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推进乡村交通建设。围绕农村产业基地、乡村旅游景点和美丽乡村建设，规划建设农村公路。推进城乡公交一体化，实现农村院落人行便道硬化全覆盖。 加快农田水利建设。按照“土地平整、土壤肥沃、路渠配套”的要求，加快建设一批旱涝保收、高产稳产的标准化农田。到2020年，全区标准化农田达到18万亩，其中，新建红岸温水灌区，灌溉面积可达10万亩。加快险工弱段及水毁修复工程建设，281大桥提防附近修建砼护坡，烧锅屯至水务局段修复防浪墙，海雅屯与城防堤0公里交界处堤坝加高、加厚，修筑砼护坡。库勒河堤坝加高、加固15.79公里，二沟河清淤造林15.9公里。 推广农村新型能源。重点发展农村户用生物质天然气和大中型养殖工程沼气工程。鼓励各类种养基地合作建设分布式光伏发电项目。 6、推进农业休闲化，拓展农业服务功能 打造景观农业。在产业基地功能上融入水、绿、廊桥、亭阁等景观，在管理用房的功能设计上融入餐饮、娱乐、休闲等多种元素。重点建设库勒、全合台、罕伯岱等较少民族特色乡村农业旅游景区。 发展创意农业。开展以创意为理念，以观光农业为切入点的创意农业试验示范。通过包装创意、栽培创意、用途创意、亲情创意等手段，为农产品注入文化元素，提高农产品附加值。 挖掘文化农业。深度挖掘和全面利用农业农村的原生态物质产业，建设一批展示农耕文化、记录农耕文明、延续农业传统的重要宣传教育阵地，重点建设一批以科普教育、民俗风情为主的开心农场、青少年农耕文化体验营，挖掘具有地方特色文化休闲农业。 (二)着力完善新型工业体系 实施“工业立区”战略，以提升传统产业、壮大新兴产业为中心，加速老工业基地搬迁改造进程，提高园区平台承载能力，解决发展与保护的矛盾，实现工业体系的晋档升级。 推动工业经济转型。摆脱区域经济对装备制造等传统产业的依赖，致力发展绿色食品等新兴产业，实现工业经济转型升级。 提升装备制造产业。中国一重集团加快铸锻钢流程再造，降低生产成本，重点发展核电装置、石化压力容器、冶金成套设备、大型铸锻件等高端设备和产品，巩固提高世界一流铸锻钢基地水平;辟建农业机械装备产业园，重点发展农田灌溉设备、大型农机具和大马力拖拉机及配套基础件;依托机电装备产业协会，强化经济技术合作，发展风力发电设备及小型光伏发电设备之外，以齿轮箱、大型轴承塔架等风电设备零部件及风、光、储互补发电及接入系统为重点发展方向，同省内外风电产业基地搞好协作配套，抢占新能源发展的高地。支持企业以装备制造为核心业务，发展与之关联的总承包、总集成业务和与之配套的工业设计、设备维修、物流、咨询、贸易、金融等相关服务业，使装备制造企业逐步由单纯制造向生产服务复合型企业转变。到2020年，装备制造产业总产值达到120亿元。 提升新型建材产业。调整行业内部结构，在保持粉煤灰、煤矸石、电厂脱硫石膏利用量稳步增长的基础上，提高新型建筑墙体和屋面系统等材料比例。发展集防火、环保、保温、防水、降噪、装饰等多种功能于一体的新材料;发展太阳能光伏发电--建筑一体化屋面系统及太阳能光伏发电墙体材料。改造现有窑炉生产线，推广余热利用、变频调速及内掺燃料等节能技术。鼓励综合利用煤矸石、粉煤灰、矿渣、副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物，扩大资源综合利用范围和利用量。加快技术创新，形成一批生产规模大、技术装备精、产品质量优的领军企业。到2020年，新型建材产业总产值达到20亿元。 壮大绿色食品产业。发挥温水种植、生态养殖、富硒水利用及农产品仓储基地等资源优势，打造农产品、休闲食品和保健食品加工等产业，开发温水稻、食用菌、米糠油、富硒矿泉水、有机蔬菜及畜产品等绿色食品，形成规模化生态产业。提高产品精深加工水平，延伸产业链条，打造一批开发能力强、品种多元化、加工精细化的龙头企业。