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(浙江省)湖州市南浔区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:湖州市南浔区政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-02-10 09:21:29
摘要:规上工业产值超千亿,古镇旅游收入超百亿;电梯产业集群争全国第一,生态环境争全国一流,南浔经济开发区争创国家级开发区,南浔古镇旅游度假区争创国家级旅游度假区,练市信息机电产业园区争创省级高新技术产业园区。
●“四个翻一番”:至2020年,经济增速年均8.5%以上,全区地区生产总值、人均生产总值(户籍人口)分别达到460亿元和9.3万元。城镇和农村居民人均可支配收入年均增长8.5%和9%,分别达到6.2万元和3.8万元。以上四个指标均比2010年翻一番以上。...

  注:1.[ ]为五年累计数;2. 新增企业职工养老保险参保人数因统计口径变动缺乏数据;3.单位生产总值二氧化碳排放量省市未下达指标。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)发展环境KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”及更长时间内,国内外宏观环境正在和将要发生重要趋势性变化,南浔区自身也面临多重发展机遇和挑战。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从国际看,以互联网与云计算、人工智能、新能源等为代表的科技革命步伐加快,新技术广泛应用推动传统产业变革创新,以信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化为方向的第四次工业革命正席卷而来,但全球经济增长的不稳定不确定因素依然存在,中国将面临更加复杂多变的国际环境。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从国内看,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,经济发展方式加快转变,新的增长动力正孕育形成,改革开放、科技创新、新型城镇化“三大红利”逐步释放,经济长期向好基本面没有改变,但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从全省看,在打出转型升级组合拳的基础上,我省经济结构调整和转型升级取得明显成效,经济总量进一步增大,产业竞争力明显提升,以电子商务、医疗健康等为代表的新经济加快发展,但还存在产业层次还不够高、资源约束加剧等问题。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从全市看,湖州正处于人均GDP超1万美元的快速发展黄金期,经济增长实现由数量型增长向质量型增长转变,科技创新推动经济转型升级的作用逐步彰显,现代服务业促进经济增长的动力有效增强,生态文明与经济转型、城乡一体等“三个升级版”切实打造,但也存在经济结构性矛盾较突出等问题。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从自身看,我区经济社会平稳健康发展,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得辉煌成就。“十三五”时期是南浔发展的黄金期,我们将面临三大重要机遇。高铁时代的来临,对外,将为南浔带来“半小时经济圈”的交通优势,加速与“长三角”周边城市的融合发展,有效促进南浔在更高层次、更宽领域参与区域产业分工合作;对内将激发起新一轮发展活力,对于我区优化资源配置和产业布局、促进城乡一体化进程和经济可持续发展等都将产生重要的推动作用,也将有效催生和带动假日经济、养老经济、总部经济、生态商务等新兴业态发展。改革创新深入推进所释放的“红利”,将为南浔经济平稳较快发展提供持续动力,特别是资源要素市场化配置改革、循环化改造示范园区试点、小城市培育等省级改革试点工作的深化以及地方金融体系创新、重点领域投融资体制改革的深入,都将为我区培育新的竞争优势,促进经济转型升级带来无限生机。战略性新兴产业的崛起,特别是以高端装备、信息经济、休闲旅游等为主“三大百亿”产业的加快发展,将为南浔经济新常态下实现中高速发展提供重要支撑。同时,现代城市经济、特色小镇建设等处于快速发展状态,在推动产业集聚、人口集聚等方面也将起到重要作用。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在认清发展机遇的同时,必须正视我区发展中的矛盾与问题,主要是基础设施建设欠账较多、中心城区城市功能不强、辐射带动力较弱;土地、人才等资源要素约束加剧,经济增长动力不强;创新能力不足,产业层次还不够高,竞争力还不够强;生态环境进一步改善的任务较重,生态系统服务功能还不强;教育、医疗等基本公共服务存在短板。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合判断,“十三五”时期是我区加快转型升级、强化创新驱动的关键期,是加强改革创新、提升社会治理能力的关键期,是综合实力提升、人民群众获得感增强的关键期,也是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期,既面临重大机遇,也面临严峻挑战。我们要增强大局意识、忧患意识、责任意识,准确把握发展机遇,有效应对和化解各种风险挑战,着力在增强发展动力、转变发展方式、优化经济结构、落实发展任务上取得突破性进展,开拓南浔发展新境界。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)指导思想KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期南浔区经济社会发展指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,围绕“四个全面”战略布局和“八八战略”总纲,按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命要求,坚持发展第一要务,坚持改革创新根本动力,深入实施“生态立区、工业强区、城市兴区、旅游活区”四大战略,大力推进赶超发展,加快建设长三角都市圈中美丽、富裕、乐居、宜游的现代化生态型水乡魅力之城,高水平全面建成小康社会,重振南浔辉煌。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.“十三五”时期的基本要求KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持总量为上,质量为要。始终坚持发展第一要务,加快经济发展速度,着力推动经济总量规模化扩张。紧扣提高经济发展质量和效益这一中心,大力推进经济转型升级,坚持经济的发展速度与质量效益相统一,经济的总量增长和结构优化相协调,不断激发经济发展的强大势能,推动我区实现更高水平、更高层次发展。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持改革为本,创新为主。紧盯制约发展的突出问题,强化以经济体制改革为重点的全面深化改革工作,发挥改革在推动全区经济社会发展中的重要作用,努力转变改革红利为发展动力。坚持创新驱动,强化科技创新、产业创新等各类创新,加快区域经济向多元驱动、创新驱动转变,努力塑造更多依靠创新、发挥先发优势的引领型发展。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持战略为纲,特色为重。准确把握全局性、方向性的战略问题,坚持以生态立区、工业强区、城市兴区、旅游活区发展定位为总领,稳中求进、持续发力,努力形成良好发展态势。坚持特色化发展道路,促进战略性新兴产业发展与传统特色产业升级,积极推动以古镇旅游为重点的现代服务业,加快形成符合南浔实际的产业特色化发展新局面。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持项目为王,实干为先。突出项目建设对于推动发展的重要作用,加大重大项目、龙头项目、集群项目的招引与推进力度,持续推动经济发展质量和效益稳步提升。牢固树立实干拼搏理念,找准工作落实的着力点和主攻方向,坚持主动作为、真抓实干、敢于担当,全力推动各项工作取得新突破、再上新水平。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持以人为本,人才为基。始终坚持人民群众利益高于一切的理念不动摇,深入实施各项民生工程,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保改革发展成果惠及全民。坚持人才优先发展战略,深入实施重大人才工程,努力培养造就一支数量充足、素质优良、结构合理、支撑发展的创业创新人才队伍,筑牢人才高地。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.实施四大发展战略KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态立区。坚定不移地走绿色化生态发展道路,推动“生态+”向经济发展各领域加速渗透,深入推进绿色低碳循环生产生活方式。强化环保刚性约束,促进经济生态化和生态经济化发展,努力建设“美丽南浔”。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——工业强区。坚持把创新作为发展全区工业经济的重要驱动力,强化工业化与信息化深度融合,努力做大做强主导产业,做好做优特色产业,培育发展新兴产业。加快推动工业和城镇化产城融合发展,先进制造业与现代服务业融合发展,切实构建现代产业体系,努力建设“富裕南浔”。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城市兴区。坚持集约高效的城市增长模式,创造宜人宜居环境,切实提升城乡居民生活质量。以城市品质提升为重心,通过提供一流的规划布局、一流的功能服务、一流的人居环境、一流的城市管理和一流的文化品质等,积极打造城市新名片,努力建设“乐居南浔”。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——旅游活区。以旅游大平台建设推进旅游产业集聚发展,紧抓湖苏沪高铁建设机遇,加快乡村旅游与古镇人文旅游融合发展,大力推进以丝绸小镇、湖笔小镇、盆景小镇等为重点的文化旅游、休闲度假项目建设,促进旅游多元创新发展,以旅游发展提升南浔活力与知名度,努力建设“宜游南浔”。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)主要目标KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年,要致力于高水平全面建成小康社会,主要实现“两超五争”和“四个翻一番”的目标,全力构建美丽、富裕、乐居、宜游的现代化生态型水乡魅力之城。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏 1 “两超五争” 和“四个翻一番”KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

