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(安徽省)淮北市烈山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:淮北市烈山区政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2020-02-18 08:05:31
摘要:到2020年,全区地区生产总值超150亿元,年均增长12%左右,财政收入超8亿元,全社会固定资产投资达到285亿元,社会消费品零售总额达到44亿元,全面建成小康社会。...
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  主要包括古饶镇南部和宋疃镇东南部等区域。加快推进农业南移,按照规模化、集约化、标准化的要求,加强粮油种植、畜牧养殖、林果种植和设施农业基地建设,着力构建“一带三园”产业布局,进一步提高农业现代化水平,打造农业基地。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 加大环境治理力度hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 推进污染物综合防治hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开展环保专项行动,继续推进“五小”企业取缔工作,逐步关停主城区周边的铝厂、陶瓷厂、粉磨站和散养户。强化重点建设项目施工过程的全程环境监管,提高环保“三同时”执行率。严格执行环境影响评价制度、国家产业政策和行业准入条件,严控高污染、高耗能项目产能扩张。建成完善环境应急能力体系,力争达到二级建设标准,确保“十三五”期间不发生环境风险事故。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化水污染防治。推进梧桐中路等污水支线管网建设,对接主干管网。实施50个农村新型社区污水处理项目,促进早日发挥减排效益。到2020年,南湖水域达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,华家湖水库水质得到有效保护,饮用水源水质达标率保持100%,生活污水集中处理率达到95%以上,乡镇生活污水集中处理率达到45%以上。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化大气污染防治。到2020年,空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少; PM10、PM2.5平均浓度分别降至70微克/立方米、35微克/立方米,达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化固体废物污染防治。到2020年,一般工业固体废物综合利用率达到98%以上,危险废物和医疗废物全部得到规范化处置,垃圾无害化处理率达到100%。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 加强污染源治理hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开展农业面源污染治理。做好规模化畜禽养殖场和养殖小区全过程综合治理,建立治理设施处理运行、废弃物资源化利用以及畜禽存出栏量记录等台账,持续开展秸秆禁烧。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化环境综合治理。巩固“三线三边”整治成果,实施梧桐中路、迎宾路、沱河东路等治理工程。加大土壤污染防控力度,削减受污染土壤的面积。防止重金属污染,力争不发生重金属污染事故。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章 促进人与自然和谐共生hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 保护修复生态系统hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强生态环境保护和修复,提高生态环境质量,增强生态涵养功能。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  保护和培育森林生态系统。开展省级森林城市、省级森林公园(四季榴园)、省级和国家级湿地公园(华家湖水库)创建活动。严守林业生态红线,完善减灾控灾和监测预警体系,实现森林资源增长目标。实施东部石质山场多目标经营工程。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  保护和恢复湿地与河湖生态系统。严格水源涵养,对地下水限采区实施总量控制。切实加强饮用水水源地保护,依法取缔城镇集中式饮用水水源地保护区、农村集中式饮用水水源保护区内违法建设项目和活动。制定实施水源地水质达标方案,建设备用水源。加强采煤沉陷区的生态建设与修复。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化用途管制。推动能源、水资源按质量分级、梯级利用,发挥资源最大效能。建立资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、环境容量超载区域实行限制性措施,对耕地、林地和水资源实行最严格的保护制度。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 倡导绿色生活方式hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固全国绿化模范城创建成果,运用媒体、网络等各种宣传平台,广泛普及低碳节能知识,倡导绿色低碳的生产生活方式。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  倡导绿色消费。持续推进节俭养德全民节约行动,引导公众优先选择绿色标识产品,鼓励购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品,减少一次性用品的使用,限制过度包装。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  倡导绿色办公。提倡在办公活动中更多使用节约资源、减少污染物产生排放、可回收利用的产品,不断提升绿色采购在政府采购中的比重。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  倡导绿色出行。开展绿色低碳出行行动,优先发展公共交通。逐步提高新能源和清洁燃料类公交车辆比例。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 完善生态文明制度hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入贯彻落实国家、省市全面加强生态文明建设的相关政策要求,探索实行绿色发展、循环发展、低碳发展的新机制、新举措。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  资源有偿使用和生态补偿。加快矿业权市场建设,完善矿产资源有偿使用制度,健全矿山地质环境保护与恢复治理长效机制。建立大气、水、土壤等污染区域联防联治新机制。探索开展排污权、碳排放权、节能量、水权交易试点。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  考核和责任追究。健全环境风险防控和突发环境事件应急管理机制。探索开展领导干部自然资源资产离任审计,建立领导干部任期生态环境质量考核制度和生态环境损害责任终身追究制。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四章 发展循环低碳经济hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进资源节约和综合利用,鼓励发展循环经济、低碳经济,构建绿色产业体系。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 提高资源利用效率hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  节能。支持虎山电厂、平山电厂等采用大型循环硫化床锅炉燃烧技术,发展煤矸石发电和粉煤灰综合利用。实施生物质资源综合利用项目。提高新建建筑节能标准执行率,推进既有建筑节能改造和建筑产业现代化。鼓励使用高效节能农业生产设备。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  节水。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,实行用水总量和用水效率控制,严格用水需求管理,落实水资源有偿使用制度,分质供水,优水优用。推进工业、农业、城镇等重点领域节水改造,推广使用节水技术、工艺和产品,扩大再生水利用。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  节地。严格土地利用规划管控和建设用地总量控制,科学确定城镇村、开发区建设用地规模和开发边界。健全建设用地使用标准体系,建立存量建设用地盘活与新增建设用地指标挂钩机制。落实最严格的耕地保护制度。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  节矿。加强重要矿产资源勘查,推行综合勘查评价,开展矿产资源整合和开发秩序整顿。加快绿色矿业和绿色矿山建设,提高回采率、选矿回收率、共伴生矿产综合利用率。推进矿山“三废”资源化利用。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 发展循环经济hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动实施园区循环化改造。完善再生资源回收网络,发展“城市矿产”和再制造产业,推进再生资源利用产业化。发展农业循环经济,构建农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式。建立废弃物逆向物流交易平台,推动动脉产业与静脉产业协同发展。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十三五”期间生态文明重点项目hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