按照绿色产品的标准体系、质量监督检测体系、质量认证体系、标准推广体系，加快研发真正无公害、无污染、质量稳定、营养结构更加合理的有机产品，建立有效的质量可追溯制度。到2020年，绿色食品产业总产值达到30亿元。 壮大生物制药产业。实施龙头企业带动计划，引导企业与外来资本、技术结合，与国际大型制药集团合作，做大做强制药产业;鼓励龙晖药业、参鸽药业发展稀缺药材良种繁育及产业化示范项目，打造涵盖药用植物种植、医药中间体、医药研发、成药生产的产业链;培育一批科技含量高、发展势头迅猛的中小生物医药企业，形成技术齐全、资源集中、特色明显的生物医药产业。到2020年，生物制药产业总产值达到10亿元。 发展金属新材料产业。依托北满特钢公司构建新材料产业发展构架、盘活资产存量、带动相关产业发展，瞄准金属新材料世界前沿研发成果，引进科技成果并产业化，打造中国金属新材料研发技术产业化基地。重点发展多金属回收冶炼、高强度铜合金、高性能钼铜合金、贵金属材料等高端有色金属新材料，引入电缆、电机、输电设备及电讯设备等产品精深加工;发展黑色金属新型结构材料、合金锻件材料和装备、金属基复合材料，引入CSU球团、不锈钢复合板、锰钼高强度合金等产品精深加工;建设仓储物流中心、信息服务中心、电子交易平台。到2020年，金属新材料产业总产值达到100亿元。 2、实施重点企业搬迁改造。全面落实老工业基地搬迁改造任务，提高城市综合竞争力，实现产业升级和空间优化。确立以黑化集团腾退的核心城区为产城融合平台，以开发区“一区三园”为承接地的总体发展格局，增强总部楼宇经济的产业集聚能力。 推进企业搬迁改造。按照《实施方案》要求，完成以黑龙江黑化集团(股份)有限公司整体搬迁为重点的46户企业的搬迁改造任务。对13家搬迁改造企业进行升级改造，30家关停企业进行新项目替代，3家就地改造企业进行进档升级。 培育新产业培育。依托企业腾退后形成的土地资源、良好的区位优势，围绕生态新城主题，引导发展商贸金融、电子商务、现代物流、生态旅游、休闲娱乐、汽车服务等新兴业态，辅助发展街区综合配套服务、科技研发等高端产城业态，完成替代产业培育项目7个。 保护工业遗产保护。和平路、文汇路中东铁路住宅区、北满特钢前苏联专家住宅是齐齐哈尔市历史文化名城的重要组成部分，是我区近代重工业基地的历史见证。按照《齐齐哈尔市历史街区历史建筑保护条例》要求，在统筹解决历史文化名城保护、城市建设发展和社会民生问题的前提下，本着更理性、更具可操作性的原则，实施历史文化遗产保护及老旧社区改造项目12个。 发展总部楼宇经济。以政策环境和载体建设为基础，引进区域性综合型总部和研发、销售等职能型总部。扶持富尔农艺、和美米业等本土优势企业、大型民营企业上市进程，扎根富区设立综合性总部;强化政策引导，鼓励在我区投资项目的参鸽药业、蒙西水泥等企业设立综合型总部或职能型总部;增强集聚功能，拓展发展空间，吸引区外企业先行设立研发、营销等职能型总部，进而带动相关产业或项目落户我区。扶持开放式楼宇共用平台建设，打造主题楼宇、特色楼宇，实现行业集聚。重点扶持电商平台、盘活闲置资源、工业地产等加速促进产城融合项目。 3、提高园区承载能力。“十三五”期间，按照市委市政府“重点推进黑龙江富拉尔基经济开发区晋升国家级开发区”的部署，围绕“一区三园”规划布局，明晰产业发展方向，坚持基础设施先行，不断提高园区综合实力、创新能力、服务能力和竞争力。 明晰“一区三园”规划布局。按照升级国家级经济技术开发区审核原则和标准，结合老工业基地搬迁改造和市政府发展“六大产业”、“五大园区”规划，进一步确定经济开发区规划。东北部“综合启动区”，重点发展新兴产业、商业服务业、公共管理与公共服务设施。西北部“机电装备产业区”，重点发展机械加工、农业机械、绿色食品、仓储物流等产业。西南部“冶金建材产业区”，重点发展有色金属、金属新材料、钢铁冶炼加工、新型建筑材料、工业品物流等产业。 |
