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(安徽省)阜阳市颍东区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:阜阳市颍东区政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-02-23 08:02:13
摘要:到2020年,GDP争取达200亿元,财政收入突破23亿元,三次产业结构调整到12∶55∶33。...
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  5、加大金融创新力度。引导企业与资本市场有效对接,积极推进企业挂牌上市。支持创新投资基金、创业投资基金发展,探索城市建设基金、信贷资产证券化、股权质押、债券融资等多种融资方式,推动金融与实体经济良性互动。积极引进域外金融机构,支持颍东商业银行做大做强。鼓励金融机构创新金融产品,加强与区融资担保公司等部门的业务合作,推进税融通、农保贷、住保贷、风险补偿基金等融资担保方式,扶持中小企业发展。建立更加有效的银企对接机制,努力扩大信贷投放。加快推进社会信用体系建设,完善政银担风险分担机制,强化金融市场监管,建立金融风险防控机制。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  6、大力发展民营经济。加大对民营企业的政策引导和扶持力度,促进优势资源向民营企业集中,推动企业走“专精特新”发展之路。进一步放开投资领域,鼓励民营资本进入金融、教育、医疗、文化、保障房建设等领域,切实做到平等准入、非禁即入、公平竞争。鼓励民营资本参与国企改制重组和企业经营管理,实行同股同权,切实维护各类股东合法权益。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节全面提升开放合作水平。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以大开放促进大合作带动大发展,实现“引进来”和“走出去”有机结合、双向提升,全面提高对外开放水平。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、积极参与区域分工协作。以国家推进“一带一路”倡议、长江经济带建设、长三角城市群一体化、中原经济区建设以及省委、省政府振兴皖北为机遇,积极主动融入区域分工协作,加强对外交流,探索结对共建,拓展市场空间,提升合作水平。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、提高产业承接质量。抓住国内外产业梯度转移新机遇,加大招商引资力度,深化区域合作,吸引更多企业入驻发展。围绕我区主导产业、优势资源,实行精准招商,统筹引资、引技和引智,注重招大引强,着力引进一批龙头型、科技型、总部型企业。坚持理念创新、方式创新、政策创新、服务创新,推进专业招商、以商招商和产业链招商等各种行之有效的招商方式,增强招商针对性,提高招商引资工作成效。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、扩大对外贸易。实施外贸企业孵化工程,促进加工贸易转型升级,努力打造以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,不断扩展境外市场,努力扩大进出口规模。积极开展阜阳肉类指定口岸申建工作,促进肉食品产业发展。扩大我区急需的技术、设备、关键零部件及资源、原材料进口,发挥进口对经济转型升级的带动作用。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、加快企业“走出去”步伐。着眼于全球范围配置资源和要素,支持我区龙头企业开展跨国投资经营,鼓励企业到境外建立资源开发基地、生产基地和研发中心,承揽对外承包工程,引导过剩产能向“一带一路”沿线国家转移。健全“走出去”预警机制和应急保障机制,推动企业建立海外投资风险防控机制,规避跨国经营风险。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节打造产业承接优势平台。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动,加快园区转型升级步伐,完善园区合作共建机制,增强综合配套能力,改善园区功能,提升产业承接能力。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、加快颍东经济开发区转型升级。着力推进颍东经济开发区扩区升级,优化园区空间和功能布局,加强基础设施和公共服务设施建设,进一步提高入园项目规模和质量,提升土地投资强度和产出强度。立足园区产业基础,发展壮大主导产业,积极培育新兴产业,配套发展现代服务业,推进园区循环化改造,提高园区集约化水平。到2020年,开发区主导产业比重占70%,规上工业增加值占全区的85%,高薪技术产业产值占开发区工业总产值的比重达40%以上,战略性新兴产业产值突破20亿元。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏5:颍东经济开发区“十三五”主要发展目标xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1、项目建设取得新成效。累计完成固定资产投资150亿元,年均增长25%;年新增规上工业企业不低于20家,规上工业企业总数达到160家,入园企业总数达到280家。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、经济总量迈上新台阶。2020年规模工业产值突破200亿元,年均增幅18%。税收与产值同步增长,基本实现以园养园的目标xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、结构调整实现新突破。产值达到20亿元以上企业不少于1家;10亿元以上不少于5家;亿元以上占规模企业总数比重不低于30%;工业占开发区全部产值比重达80%,其中主导产业比重达70%;电子商务、物流快递等三产比重达到20%;战略性新兴产业产值完成20亿元以上。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4、加快特色园区建设步伐。大力推进煤基新材料产业园、印刷包装产业园、清真食品产业园、文化产业园等特色园区规划建设,争创安徽省特色园区。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5、积极推动企业挂牌上市。“十三五”期间开发区挂牌上市企业不低于15家。