●“两超五争”:规上工业产值超千亿,古镇旅游收入超百亿;电梯产业集群争全国第一,生态环境争全国一流,南浔经济开发区争创国家级开发区,南浔古镇旅游度假区争创国家级旅游度假区,练市信息机电产业园区争创省级高新技术产业园区。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
●“四个翻一番”:至2020年,经济增速年均8.5%以上,全区地区生产总值、人均生产总值(户籍人口)分别达到460亿元和9.3万元。城镇和农村居民人均可支配收入年均增长8.5%和9%,分别达到6.2万元和3.8万元。以上四个指标均比2010年翻一番以上。
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文本框: ●“两超五争”:规上工业产值超千亿,古镇旅游收入超百亿;电梯产业集群争全国第一,生态环境争全国一流,南浔经济开发区争创国家级开发区,南浔古镇旅游度假区争创国家级旅游度假区,练市信息机电产业园区争创省级高新技术产业园区。●“四个翻一番”:至2020年,经济增速年均8.5%以上,全区地区生产总值、人均生产总值(户籍人口)分别达到460亿元和9.3万元。城镇和农村居民人均可支配收入年均增长8.5%和9%,分别达到6.2万元和3.8万元。以上四个指标均比2010年翻一番以上。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——综合实力跃上新台阶。新兴产业加快发展,传统产业竞争优势明显增强,先进制造业和现代服务业、现代农业相互融合,制造业水平显著提升,服务业比重进一步上升,农业现代化取得新进展。“十三五”期间,努力保持经济中高速增长,GDP年均增长8.5%以上,财政总收入与一般公共预算收入年均各增长8.5%,城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长8.5%和9%。KBd县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——转型升级取得新成效。特色产业集群全面提升发展,高新技术产业、战略性新兴产业加快发展,高端装备、信息经济、新能源等新产业新业态快速发展,以南浔古镇为主的休闲旅游产业实现跨越发展。资源要素集约利用,创新驱动切实加强,科技进步贡献率明显提升。农业发展方式有效转变,现代生态高效农业加快发展,具有南浔特色的“长三角”现代化生态循环农业引领区和示范区初步形成。

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