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全面提升太平湖旅游龙头地位。继续举全区之力发展太平湖，以风景区总体规划为指导，修编太平湖旅游度假区规划。着力完善配套设施，深度策划旅游开发，积极创建5A景区、国家级旅游度假区，推进旅游休闲度假服务业集聚区建设，打造皖南国际文化旅游示范区的先行区。提升太平湖南岸旅游服务功能，重点开发北岸区域。加快建设太平湖湿地公园、金盆湾森林公园，推进绿地、中信、荣盛、安粮等投资项目建设。完善太平湖环线快速通道，建设龙门旅游码头，形成完善的旅游交通网。精心打造环湖自驾骑行、渔业捕捞观光、水上体育游乐等项目，大力培育太平湖运动赛事品牌，推动太平湖国际性运动休闲基地建设。 特色化建设“四门”。统筹规划四门建设，着力提升旅游综合服务功能。推动太平和云谷索道下迁、西大门地轨缆车延伸、东大门索道建设，以环黄山旅游公路为纽带，畅通“四大门”，联动山上山下，拓展全区旅游发展空间。北门：围绕打造北大门旅游集散地和泛北大门经济圈，充分发挥甘棠镇的主引擎作用，加快重点项目建设和产业转型升级步伐，全面提升“首善之镇”形象;推进耿城镇省级现代文化旅游产业园建设，促进现代服务业集聚发展，更好承接黄山景区辐射带动。东门：以东海景区开发为契机，围绕打造黄山景区一级综合服务基地，重点推进黄山东大门旅游综合开发，促进东黄山旅游度假区、鹿鸣谷景区旅游综合开发等项目建设，着力提升旅游集聚能力。西门：围绕打造“慢城焦村”，加快自驾游基地建设，推进奇瑞汽车露营地、西大门服务中心、中国黄山国际摄影村等项目，着力培育以自驾、康体、养生为主要特色的乡村旅游产品。南门：围绕改造提升南大门旅游服务基地，重点推进汤口镇景区改造升级和重大项目建设，丰富山下文化休闲业态，进一步拓展发展空间。 培育发展乡村旅游业。深入挖掘乡村文化和民俗资源，大力发展重点突出、特色鲜明的乡村旅游。依据乡村旅游资源分布特征，大力推进中部环城、南部环山和北部环湖三个乡村旅游圈域发展。中部环城圈指甘棠、仙源、三口及周边区域，以现代农业、千年古镇、美丽乡村等为依托，重点发展民俗文化、农事体验、休闲养生等乡村旅游业态;南部环山圈指“四门”周边的乡村旅游区，以山谷溪流、独特文化为依托，重点发展原生态乡村休闲度假、观光体验等乡村旅游业态;北部环湖圈指太平湖、龙门、新明、乌石及“三丰”区域，以湿地公园、魁源茶乡、名人故里、渔乡人家等为依托，重点打造集绿色、生态和文化等为一体的乡村游娱区。 第二节全面提升旅游综合服务水平 加快旅游服务设施建设。突出旅游集散服务基地建设，加快推进景区各级游客服务中心、旅游标识标牌以及道路、通讯、停车场等基础设施建设。推动景区游客自助服务系统、沿线游客补给站、应急救援中心建设，辅助自驾游、自助游和深度旅游体验。完善经济型酒店和农家乐住宿设施，积极发展家庭旅馆、自驾游营地、迷你度假村等，满足多样化、多层次的游客住宿需求。太平湖、汤口、甘棠等地配合高端人士和大众旅行者建设完善星级及经济型酒店，焦村、乌石等地配合自驾游、驴友、登山队等户外游加快建设农家乐及野外露营地。制定旅游信息化标准，加快智慧景区、智慧旅游企业建设，完善旅游信息服务体系推动智慧旅游发展。 提升旅游服务质量。加强与国内外知名旅游培训机构、高等院校、企业等合作，开展专业旅游培训，争取建立国家级旅游教育培训基地。完善旅游行政管理人员、职业经理人和各类实用人才培训制度，健全旅游从业人员评价和激励机制。积极引进和培育适应国际化发展的中高端旅游人才，增强旅游国际服务能力。建立完善旅游人才评价制度，培育职业经理人市场，逐步建立导游职级、服务质量与报酬相一致的激励机制。整顿规范汤口等重点区域旅游市场，规范旅游服务体系。鼓励专家学者和大学生等积极参加旅游志愿者活动。 第三节深化“旅游+”模式 结合旅游业转型升级的新要求，深入实施“旅游+”行动，推进旅游与文化、生态、养生、体育、民俗等的融合，带动旅游配套产业发展，推动旅游品牌做大做强、旅游新业态快速成长。 着力打造旅游品牌。围绕皖南国际文化旅游示范区建设，以旅游产品、旅游线路、旅游商品为重点，深化旅游品牌体系建设。巩固提升“山水旅游”、“商务休闲”、“康体运动”、“生态体验”四大品牌。立足优越的生态环境、中药材资源、文化资源，依托大型旅游项目建设和特色旅游产品开发，加快推进“养生养老”、“健康疗养”、“乡村旅游”等品牌建设。