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(福建省)泉州市鲤城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:泉州市鲤城区政府网 作者:知县网 人气:7 发布时间:2020-03-08 07:58:28
摘要:全区经济保持持续稳定较快增长,力争地区生产总值突破380亿元、年均增长8.5%左右,人均地区生产总值达9.5万元;产业迈向中高端水平,服务业增加值占生产总值比重达到60%,高新技术企业产值占全区规模以上工业产值比重达到60%,经济发展质量和效益明显提升。...

  泉州市鲤城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (于2015年12月23日经区八届人大五次会议批准)jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  《泉州市鲤城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》根据《中共泉州市鲤城区委关于制定泉州市鲤城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制。本规划纲要是指导鲤城未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,是全区人民共同的行动纲领,也是编制相关专项规划和制定年度计划的重要依据。本规划纲要的期限为2016-2020年。jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一章 总体构想jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节规划背景jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)现实基础jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十二五”时期,在区委、区政府的正确领导下,全区上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委省政府、市委市政府的工作部署,积极应对新常态和艰巨繁重的发展改革任务,围绕建设创新型和谐文化名城,重点实施城市功能、产业层次、文化引领力、创新能力“四提升”战略,经济社会保持平稳较快发展,较好地完成了“十二五”规划确定的目标任务,呈现出经济持续发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合经济实力进一步增强。预计到“十二五”末,经济总量达255.52亿元,“十二五”期间年均增长9.8%(预计数,下同);人均GDP达65686元,突破1万美元。发展质量不断改善,一般公共预算收入12.09亿元(包括区外企业税收),年均增长11.7%,高于GDP增幅1.9个百分点。产业转型升级成效明显,以商贸、金融、电子商务、文化创意、文化旅游为代表的现代服务业发展加快,服务业增加值占GDP比重达57%,比2010年提高1.5个百分点。制造业纺织鞋服、机械汽配、电子信息三大支柱产业支撑作用明显,合计实现规上工业产值292.74亿元,占全区规上工业产值的比重达87.2%,其中电子信息产业比重达24.3%,比2010年提高7.81个百分点,电子信息产业集群被评为“中国产业集群品牌50强”;高新技术产业产值占全区规模以上工业产值的比重达48.5%。jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城市承载能力明显提升。统筹推进古城保护更新和新区建设,继续完善古城与新区相互衬托的城市格局。古城区先后启动了南俊路北拓、温陵商贸中心、盛世领墅、龙头山、向阳新村、县后街、西街片区、城南二期(闽南文化生态园)等8个片区的改造,投建了开元盛世、百脑汇、中闽百汇新华商场等3个大型专业商城,实施了源和蜜饯厂、泉州机电厂、竹器社等7个旧厂房改造,源和1916创意产业园、T淘园、海博少儿城已建成产生效益。江南新区重点推进笋江路两侧、江滨南路沿线、站前大道(鲤城段)两侧和紫帽山-乌石山“四大片区”开发建设,其中笋江新城(笋江路两侧片区)已基本建成,滨江新城(江滨南路沿线)的站前大道以东片区已完成大部分开发工作,延陵(一、二期)、后坑、东浦、新塘(一、二期)、锦美安置区已建成,高山安置区完成投资过半,江南经济适用房和华星廉租房已建成投用。引入社会资金实施了中骏商城、新天城市广场、滨江国际五星级酒店、总部经济区等大型高端服务业项目,辉映江山、南益鲤景湾、卓辉金色外滩,建发珑璟湾一期、中骏四季阳光、御景嘉园等大型高尚住宅小区已建成,有力提升了新区城市形象。完成站前大道(鲤城段)、池峰路七支路、仙岩路、古龙路(改造)等路网建设,进一步完善内联外接的交通通道;完成池峰路二期污水管网铺设等47项污水管网建设和清淤改造工程,建成污水管网89公里,1号和3号污水提升泵站及配套管网建设等工程也相继建成和投用,织构了防洪排涝排污安全保障体系。jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  文化引领力效应显现。抓住泉州被评为“东亚文化之都”契机,大力发展文化创意、文化旅游等文化产业,先后成功举办了两届泉州创意文化节、海峡两岸关帝文化节、“文化之都·多彩鲤城”文化周系列活动,顺利通过“全国文化先进单位”、“中国民间文化艺术之乡”复评,文化鲤城品牌进一步打响。