围绕温州建设东南沿海重要中心城市的功能定位和“一主两副三极多点”大都市区布局，按照全域同城发展理念，加强城市功能优势培育，推进城市有机更新，提高中心城区首位度，强化城乡统筹发展。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 优化城市空间格局ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
根据鹿城区自然地理、环境承载力和开发强度，按照主体功能区理念，着力构建“一带四区”城市空间格局。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
瓯江城市休闲旅游带。突出瓯江作为温州城市中心发展轴和母亲河的战略地位，整合“水、岸、岛”三大元素，以“一带”串联“四区”，打造能展现温州山水特色、焕发现代时尚气息、传承瓯越文化的温州外滩。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏4-1：瓯江“水、岸、岛”三大元素ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
水：做活瓯江的水。改善瓯江水质，推进防洪、排涝、航道等基础设施建设。加强水上旅游项目、航空项目、体育项目策划，利用瓯江、塘河水系的天然联系，实现瓯江、塘河旅游资源整合发展。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
岸：做优瓯江的岸。推动瓯江南岸岸线功能优化调整，增加生活岸线，整治生产岸线，推动沿江区域城市化发展。推进滨水公园、沿江慢行系统和滨江商务区、鹿城滨江广场等沿线重点区块建设，打造都市休闲、现代商务和城市形象展示区。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
岛：做精瓯江的岛。七都岛打造成为金融AAAA旅游景区岛。江心屿依托“诗岛佛国”品牌，打造历史文化底蕴与现代生活气息兼容的文化旅游休闲岛。西洲岛强化生态保护与旅游开发，打造都市田园岛。 |
滨江新区。包括七都、滨江、南汇3个街道，作为城市建设主阵地，坚持高强度、高标准的城市新区建设导向，合力推进滨江商务区、城市中央绿轴两大亮点区块建设，突出七都集金融旅游于一体的AAAA旅游景区岛建设，注重地下空间开发和教育、医疗等公共服务设施配套，提升宜居水平。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏4-2：七都岛开发ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
围绕打造金融AAAA旅游景区岛目标，发挥自然生态优势，以七都大道为界，以南以西，以创建万国财富小镇为载体，重点发展现代金融业，强化与滨江金融集聚区一体化发展；以东以北，以突出田园风格为导向，重点推进土地流转、四季景观植物种植，旧村立面改造和精品名宿培育，发展都市旅游休闲经济。按照AAAA旅游景区标准，完善七都岛基础设施网络，重点推进交通出行、旅游接待、电力燃气、防洪排涝等基础设施建设，协同推进教育、医疗、社区服务等公共服务设施配套，为居民、旅游者、投资者提供良好的基础设施配套服务。 |
城市有机更新区。包括五马、大南、松台、广化、蒲鞋市、南郊6个街道，依托深厚的历史文化积淀和商贸优势，以“斗城历史风貌区”建设为主导，以旧村、旧城、旧工业区、旧市场“四旧”改造为重点，针对城市开发密度高、城市基础设施老化等问题，加快城市有机更新步伐，焕发片区发展活力。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏4-3：斗城历史风貌区ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持“修旧如旧”、“保护与开发并重”原则，挖掘温州“戏曲故里、歌舞之都、书画名城、百工之乡”的瓯越文化底蕴，谋划建设斗城历史风貌区，推动旧城城市功能复兴。以温州古城“北斗七星”布局为空间载体，以谯楼街区（东至华盖山，西至信河街，北至百里路，南至五马街）为核心启动区，结合历史文化名城创建，推进古建筑保护修缮、街景立面重塑营造、基础设施改造完善和交通组织优化，疏解低端商贸功能，注入文化艺术、创意设计等文化创意功能，推动瓯窑、发绣、米塑等瓯越民间工艺产业化。通过产业置换、功能升级，以商养文、蕴文于商，全面提升商业、文化、旅游的综合叠加功能。坚持共享发展理念，正确处理政府、企业、原住民三者关系，形成利益和命运共同体。 |
都市智造区。包括双屿、丰门、仰义(非山体部分)、藤桥(鹿城轻工产业园区)4个街道(镇)，依托传统工业制造优势，按照“产城融合”理念，推进双屿“综合整治”向仰义等周边区域拓展，着力改善水电路气信等基础设施和教育、医疗、文化等生活服务设施，助推产业转型升级。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏4-4：双屿片区“综合整治”ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
按照“一年打基础、两年求突破、三年见成效、七年完成整治目标”的要求，围绕“一都两园三城”总体格局，改造提升“中国鞋都”，加快总部经济园、时尚产业园创新发展，推进国际轻工淘宝城、温州国际鞋城、中国鞋都鞋革城等建设。通过开展产业转型升级、“三改一拆”、控规修编市政建设、重点项目建设、水环境综合整治、新居民服务管理、平安综治建设“七大行动”，推进中央涂等核心区块改造，因地制宜开展城市有机更新。加快道路交通、水利等一批重点项目建设；推进农贸市场、公厕等公共服务设施建设，切实增强城市公共服务能力。力争到2016年初步形成温州城市西部的新亮点，到2020年成为全省“综合整治·减员增效”示范区。 |
山地生态区。包括藤桥、山福、仰义(山体部分)3个街道(镇)，依托良好的生态资源环境，大力发展都市型农业、休闲旅游、养生养老等现代服务业，严格控制工业化、城镇化规模，打造成为温州西部的生态新城和都市后花园。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 推进城市有机更新ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
