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(浙江省)绍兴市越城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (第二次修订)

来源:绍兴市越城区政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2020-02-11 08:45:39
摘要:活力越城。综合实力保持稳中有升,到“十三五”末,全区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口分别年均增长7.0%、9.5%、9%、10%、4%左右。高质量产业体系逐步形成,第三产业增加值年均增长8%,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到40%左右,人才资源不断集聚。...
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  3.完善法治市场环境yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是加大法治市场建设力度。保护企业合法权益,打造保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管的营商环境。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。突出知识产权保护,健全知识产权公共服务平台建设运行体系,严厉打击侵犯知识产权行为。二是规范社会信用秩序。健全社会征信体系,推进信用基础数据库和服务平台建设,加强社会征信制度建设,培育信用服务机构和人才队伍,促进信用服务市场发展。重视档案资源利用,建立富有越城特色的档案收、管、用体系。三是积极推进行业自律。发挥行业协会商会的自律作用,推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则。鼓励行业协会商会制定发布产品和服务标准,参与制定国家标准、行业规划和政策法规。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)深化平安越城建设yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.强化社会风险防范化解yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是预防和化解社会矛盾。突出对土地征用、拆迁安置、控违拆违等重大项目、重点工作的事前风险评估,加强对高危企业、风险企业的跟踪监测,坚持涉稳信息分析研判联席会议制度。实行社会风险隐患清单式管理,动员社会力量参与风险排查化解管控工作,形成政府和社会共同防范、化解、管控风险的良好局面。健全大调解工作机制,积极调解社会矛盾,每年全区社会矛盾纠纷排查率达到100%,矛盾纠纷化解率达到95%以上。二是健全维护群众权益机制。建立便捷高效的社情民意反映机制,重视发挥互联网通达社情民意的积极作用,畅通市民参与社会建设的渠道。全面推行重大公共决策的社会公示制度、公众听证制度和专家咨询论证制度。积极组织干部倾听民意、了解民情,疏导群众情绪,办好民众实事,帮助人民群众解决实际难题。三是健全信访工作机制。深化信访工作改革,畅通正常信访渠道,深化领导干部大接访和初信初访、信访积案化解,强化“进京非访”治理,有力维护信访秩序,力争非正常上访大幅度减少。四是推进国防动员与军民融合。坚持党管武装,强化全民国防观念。服务产业转型升级,推动军民深度融合。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.加强社会治安管理yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是完善社会治安防控体系。围绕夺取“平安金鼎”总目标,完善立体化的社会治安防控体系建设,创新群防群治工作,扎实推进社会治安综合管理。创新发展“枫桥经验”,深化基层“四个平台”建设,深化平安镇街创建。推广城市社区“五邻社”治理模式,打造共建共治共享的越城样板。加强公安派出所建设,完善公安基础设施建设,完成公安分局综合指挥大楼建设、搬迁。实施“平安越城”建设信息化提升工程,扎实推进基础信息化工作和警务大数据工程,提高治安防范科技化、智能化水平。二是加强社会重点领域整治。深入推进“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击“两抢一盗”侵财性案件和网络、电信诈骗等犯罪。借力“雪亮工程”精准打击各类违法犯罪活动,保持社会治安严打态势。实行重点人员动态管控模式,确保各类重点人零滋事、零肇事。坚决打击违法金融活动,控制银行不良率,依法处置涉众型经济纠纷。扎实推进公共安保、重点场所安全防范、网络舆情应对、突发事件应急处置等机制建设,强化对枪支弹药、危爆物品、毒品的动态管控。三是加强流动人口服务管理。抓好信息登记常采常新,深化“E点通”移动终端系统应用,实现人口服务管理全员覆盖、全域覆盖;加强对重点人员的帮教管控,有效预防青少年违法犯罪,完善精神病人等特殊人群服务管理。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3.