建成5个文创园区(街区),拥有国家级动漫企业1家、省级文化产业示范基地2个、市级文化产业示范基地11个,创意产业已初具规模。着力打造“古韵鲤城·文化之旅”旅游品牌,重点推出古城谒祖朝圣游、古城创意游、古城街巷游、古城文化体验游等4个旅游板块,源和1916创意产业园获评国家级4A旅游景区和首批国家级小型微型企业创业创新示范基地、中山路入选首批中国历史文化街区,新门街区获评省级文化旅游街区。文化旅游快速发展,2015年接待旅游总人数570万人次,年均增长16.7%。jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新能力显著提高。大力推进创新型城区建设,荣获“全国科技进步考核先进区”、“国家知识产权强县工程示范县(区)”和“国家知识产权试点园区”等称号,被评为第一批省级创新驱动助力工程示范区。新认定及复审高新技术企业45家,其中国家级火炬计划重点高新技术企业4家。成立全市第一家中小微企业创业园,新增省级创新型企业24家、省级创新型试点企业11家;认定及复评市级以上工程技术研发中心及行业技术开发中心16个,其中省级10个;新增博士后工作站3个、院士专家工作站3个、市级新型科研机构5家;29家企业获评泉州市科技小巨人企业。泉州市微波通信产业技术创新战略联盟在全省率先升格为国家级创新战略联盟,福建省数字安防产业技术创新战略联盟被认定为省重点战略联盟。jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  改革开放取得新的突破。深入推进“金融服务科技创新”改革试点,设立“泉州高新区科技金融服务中心”和“泉州高新区科技创新服务中心”,45家各类金融服务单位、7家研究院、8家科技创新中介机构及53家科技型企业入驻;开展专利质押融资试点,大力发展互联网金融,成立全市第一家大宗商品现货电子交易中心、第一家外资银行、第一家科技银行,有力支撑科技创新和中小企业融资的需求。全区共有银行机构网点73个,证券公司营业部7家,保险机构17家,准金融机构20家。火炬电子成为我区首家在国内上市的企业,有3家企业在场外市场挂牌,成功发行我区第一笔城投债10亿元,汉威机械成功发行我区第一笔私募债8000万元。在全市率先完成政府机构改革,完成权力清单、责任清单编制工作。深化行政审批制度改革,行政审批事项大幅削减。区行政服务中心国家级行政服务标准化试点建设顺利通过国家标准委员会终期评估。商事制度改革成效显著,实行先照后证、“三证合一”,改革以来新增登记市场主体超1.2万家。积极融入泉州建设21世纪海上丝绸之路先行区大局,对外经贸规模日益扩大,累计外贸出口突破36.62亿美元,累计引进外资项目38个,累计实际利用外资3.42亿美元。jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会民生不断改善。建成江南学园(小学、幼儿园部分),全面完成义务教育学校标准化和校安工程建设,实现街道公办中心园的全覆盖,成为全国义务教育发展基本均衡区。全省首批通过“教育强区”省级评估验收,被授予“全省教育工作先进区”。建成泉州市中医联合医院(一期)、江南老年颐乐园等项目,公共卫生服务中心主体完工,通过国家卫生城市复评,荣获全国基层中医药工作先进单位称号,被确定为省级基本公共卫生服务项目重点联系区。居民生活进一步改善,居民可支配收入达37767元,年均增长9.2%。社会保障体系日益健全,截至2015年6月底,全区参加职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险人数比2010年底分别增长90.5%、70.2%、74.2%、57.9%、31.8%。低生育水平保持稳定,人口素质稳步提高。万元生产总值综合能耗量继续低于全市平均水平,完成二氧化硫排放量、化学需氧量等主要污染物总量减排任务,国家级生态区通过环保部验收。城市文明、社会治安综合治理、安全生产等各项工作不断加强,荣获全国文明城市、全国民族团结进步区、全国法治县(市、区)创建工作先进单位、全省“平安先行区”、泉州市社会治安综合治理先进区等称号,社会治安满意率连续四年泉州中心市区第一名。jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏:“十二五”规划纲要主要指标完成情况jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

分类 指标 计量jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
单位
“十二五”jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
目标
2010年 2015年 备注
实际jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完成
预计jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完成
年均增长jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
%
经济实力持续壮大 地区生产总值 亿元 420亿元以上年均增长12.5% 236.79 255.52 9.8 GDP核算自2012年起剔除泉州开发区,因此2010年数据包括泉州开发区,2015年数据不包括泉州开发区。