根据旅游资源特色和区域分布特点，以品牌景区为载体，以交通干线为依托，集中力量开发提升一批旅游精品线路。完善太平湖亲水之旅、环黄山之旅，培育发展谭家桥文化之旅、现代农业示范区生态体验之旅、乌石湿地观光之旅、焦村自驾之旅等。加大对旅游商品创意设计和老字号纪念品、特色手工艺品开发支持力度，推出若干有特色、有影响力的“黄山区旅游必购商品”。立足茶、竹、花、玉雕、宣纸等特色资源，建设若干集研发、生产、展示、销售于一体的旅游装备产业基地。 着重发展旅游新业态。大力发展休闲度假游、乡村旅游、疗养康复游，创新发展文化旅游，提升发展观光旅游，积极发展森林旅游、美容保健、研学旅行、老年旅游。文化旅游：提升红色旅游景区开发水平，重点建设#个红色旅游小镇。研学旅行：依托生态和农业资源、现代农业示范区、知名院校、科研院所，建设一批研学旅行基地;建立和完善研学旅行管理制度，推动研学旅行产品规范发展，到2020年打造1~2个省级研学旅行基地。体育旅游：加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展，支持和引导有条件的体育运动场所面向游客开展体育旅游服务。医疗旅游：发挥中医药优势，形成一批中医药健康旅游服务产品;规范服务流程和服务标准，发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。 推动旅游与一二产融合发展。着力打造跨界融合的旅游产业集团和产业联盟，推动旅游业与一产融合发展乡村旅游、与二产融合形成工业旅游、与文化产业融合打造具有代表性的文化旅游精品景区、与科技服务业融合发展科考休闲旅游、与互联网结合推动智慧旅游发展，不断催生复合型新业态。 第四节推动旅游对内对外开放 加快区域旅游互动发展。按照黄山风景区总体规划要求，推动“四门”协调互动发展，形成布局合理的黄山风景区“综合服务基地”，重点加快太平湖风景区与龙门、永丰等周边景点的一体化发展。抓住长江经济带建设的重大契机，充分发挥徽杭高速、京福高铁等交通优势，加强与杭州、江西、福建等地区的旅游联系。立足区位和资源优势，着力构建长三角都市圈养老养生“后花园”。 积极开拓国内外市场。继续扩大高端、巩固中端、兼顾低端，以商务、休闲、自驾、探险、竞技等旅游细分目标市场。积极引进国内外战略投资者，扶持特色旅游企业，鼓励发展专业旅游经营机构，推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持有条件的旅游企业“走出去”。强化乡村旅游、经典微小景点等品牌营销，提高知名度和市场影响力。 创新旅游营销模式。构建全媒体时代的立体营销系统。实施政府主导、企业联手、媒体跟进的“三位一体”营销策略，形成营销合力。丰富网络营销、活动营销和新媒体营销等营销手段，充分利用微博、微信、数字旅游等新技术、新媒体，形成多渠道、高密度的叠加效应，实现营销网络的全覆盖。加强对客源地市场的调研，以客源地营销体系为突破口，开展目的地营销。实施“1+N”营销模式，区内各景点联动、捆绑营销，加强黄山区旅游整体形象宣传。 完善旅游合作机制。建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强区域性客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。深化与途家网、安徽出版集团等的合作。 专栏2旅游开发重点项目
第五章加快推动工业提质增效增强发展支撑 围绕“转型升级、提质增效”，以企业为主体，以园区为平台，以项目为支撑，以创新为动力，加大产业整合力度，加快企业、产业向园区集中，推进产业集聚化发展，推动技术创新、产品创新、品牌创新和模式创新，着力培育壮大企业主体和四大主导产业，深入实施“强基”工程，推动产业向中高端发展。力争到2020年，全区工业增加值达12亿元，年均增长10%，形成1~2个销售收入10亿元以上、2~3个销售收入5亿元以上，具有较强市场竞争力的国内知名企业。 第一节完善园区功能建设 按照“产城一体”和“工业新城、城市新区”发展定位，优化园区功能布局，从园区规模、产业升级、项目质量、特色培育、土地利用、功能配套入手，着力提升园区发展质量和效益，推动园区转型升级。到2020年，园区完成固定资产投资10亿元，企业工业总产值达80亿元，实现税收2亿元，规上工业产值占全区比重超90%。 |