加强公共安全监管yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,确保各类事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标“零增长”。一是加强安全生产管理。加强安全生产监管,严格落实安全生产责任制,高标准完成工业小区安全生产专项整治。加大消防安全基础设施投资力度,全面推进智慧用电系统安装,建立综合性应急救援队伍和专职消防队,完善农村人口聚集地区消防应急设施,保障乡村消防安全。完成突发公共事件预警信息发布平台建设,做好防汛防台、地质气象灾害等防灾减灾救灾工作,加强环境污染等方面的犯罪的惩治。深化“智慧电梯”建设,争取公众场所电梯安装率100%以上。二是保障食品药品安全。建立统一的食品药品安全监管体系,健全从田园到餐桌的最严密食品安全链,确保食品安全城市“两级联创”圆满成功。推动农产品质量安全产地准入、市场准入和信息可追溯制度,进一步强化农副产品、基本用药和各类餐饮企业、工业区食堂等抽检和检测,力争实现全过程监管,确保食品药品安全。深入实施质量强区工程,加大对违法生产经营行为的打击力度。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、强化发展保障,确保取得成效yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)加强规划管理yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强组织领导,强化规划引领,完善规划体系,编制和实施一批重点专项规划,确保全区“十三五”规划确定的发展目标、生产力布局、重大项目、主要任务等落到实处。完善越城区国民经济和社会发展专项规划管理机制,强化发改部门规划综合管理职能,建立责任明确、分类指导、高效协调的规划实施机制。制定《纲要》分解落实方案,加强与城乡规划、土地利用规划等各类规划及年度计划的衔接,把《纲要》确定的指标和任务纳入各地、各部门的绩效考核评价体系。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加强招商引资yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重抓产业投资,激活民间投资,确保有效投资稳步增长,为全区经济又好又快发展提供有力支撑。加大招商引资力度,充分营造招商引资“一号工程”浓厚氛围。建立招商引资项目库,实行产业链、专业化、精准化招商,实施外商服务卡制度。营造亲商护商氛围,加大越商回归投资力度,坚持领导联系越商制度。主动对接大商好商与强企名企,竭力引进投资超50亿元、100亿元的大项目。加大项目建设力度。落实领导联系重点基础设施项目、重点工业企业和重大产业项目制度,切实加强项目协调和服务,加快项目落地和建设进度。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)加强要素保障yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着重破解用地、资金等要素瓶颈制约,实现经济可持续增长。保障财政资金基本支出,重点保障教育、医疗卫生、城乡社区事务管理支出,加大金融服务实体经济的力度,切实加大股权融资以及私募融资力度,进一步提高直接融资比重。继续向上争取重点项目“戴帽”指标、土地追加指标,促进闲置土地流转及低效土地二次开发工作,探索低丘缓坡综合开发利用,推行工业用地弹性出让制度,实行差别化地价政策,促进土地的集约高效利用。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)加强人才支撑yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快推进人才强区建设,努力培养造就一支数量充足、素质优良、结构合理、支撑发展的创业创新人才队伍。突出“高精尖缺”导向,围绕重点产业、重点领域,加大人才引进力度。注重发挥政府的引导作用和市场、企业的主体作用,实施更加开放、灵活的人才政策,建立多元化、社会化的评价机制,加快构建有利于人才聚集发展的机制和环境,真正让人才引得进、留得住、用得好,努力把越城建设成为创业创新的乐土、人才集聚的高地。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加强监督评估yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立健全规划实施监督检查和监测评估制度,推进规划年度监测、中期评估和后期评估工作,建立健全主要目标任务实施跟踪反馈和监督检查机制。加强人大、政协监督,发挥行政监察、审计监督、组织人事、统计等部门对发展规划实施的监督作用。加大发展规划实施的社会监督力度,开展规划宣传和展示,及时公布规划的进展情况,让更多的社会公众通过多种渠道参与规划的实施和监督。发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用,加强民族、宗教、侨务和对港澳台工作,确保各方各司其职、各尽其责、相互配合,形成推动“十三五”规划实施的强大合力。yyH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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