人均地区生产总值 美元 18000美元 10617 10520 8.7
一般公共预算总收入 亿元 突破30亿元jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
年均增长18%
14.22 20.92 8.9 从2014年起,原来从市财政调库给我区的区外企业收入将不再进行调库,为与十二五目标可比,2015年数据仍计入区外企业收入。
一般公共预算收入 亿元 突破14亿元jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
年均增长16%
7.23 12.09 11.7
全社会固定资产投资 亿元 120亿元以上jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
年均增长18%
55.06 113.29 17.5  
产业结构持续优化 第三产业增加值占地区生产总值比重(剔除开发区) % 58 55.5 57    
研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重 % 2.30   1.5    
高新技术产业产值占全区规模以上工业产值比重 % 60 55.71 48.5   由于纳入统计的企业变化较大,该指标已不可比。
出口商品总值 亿美元 7.88亿美元jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
年均增长10%
4.89 6.31 5.3 2011-2014年年均增长16.5%,2015年因个别外贸企业倒闭,增幅大幅下滑。
实际利用外资(历史可比口径) 亿美元 五年累计jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6.63亿美元
1.1091     2014年起,省市取消对该项指标的考核。
城市品位持续提升 中心城区建成区面积 平方jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
公里
40   43    
中心城区建成区涵盖人口比率 % 98   98    
规划建成区绿化覆盖率 % 41 40.48 43    
城区绿地率 % 39 37.6 41.2    
人均公园面积 平方米 11.3 10.55 14    
               
社会事业jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
持续发展
学前三年毛入园率 % 99.85 233.34 258.4    
九年义务教育巩固率 % 99 99.58 137.4    
高中阶段教育毛入学率 % 198 376.86 408.7    
新增主要劳动力平均受教育年限 13.5 13.1 15.31    
接待旅游者总数年均增速 % 10   570万人次 16.7  
每千人床位数 3.68 1.92 1.58   由于无新建、扩建医疗机构,难以实现。
每千人卫生技术人员数 5.84 4.21 3.78   由于无新建、扩建医疗机构,难以实现。
人民生活持续改善 居民人均可支配收入 42232元jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
年均增长9%
27447 37767 9.2 2013年城乡住户调查一体化改革后,收入数据与增幅大幅降低,单以增幅计算,十二五年均增长9.2%,超目标增幅0.2个百分点,但42232的收入目标没有完成。
恩格尔系数 % 35%以下   29.1    
社会消费品零售总额 亿元 270亿元jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
年均增长17%
122.94 287.94 16.0 因增长速度的计算剔除价格因素的影响,造成“十二五”纲要规划目标总数达到预期,年均增幅略低于“十二五”目标增幅。
城市登记失业率 % 1%以内 0.86 0.85    
居民医疗保障覆盖人数 万人 20万人 17.35 12.14   统计口径已调整
城镇职工养老保障人数   基本覆盖jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全区
4.63 8.84    
社区达到和谐社区标准百分比 % 90%以上   90    
可持续发展能力持续增强 人口自然增长率 控制在6‰以下 1.2 1.57    
万元生产总值综合能耗量 吨标jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
准煤
按市下达jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
任务安排
完成市jna县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
下达任务
 
化学需氧量削减  
二氧化硫排放量削减  
城市生活垃圾无害化处理率 % 100 100 100    
生活污水集中处理率 % 88 98 88    
净增森林面积 1000   2395    
森林覆盖率 % 20.31 19.73 22.73    
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