▲生态建设提升工程。南湖景区提升工程、四季榴园景区提升工程、东部石质山场多目标经营、采煤沉陷区综合治理、中湖南湖华家湖库容保护工程等项目。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

▲环境污染防治工程。闸河(土型-马场段)、龙岱河(卧牛路-惠民桥)重点水流域河道整治工程;雷河河堤及北岸景观治理工程;烈山片区污水传输工程等。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

▲循环经济壮大工程。古饶生态循环肉牛养殖项目、木兰牧业项目等。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五篇 坚持开放发展 着力提升发展活力hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以大开放促进大发展,加大招商引资力度,转变外贸发展方式,优化利用外资结构,推动对内对外开放相互促进,引进来和走出去更好结合。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一章 全面扩大对外开放hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 提高招商引资实效hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持招商引资第一要事,牢固树立“广招、优选、严进”选资理念,立足区位优势,突出领导带头,瞄准市场导向,实施高端引领,持续加大招商引资工作力度。力争到2020年,引进省外资金100亿元。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  明确招商引资方向。围绕电子信息首位产业和现代物流、文化旅游、汽配、电子商务等主导产业,突出建链、延链和补链,瞄准沪苏浙、珠三角等发达地区,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的龙头项目,加强产业技术、产业人才和研发中心的整体承接力度,不断提高招商引资的层次和水平。进一步明晰园区和乡镇的产业发展定位,整合资源,拓宽渠道,实现精准招商。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新招商引资方式。突出理念创新、方式创新、政策创新、服务创新,推动产业链招商、以商招商、委托招商、小分队招商、网上招商。鼓励依托标准化厂房、低效闲置土地等,开展“零土地招商”和“二次招商”。灵活高效地开展高起点、宽领域、全方位、精细化和多层次的招商引资活动,及时捕捉投资动态,提高招商成功率。严格落实奖惩机制,全面激发招商引资潜能。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力优化营商环境。按照“非禁即准”的原则,全面放开投资领域,鼓励推动民营资本投资金融、教育、医疗、文化、保障性住房建设等领域。清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,打破行业垄断和市场分割。全面落实“先照后证”、“三证合一”、“一照多址”和“一址多照”等各项改革。强化知识产权运用和保护,依法惩处垄断、不正当竞争和侵权行为,鼓励创新创造。推进社会信用体系建设,探索应用信用手段加强事中事后监管。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 扩大外经外贸规模hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抢抓“一带一路”建设契机,进一步开拓国际市场,推动出口从传统的生产成本优势向技术、品牌、质量、服务为核心的新优势转化。hPM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发掘新外贸增长源。扩大电子信息、汽摩配件等具有综合竞争优势的商品出口规模,提高龙头企业国际竞争力。推动加工贸易转型升级,引导加工贸易从组装加工逐步向产业链高端延伸。鼓励发展服务贸易,探索发展跨境电子商务。支持中小企业走“专、精、特、新”的路子,参与国际竞争。

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