检测等实体研发(设计)机构的集聚，引导企业、高校院所和民间金融机构等各类投资主体共同参与、推动科技企业孵化载体建设。 第六章打造珠山绿色生态发展新样板 按照建设生态文明先行示范区的要求，坚持经济发展与保护环境并重，深入推进节能减排，大力发展绿色经济，加快发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，打造水清、地绿、路净、天蓝、人与自然和谐相处的宜居城区。 第一节加快推进清洁生产 实行严格的环境准入制，完善节能减排统计监测、目标考核体系，重点推进高耗能、高污染行业的节能技术、清洁生产技术改造，鼓励使用清洁能源，实现资源利用最大化和废物排放、能源消耗最小化。启动农业清洁工程，增强农业“面源污染”和“立体污染”的治理能力。 第二节发展循环经济 大力推进资源节约替代、循环利用、零排放等技术，推进循环式生产和产业之间的组合式生产，提高资源综合利用水平，从源头上减少污染排放。充分利用清洁发展机制和合同能源管理，推进工业、建筑、公共机构等节能工程切实落实建设，推广使用高效节能产品和节水器具。严格基本农田保护，强化土地规划和年度计划管控，严格用途管制和供后管理，处置闲置土地，执行建设用地投资强度和容积率“双控”标准，提高土地利用效率。引导开发区及大中型企业围绕核心资源发展相关产业，加强对废气、废渣、废水和建筑、农业废弃物及生活垃圾等废弃物的资源化利用，形成资源高效循环利用的产业链。 第三节倡导绿色消费 加强宣传教育力度，在全社会形成自然、健康、适度、节俭、生态的绿色消费环境和氛围，引导公民选择原生态、低污染、低消耗的绿色产品，在企业中提倡必需型、健康型、生态化的生产消费方式，逐步形成科学合理的企业消费结构，在重点景区景点推行绿色消费和绿色出行，减少使用一次性物品。 第四节加强绿色生态建设 坚持环境先行的理念，加大城区绿化力度，通过开展“绿色进万家”、“绿色社区”、“绿色学校”等活动，增强居民的环境保护意识，促进生态环境、人居环境进一步改善。 充分利用、挖掘现有的山、水、河等自然资源，加强环境保护和治理，在开发中保护、在保护中开发，打造系列绿色景观带、休闲带、生态带。积极创建国家森林城市，突出中心城区增绿造绿，在重点路段、重点项目中突出绿化建设，加快建设一批公共绿地。加强突发环境事件应急能力建设，完善以预防为主的环境风险管理制度，建立生态环境损害责任终身追究制。 第七章筑实珠山外向型经济新平台 以“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群等战略实施为引领，坚持对外开放与对内开放相结合、对外开放与推进改革相促进，优化市场环境，创新开放模式，拓宽开放领域，集成开放优势。 第一节拓宽开放领域 ——强化国际合作。发挥我区与美国新墨西哥州陶斯市和韩国江原道杨口郡友好区(市)关系，深入开展陶瓷文化交流、合作。依托陶瓷文化和良好生态环境，推动国际机构、商贸协会组织来珠山设立代表处或办事机构，促进与国内外的交流与合作。以部、省陶研所为领军，扶持一批陶瓷创意产业研发机构，重点开展功能陶瓷、结构陶瓷、生物陶瓷、工艺陶瓷和建筑陶瓷的创意创新研究，在上述领域建设国内一流的技术研发基地，推动与国内外陶瓷创意产业的合作。 ——促进人文交流。主动对接融入“一带一路”，充分发挥我市作为“海上丝绸之路”重要货源地的优势，将陶瓷元素、里弄文化作为对接“一带一路”开放战略的重要载体，加强与沿线地区在旅游、文化、生态、科技、教育、卫生等多领域的合作交流，打造珠山品牌产品、招商项目和精品旅游线路。 ——拓展招商领域。在重点围绕现代商贸、交通物流、总部经济、电子商务、金融服务、陶瓷文化创意、配件制造等领域开展招商的基础上，积极推动交通、城市基础设施领域招商，加快推进珠山新区的综合开发。 第二节创新开放方式 ——全面参与长江经济带发展。积极接轨长三角、珠三角和海西经济区，吸引境内外战略投资参与我区建设，加强与域外在产业技术研发、技术产业化、产品物流和产业发展配套服务领域的分工与协作。 ——强化园区功能。推动园区提质增效、转型升级，在实施珠山新区项目过程中规划建设国际化会展交易中心，大力发展电子商务平台建设，建设跨境电子商务综合服务平台和展示中心，逐步实现我区主要工业制成品、消费品、生活服务等全部上网交易。 ——搭建招商平台。重新编制完善招商引资手册、项目手册、产业招商手册等基础资料，完善客商资料库，建立招商引资信息平台。强化宣传招商，不断提升对外形象。 ——优化服务环境。简化项目审批程序，完善重大项目“绿色通道”，落实代办服务机制，加快签约项目落地进程，打造便利化的营商环境，以优质高效的服务安商。 |