  2、发展特色专业园区。按照“错位发展、特色发展”的思路,大力推进阜阳煤基新材料产业园、印刷包装产业园、清真食品产业园、文化产业园等特色园区规划建设,完善园区基础设施、公共服务设施,开展产业链关键环节的精准招商,不断提高产业配套能力,促进特色产业集聚发展,争创安徽省特色园区。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、提升乡镇工业集聚区发展水平。支持乡镇利用区位优势、工业基础、自然资源等优势,发展各具特色的支柱产业,提升工业集聚区发展水平。鼓励乡镇工业集中区与颍东经济开发区开展合作共建,推动产业分工与协同发展。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节完善基础设施保障体系。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照适度超前、提质增效、集约节约、安全高效的原则,大力推进城乡基础设施建设,着力提升基础设施互联互通和市场对接能力,为扩大对外开放、吸引外来投资、保障发展需要、树立颍东形象提供有力支撑。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、提高交通运输保障能力。抢抓省委、省政府实施农村交通畅通工程和支持阜阳先试先行的重大机遇,大力加强县乡村公路网络体系建设,进一步建设、完善国省干道,提升水路航运能力,逐步推进城乡公交一体化,努力打造公路、铁路、水运多式联运的现代物流基地。按照建设信息交通、智慧交通、法治交通、平安交通、绿色交通的要求,全面加强交通运输管理,形成内外畅通、层次分明、功能明确、衔接顺畅、多式联运、无缝对接的综合交通运输体系。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏6:“十三五”综合交通网络建设工程xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)实施干线公路网建设工程。“十三五”期间重点实施S102(阜阳北环)、S418(阜阳东环)、S339省道建设工程,S248(颍东老庙-颍上润河段)、S414(颍东冉庙-袁寨段)、颍东冉庙-界首王集段等二级公路升级改造工程,实施S305路面改善工程。合计建设总里程约175.5公里,总投资约37.89亿元。到“十三五”末,我区干线公路网密度将达29公里/百平方公里,高于全市平均水平。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)实施农村公路畅通工程。投资约3亿元实施县、乡道路建设工程170公里;投资约3.2亿元,实施建制村和贫困自然村道路硬化工程532公里;投资约0.7亿元,实施农村断头路打通和道路连接工程约100公里;同时实施一批危桥加固改造工程。到2020年,县道全部实现沥青(水泥)路面,三级以上县道和四级以上乡村道路比重达100%,二级以上县道和三级以上乡村道路比重达40%以上。实施农村公路养护工程和安全生命防护工程,农村公路可绿化路段100%进行绿化,穿村庄段设置照明灯;在险桥、险段、急弯等路段增加防护设施,在重要路段出入口补充完善警告、限制等标志、标牌。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)推进城乡公交一体化建设。在阜阳火车站北侧、铁路以西、向阳路以东、长青路以南,规划建设集铁路、公路、轻轨换乘于一体的颍东交通综合换乘中心,占地约87.5亩,总投资约2.1亿元。到“十三五”末农村所有的建制村开通农村客运班车,力争城市公交车延伸通达至插花镇、正午镇(现代农业示范园)、袁寨镇(北照寺),基本形成完善的城乡客运网络。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)提升水路航运能力。到2020年,完成沙颍河和茨淮新河等航道整治,达到三级航道标准。加快公用型、专业化码头泊位建设,完善港口服务体系。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)发展现代物流。以辛桥公路货运枢纽为中心,以颍东港水运物流区和煤基新材料产业园铁路、码头物流区为依托,建立公路、铁路、水运多式联运综合物流基地。

  2、提高能源保障能力。落实节能优先、多元发展、绿色低碳的发展战略,主动适应能源消费、供给、技术升级与能源体制改革,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,保障颍东经济社会可持续发展。按照集中式与分布式利用相结合的原则,积极发展光伏发电,重视农村大中型沼气等生物质能开发利用,推进插花垃圾发电厂扩建工程,逐步提高新能源和可再生能源生产与消费比重。加强成品油、天然气管道与储备设施建设,积极发展煤制天然气,扩大LNG使用,提高城镇天然气覆盖率,推进工业和服务领域“煤改气”。加强城乡电网骨干网架、配电网和变电站建设,积极推动智能电网发展。推进颍东开发区集中供热工程和昊源集团煤电联产项目实施。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、建立水安全保障体系。坚持统筹兼顾、突出重点、注重效益、建管并重,按照“五水同治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)理念,着力打造工程水利、资源水利、民生水利和生态水利,确保治得好、蓄得住、用得上、排得出,完善水利保障体系。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏7:“十三五”水利建设主要任务xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(1)工程水利:实施小型农田水利项目县工程,增加灌溉面积18万亩,灌溉水利用系数提高到0.7以上,灌溉保证率提高到80%以上;实施第二轮中小河流治理工程,开挖、清淤南新河及其主要支流港湾大沟,配套必要的桥梁及涵闸等,工程规划投资4600多万元;实施治涝工程,开挖、清淤20多条10-200km2的沟河,清除堵坝,配套必要的桥涵等;实施淮北大堤圩区移民搬迁工程,对12个圩区内9841户34093人进行迁移,工程总投资需14亿多元。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(2)资源水利:实施蓄水工程,开挖、清淤20多条10-200km2的沟河;配合实施引江济淮工程,在阜阳闸处建1个提水泵站,在茨淮新河插花闸下建1个供水泵站;实施调蓄水利工程,新建南十八里河排灌站,疏浚南十八里河贯通颍河和济河,对魏沟等6条中沟进行扩挖疏竣,对魏沟涵和新河涵进行改建;综合利用采煤塌陷区水资源,在乌江以下的济河修建控制闸,增加沉陷区调蓄功能。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(3)民生水利:农村饮水安全工程方面,继续解决农村剩余饮水不安全人口15万人,实现农村安全饮水覆盖率达到100%;实施小农水提升工程,全区农田有效灌溉面积提高到80%以上。xok县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(4)生态水利:实施水环境综合治理工程,有效控制水污染,改善水环境质量;推进洼地积水区及采煤塌陷区综合治理工程,规划建设一个集休闲、观光、水产养殖为一体环境优美、富有区域特色的旅游胜地。

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