把鹿城城市当作为一个有机的生命体，有序推进“四旧”改造更新，优化人居环境，完善基础设施，留住城市记忆，焕发生机活力。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快城中村改造。将城中村改造作为鹿城优化城市空间、完善城市功能、提升城市形象的主抓手，坚持整村改造、连片推进，全面完成核心片区24个和双屿3个城中村改造工作，努力从根本上解决“半城市化”问题。积极争取国开行、农发行棚户区改造专项贷款，探索设立保障房引导基金。鼓励城中村改造模式多样化和投资主体多元化，引进有实力、有经验的战略投资者参与旧村改造;探索原住民参与城中村改造的合理方式，实现原住民土地权益资产化、资本化，让老百姓和政府形成利益和命运共同体。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快旧城改造。以城中村改造为突破口，引进知名企业，有序推进量大面广的旧住宅小区、危旧住房和非成套住房改造更新，改善人居环境，推动旧城城市功能复兴。树立“活化保护”理念，推进城西街、庆年坊、朔门街、五马-墨池四大历史文化街区保护和功能更新，积极导入商业、文化、旅游功能。加快水心、上陡门、南浦等大型旧住宅小区水电路气和停车场等基础设施改造，全面提高旧城片区居住便利性。按照棚户区改造要求，加快启动D级危房认定工作，创新改造模式，推进连片整体改造。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快旧工业区改造。全面启动主城区旧工业区“退二进三”改造，大力发展生产性服务业。东片，依托滨江商务区，推进黎明、涂田、龙沈等工业区改造，重点培育文化创意、金融商务功能;西片，结合黄龙商圈，推进广化、双桥等工业区改造，重点培育现代商贸、网络经济功能;南片，依托轻轨站点，推进吴桥、龙方、南郊、德政等工业区改造，重点培育健康服务、汽车服务和信息经济功能。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快旧市场改造。按照全市专业市场“内控中整外培育”的总体空间布局，加快推进专业市场向商城模式转型升级，对不宜继续保留的市场进行外迁。依托国际轻工淘宝城、中国鞋都鞋革城等载体，进一步强化中国鞋都周边鞋类专业市场集群建设，完善物流功能。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 改善交通出行条件ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以构建现代综合交通体系为导向，加快建设城区立体交通网，大力发展公共交通，优化停车场布局，建成一批铁路、高速、国省道路项目，加快实现大都市区通勤一体化。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
建设市政道路网。谋划城区三纵三横“申”字形立体交通网，争取市政府支持建设沿江快速路、锦绣路、温州大道“三横”和东瓯大桥南延伸线、内环东段快速路、温瑞大道二期“三纵”高架快速路，实现城区市政交通网与绕城高速四个出口、温州机场、温州(火车)南站的快速对接，缓解市区交通拥堵。建成瓯江路西延、广化南路、宁波路二期等10条城市主干道，建设主干道长度20公里以上。开展“打卡口、接断路、建通道”行动，打通望江路水门头段等多处卡口路，温迪路东延、春晖路南延伸段等10处断头路，建成体育中心过街通道等4处过街通道，谋划世贸大厦至白鹿洲公园空中与地下慢行系统。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏4-5：城区三纵三横“申”字形立体交通ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一“横”。位于北部，建设沿江快速路：西起瓯江三桥，接瓯江路西沿线，与双屿至藤桥公路贯通，打通城区与西部的通道。东至会展路，往南经开发区、文昌路，接瓯海大道，通往龙湾机场、市域铁路S1、S2枢纽。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二“横”。位于中部，建设锦绣路高架：向西延伸至温瞿公路，通过宁波路快速路到达动车南站；向东通过机场大道到温州东高速、杭温高铁枢纽。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三“横”。位于南部，建设温州大道高架：延伸至104国道，至温州西高速；通过高架接宁波路快速路（建议市政府改平面为高架形式），打通至动车南站的快捷通道。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一“纵”。建设温瑞大道高架（民航路--南浦路），串联起“三横”，北接瓯越大桥至高速温州北，南连瓯海大道，向两侧分流至瓯海、龙湾交通枢纽。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二“纵”。内环东段快速路，沿会展路、文昌路至瓯海大道。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三“纵”。东瓯大桥南延伸线，穿景山接瓯海大道。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
预留“一纵”。汤家桥高架，经学院路连七都大桥，南接瓯海大道。 |
优先发展公共交通。实施公共交通优先发展战略，完善以轨道交通为骨干、快速公交为干线补充和延伸、常规公交为基础的多层次公共交通服务体系。优化城区站点和线路设置，形成公共交通优先通行网络，加快首末站、停靠站建设，提高公交智能化水平，提高覆盖率、准点率和运行速度，进一步优化BRT线路布局，城区公共交通出行分担率达到35%以上。ONl县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化停车场布局。加大公共停车场建设，建设一批生态停车场、立体停车库、地下停车设施，对具备条件的旧住宅小区实施微循环改造，有效缓解停车难问题。鼓励在旧城旧村改建过程中“超标准”配建停车场，鼓励在“退二进三”时因地制宜兴建各种形式的停车场库，鼓励政府储备地、闲置待建地、空闲厂区等优先用于临时停车场设置。科学引导单位、个人停车场向社会开放。到2020年全区累计新增机动车泊位6万个。
