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备注：带(*)的为五年累计数。 ——经济结构持续优化。三次产业比重趋于合理，农业基础更加稳固，工业经济运行向好、商贸优势不断做强。五年间工业化率年均提高2个百分点以上，到“十三五”末第二产业增加值占GDP比重达到40%左右;现代服务业增加值占服务业比重力争达到60%以上;高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到10%以上。 ——城乡统筹更加协调。新型城镇化不断加快，城区、特色镇、美好乡村三位一体统筹推进，城市规模和品位明显提升，农村基础设施和公共服务设施进一步完善，以城带乡、城乡互动的发展格局基本形成。到2020年，城镇化率达50%以上，中心城区建成面积达40平方公里。重点镇、美好乡村建设取得新成绩。 ——改革开放深入推进。政府职能加快转变，市场化水平进一步提高，财税金融、投融资、农村、国资国企、民营经济、新型城镇化等重点领域和关键环节改革取得明显成效，治理体系和治理能力全面提升。改革红利充分释放，发展活力不断增强。积极融入“一带一路”、长江经济带和中原经济区建设，招商引资、对外贸易规模和质量不断提高。 ——人民生活日趋富足。努力实现城乡居民收入与经济发展同步、低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，人民物质文化生活更加丰富，生活质量和生活水平不断提高，人均GDP力争达到5000美元。城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入年均增长10%，城市登记失业率控制在4%以内。 ——生态环境明显改善。生态文明建设和绿色发展扎实推进，绿色生产生活方式初步建立，生产空间、生活空间、生态空间得到优化。水、大气、土壤等污染得到有效整治，资源集约节约和综合利用水平大幅提升，省市下达的节能减排目标如期实现。创建园林城市、森林城市，森林覆盖率达到25%。 ——社会建设不断加强。民生工程深入实施，社会就业比较充分，社会保障体系比较健全，各项社会事业全面发展，教育、医疗、文化、养老等基本公共服务均等化水平力争赶上全省平均。全面完成脱贫攻坚任务，现行标准下，农村贫困人口率先脱贫，贫困地区率先摘帽。依法治区方略全面落实，人民民主更加健全，法治政府基本形成，公共安全保障建设得到加强。 第三章 夯实载体，实现工业经济新跨越 坚持“工业强区”战略不动摇，以市场为导向，以园区为载体，以项目为支撑，全面落实《中国制造2025》，大力实施战略性新兴产业培育、传统产业改造提升和园区转型升级工程，积极探索新型工业化发展道路，促进工业规模和质量效益大幅提升。力争到“十三五”末，规模以上工业企业达300家，实现规模以上工业增加值60亿元以上。 第一节加快建设工业发展平台 积极打造“一区两园多点”的工业发展空间，推进工业经济发展。 ——一区。即颍泉经济开发区按照“产业聚集、产城一体”的发展思路，启动建设颍泉经济开发区新区，结合国家级农业科技园区、宁老庄科技新城建设，科学规划园区布局及主导产业，加强基础设施建设，完善功能配套服务，培育现代产业集群，着力实现园区产城融合一体化发展。到“十三五”末，完成5平方公里园区基础设施建设，园区建成区面积3平方公里，工业产值30亿元以上，形成颍泉工业发展的新增长极。 ——两园。即阜阳循环经济园及阜阳工业园。阜阳循环经济园区按照“招大引强、贸工联动”的发展思路，坚持以发展低碳经济、循环经济为方向，大力推行生态绿色技术，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合;依托阜阳临沂商城，积极培育壮大五金、建材等地产品加工业，延伸上下游产业链条。依托佳海产业新城建设“双创”孵化基地，大力培育战略性新兴产业和高新技术产业，以及家具家居、机械电子等产业，力争到“十三五”末，产业新城引进企业400家以上，其中战略性新兴产业企业100家以上。依托阜阳华润电厂二期，发展蒸汽余热利用，脱硫脱硝、粉煤灰利用等新型建材产业。阜阳工业园按照“整合挖潜、转型升级”的发展思路，加快转型升级步伐，鼓励引导一般工业企业异地置换迁建，支持企业加大科技研发技改力度，由传统制造业向先进制造业迈进;科学规划布局现代服务业，积极发展电子商务产业、进出口贸易、金融保险、设计研发、商务居住等服务业，着力转型成为土地集约利用、经济效益良好的现代服务业集聚区。 ——多点。按照“先行先试、城乡统筹”的发展思路，依托城乡统筹试验区，大力发展现代生物医药产业，建设成为集医药生产、销售与商贸为一体的专业化、综合性、独具特色的试验区。按照“科学布局、凸显特色”的发展思路，加快推进镇办工业聚集区建设，积极推进招商引资、“引凤还巢”工程和“大众创业、万众创新”，大力发展特色工业经济，形成多层次工业发展格局。 第二节大力培育产业集群 根据颍泉工业经济发展的实际情况和产业基础，以产业集群为发展重点，大力引进和培育大项目、大企业、大产业，加快工业经济快速扩张。 ——引进大项目。认真研究产业发展趋势、市场变化和产业转移动向、龙头企业投资动态，锁定目标产业和项目，引进一批综合实力强、带动能力强的工业大项目。围绕产业发展方向和产业链高端环节、关键环节，加大对产业结构优化升级起关键和引领作用的重大项目的招商力度，提升产业集聚度，引进和培育产业集群、企业集群，重点引进市场前景好、产业关联度高、带动能力强的生物制药、高端装备制造业、节能环保、新能源等战略性新兴产业项目，力争在大健康、植保无人机、新型建材、光伏太阳能发电组件等领域率先取得突破。 ——做强大企业。加快传统产业改造提升，实施企业提升计划和工业倍增计划。加快企业技术创新步伐，鼓励企业加强与高校和科研院所的联系，建立产学研一体化的企业研发机构，在关键领域进行技术攻关，努力形成一批具有自主知识产权的产品和技术。支持企业对传统装备进行自动化、智能化改造，推动智能部件、装置和技术的集成和示范应用，建设一批智能化生产线、数字化车间和智慧工厂。鼓励企业开展绿色化改造，大力推广应用余热余压回收、水循环利用。支持传统优势产业向价值链高端发展，进一步拓展发展空间，提升产业整体素质、核心竞争力和产品附加值。大力推进龙头骨干企业的战略性重组，支持大企业引进战略投资者，实现规模化扩张。鼓励企业通过发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据等方式扩大融资规模，鼓励各类资本市场直接融资，加快企业挂牌步伐。引导企业完善法人治理结构，加强内部管理，加快建设现代企业制度。力争到2020年，培育亿元以上工业企业100家，其中50亿元企业1家、10亿元以上企业50家，新增高新技术企业30家以上。 ——构建大产业。立足颍泉劳动力资源丰富与现有产业基础，壮大和提升新型建材、机械电子、印刷包装、家具家居、纺织服装、食品加工等优势产业，积极培育50亿元产业。新型建材产业，围绕华润电厂二期及阜阳循环经济园现有产业基础，积极培育“专精特新”的新型建材企业，引导产业链各类企业协同发展，形成具有影响力的皖北新型建材产业基地。机械电子产业，以现有龙头企业为基础，发展以农用机械、粮食机械、家用电器、高新电子等为主导的产业基地。推进智能产业发展，构建植保无人机产业园。印刷包装产业，积极承接沿海发达地区产业转移，支持本色印刷、远大彩印等企业做大规模，加快规划建设印刷包装产业园，大力发展新型印刷制品和材料。家具家居产业，抢抓皖北地区巨大的消费市场，加快推进智能化、绿色化家具家居产业发展，建设智能家具家居产业园。纺织服装业，依托人力资源优势，重点培育品牌和配套产业链，打造集生产、消费、物流一条龙服装产业基地。食品加工业，依托农副产品资源优势，大力发展农产品加工业，培育食品加工龙头企业和品牌产品，逐步形成支柱产业。 第三节全面提升工业企业综合竞争力 以提高工业企业综合竞争力为目标，大力推进企业管理创新、技术创新、产品创新，推行清洁生产，促进绿色增长。 ——优化企业组织结构。按照规模化、品牌化、集群化、低碳化的导向，优化工业结构，努力拓展产业发展空间。培育一批拥有知名品牌、主业突出、核心竞争力强的大型企业集团和行业龙头企业，着力打造支柱行业的“领头雁”。大力发展中小企业，提升小企业专业化分工协作水平，提高配套能力，促进集群发展。 ——积极推进技术进步。全面提升企业的管理技术水平，增强创新意识和创新能力，增强产业核心竞争力。大力推进企业技术进步，坚持“引进吸纳”和“培育孵化”并重的原则，支持有条件的企业引进国内外先进适用技术。建立和完善家具、机电、门窗、建材等企业技术中心和研发中心，提高企业自主创新能力。集中力量支持技术先进、产业关联度大、带动效应强、经济效益显著的重大技改项目，加快企业、产业、产品结构调整。力争五年新增省级企业技术研发中心10个以上。全面推动和鼓励企业申请ISO质量体系认证，加强质量管理，提高产品的市场竞争力。鼓励工业企业与科研院所、大专院校开展产学研联合，促进科技成果转化。 ——大力促进“两化”融合。推进信息技术在制造领域的应用，促进信息化与工业化的融合。推广重点行业、重点示范企业信息化先进经验，在亿元企业开展信息化和工业化融合试点示范，在规模以上企业逐步建立企业管理信息系统，加快企业信息化进程。鼓励企业应用先进的信息管理技术，促进人力、物力、财力和技术等各种资源的优化配置，增强对市场的快速反应能力。积极发展电子商务，大力推动企业上网工程，通过互联网展示企业形象、促进产品营销、搜集市场信息、扩大招商引资。 ——加强质量品牌提升。积极争创省政府质量奖、市政府质量奖、中国驰名商标等，培育一批品牌企业和品牌产品。大力推进商标品牌建设，加强品牌宣传保护，积极申报安徽省名牌产品、阜阳名牌产品和国家地理标准保护产品，争取到2020年申报成功5个省级名牌、10个市级名牌企业，争创国家驰名商标1件，省著名商标12件，市知名商标15件。
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