文化创意。对接全省文化创意万亿产业培育和杭州全国文化创意中心建设的战略部署,以两岸文化创意产业合作实验区、硅谷小镇、公望艺术园等为载体,加快发展文化休闲、工业设计、艺术品等重点业态。充分挖掘富春山居图、龙门古镇等文化资源,培育发展文化休闲业态;结合信息经济发展和传统工业升级,着力培育工业设计业态;依托富春山居文化创意园、泗州造纸遗址、富春山馆建设,培育发展艺术品业态。 健康休闲。发挥富阳生态人文优势,紧抓杭州主办亚运会机遇,实施锦绣富春运动休闲综合体、龙门古镇保护开发、智慧体育产业基地、龙晖水上乐园等项目,提升发展运动休闲、健康养生,促进“富春山居图”旅游品牌升级。积极发展智慧旅游,做好山水运动文章,充分利用富春江岸线、沙洲等资源,重点构建富春江亲水线路、沿山运动线路,提质发展运动休闲经济。积极引进知名医院、康复疗养机构、养生服务机构,加快提升医疗服务水平,培育发展特色健康养生服务。 都市农业。推进农业全产业链发展,注重将科技、创意、流通、电商、休闲等元素融入农业发展链条,构建集生产、加工、流通、追溯、体验、游览于一体的都市农业体系。立足粮食生产功能区、现代农业综合区、主导产业示范区、特色农业精品园等载体,着力培育茶叶、竹笋、有机蔬菜、土鸡、猕猴桃、桑果等健康农产品,力争到“十三五”期末,建成粮食生产功能区5万亩,现代农(林)业产业园10个。
(三)优化产业空间布局 充分发挥国家级经济技术开发区的领头羊作用,加快形成“都市经济圈、工业经济圈、生态经济圈”三大经济圈,重点打造场口智造区、新登产业区、江南转型区。 着力打响经济技术开发区品牌。综合考虑资源环境约束、建设用地趋紧等因素,以开发区为统领,以产城融合为方向,加快乡镇工业功能区整合提升,实现集聚集约发展。完善统分结合、上下联动的管理体制和开发机制,推动银湖、东洲、场口、新登等联动开发、整体建设,真正建成支撑富阳产业转型升级的战略大平台,争取列入全省国家级经济技术开发区第一方阵。 加快形成三大经济圈。以产城融合推进都市经济圈建设,立足城区功能提质,培育发展都市型科技工业和现代服务业,打造杭州大都市产城融合示范区。以产业融合推进工业经济圈建设,围绕新登、场口两大组团发展,加快产业结构调整和新兴产业培育,大力发展先进制造业和生产性服务业,联动打造先进制造大平台。以产村融合推进生态经济圈建设,立足万市、洞桥、龙门、常绿、常安、湖源等农业农村和生态功能区域,以工业生产技术促进农业现代化,积极培育休闲农业、设施农业和生态休闲、养老养生等业态。 重点打造“三区”。场口智造区、新登产业区突出先进制造业集聚,积极发展装备制造、生物医药、新材料等产业,形成以产业集聚带动城市功能配套的发展格局。江南转型区突出造纸、建材等传统产业转型升级,协同推进城市功能配套,着力提升产业发展效率。积极推进产业平台配套工程建设,提高平台建设管理服务水平。
六、实施美丽富阳推进工程,打造美丽杭州样本区 落实生态文明战略,坚持绿色清洁生产,加强环境综合治理和生态资源保护性开发,不断优化山水宜居环境。 (一)创建工业绿色转型发展试点 强化资源能源节约利用,构建绿色低碳循环经济发展体系。 实施传统产业改造提升。协同推进落后产能淘汰、腾笼换鸟、低效用地再开发、园区循环化改造,着力完善排污权、用能权、碳排放权等市场化交易配置机制,加快造纸等传统产业转型升级。 加强新兴产业培育引导。探索创新环境容量约束、资源要素市场化配置、差别化水电价格等体制机制,促进科技含量高、环境污染小、资源消耗少的新兴产业发展。 推广企业清洁化生产。开展各类生产活动的规范化管理,对主要污染物排放实行严格控制和监管,加强安全生产管理,提高企业清洁生产水平。 (二)加快建设山水生态城 把“生态城市、森林城市”建设放在突出位置,贯穿城市建设始终,赋予山水生态印象。 优化城乡生态景观。坚持“绿色、健康”理念,继续推进“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”等行动,显山、露水、透绿,构筑沿江、沿山、沿路绿色景观廊道。结合城区河道、葛溪、壶源溪、大源溪等水系改造和河流整治工程实施,集中力量建设一批有效结合山水资源的城市公共空间和重要节点,打造山水秀丽、生态文明的人居环境。 健全生态安全屏障体系。按照主体功能区和环境功能区导向,实行禁止开发、限制开发、控制性开发、引导开发等分类空间管制策略,促进开发建设与环境承载能力的相互协调。科学引导水体、山林等生态资源的保护性开发,进一步加强“三江两岸”生态保护和西部生态安全屏障区建设,严格保护自然保护区、饮用水源区等重要生态敏感区。 (三)系统推进环境综合治理 深化环境综合整治行动,加大环境治理力度,健全长效管理机制。 持续改善水环境。巩固提升“五水共治”成果,建立长效管理机制,积极争取“大禹鼎”。坚持治污先行,深入推进工程治水、结构治水、管理治水,完善健全“河长制”,实施水保护三年行动计划。巩固提升河道整治成果,深入推进工业污染综合整治,加强地表水治理,确保饮用水安全。完善城乡污水处理网络,加快城市污水收集管网、污水处理厂和农村生活污水处理设施建设,全面改善水环境质量。 加强治气治土治固废。推进燃煤烟气、工业废气、汽车尾气、餐饮排气、扬尘灰气“五气共治”,深入实施大气污染防治行动计划,有效应对空气雾霾。加强土壤污染源头防控和综合治理,开展受污染场地监管和修复,实施土壤污染防治行动计划,开展粮食功能区、农业示范园区万亩土壤污染治理工程。推进绿色矿山建设,到2020年绿色矿山创建率达60%,露天矿山粉尘防治达标率达95%以上。巩固农产品、食品安全保障,完善生活垃圾、工业固废、危险废弃物分类处理运行机制,提高固废处置能力。 推进农村环境综合整治。以农村环境综合整治为抓手,推广应用农业新技术、新产品,加强农业面源污染治理,继续推进“清洁乡村”创建和庭院整治,实施整村、整镇、整河、整路和区域性连片环境整治,引导建立市场化、常态化的农村卫生保洁机制。
(四)加强能源水利设施保障 |