注:【】内为5年累计数。万元GDP综合能耗、主要污染物排放目标与市同步为准。 第五节 发展布局 ——工业布局。按照集约化组团布局、专业化集群发展的原则,以打造核心集聚板块和适度均衡分布相结合为方向,积极推进区域工业布局的战略性调整。按照产业定位,整合现有工业园区。利民大道以西,雪花路以北,主要发展医药工业;利民大道以西,雪花路以南,主要发展食品工业;北京东路南北两侧,环保大街与滨北铁路线之间,主要发展新材料、新装备等工业。发挥双井、兰河、长岭等区位优势,完善规模化工业小区,承接域外工业的转移。其他乡镇因地制宜,依托小城镇规划建设,吸引乡村工业适度集中。 ——农业布局。都市农业布局范围主要包括呼兰城区街道,以及“菜篮子”工程即哈肇路设施农业产业带的主要乡镇村屯。乡村农业布局重点沿长莲路、呼白路,加强农田改造,提高农业综合生产能力,同步发展规模化、标准化、集约化养殖场,促进粮食基地与养殖基地的有机融合,实现产业互动发展。 ——商贸流通业布局。按照强化中心,突出特色,服务生产,便利民生的原则,老城区结合棚户区改造,建设新型商业中心区;调整优化开发区商业布局,依托学院路商业中心区,结合恒泰云商城、义乌小商品城、杉杉永达城、万达城等项目推进,建设南起北站、北至呼兰河的利民大道综合公共服务走廊,打造利民区域综合商务中心。依托利民开发区,规划建设大型物流节点,重点发展北海物流、哈药物流、国药物流等综合和专业物流园区。 第三章 推进新型工业化 对接《中国制造2025》,加快新一代信息技术与制造业深度融合,积极推进智能制造,增强自主创新,促进生产方式向柔性、智能、精细转变。以市场为导向,大力发展食品、医药等主导产业,积极培育新材料等战略性新兴产业,改造提升传统产业,推进工业体系向突出优势特色的市场需求导向型转变。加快企业兼并重组,做强做大龙头企业,延伸产业链条,发展产业集群。大力培育优势特色产业园区,建设特色鲜明、竞争力强的国家健康产业示范基地。到2020年,工业总产值达到680亿元,新增规上工业企业40户。 第一节 食品工业 突出发展适应消费升级的食品制造,建设“省级绿色食品生产基地”。采用生物发酵技术、微生物技术、酶技术等高新技术,大力发展生物制造产业。实施品牌战略,调整优化产业、产品结构,延伸农产品加工产业链,提高产品科技含量和附加值,重点发展粮食加工、乳类加工、肉类加工、薯类加工、啤酒饮料等产业。以龙丹利民、太子乳等为龙头发展乳制品产业链,开发生产液体奶、配方奶粉、酸奶、奶酪、奶饮料及乳清粉等精深产品。以正大、高金、义利等为龙头发展肉类加工产业链,开发生产保鲜肉、分割肉、骨及血等精深产品。以华润雪花、中国酿酒、蜂龙实业等为龙头发展酒类酿造产业链,开发生产保健啤酒、低醇啤酒、纯生鲜啤酒及高纯特级酒精、具有保健功能的大众白酒产品。以老鼎丰、顺达实业等焙烤类企业为重点,开发低能量无糖烘焙食品、全谷物烘焙食品、功能性烘焙食品,使烘焙食品创新多元化。以整理提升中华传统美食为重点,采用现代速冻加工技术,大力发展各种速冻菜肴、炒饭、面条、油炸食品、烘焙食品、微波套餐等产品,形成新的增长点。引进知名品牌,重点发展调味品、浆果饮品、方便食品、休闲食品、保健食品等。 到2020年,实现工业总产值100亿元。 专栏3绿色食品产业重点项目
第二节 医药工业 充分发挥园区优势,促进园区由产业集聚型向研发资源整合融合型发展,建设“中国北方药谷”。大力发展创新药物。以具有自主创新能力和技术优势的哈药总厂、哈药生物、誉衡药业等生物制药骨干企业为依托,加强产学研合作,以基因工程药物、疫苗和诊断试剂、抗生素类药物、化学新药、特色非专利药、新型药物制剂和医药用包装材料及制药设备为重点,发展预防和治疗重大传染病、心脑血管和肿瘤及地方常见多发病的创新药物,提升药物的原始创新能力,推出一批拥有自主知识产权和市场竞争力的优势品种;并加大对处于研发阶段和临床试验阶段药物的扶持力度,为产业化储备一批新药。积极推进中药现代化,有重点地培植一批中药现代化科技示范企业,推动组织培养、细胞培养、微生物发酵、转基因、膜分离、指纹图谱等现代生物及现代制药技术向中药制造领域渗透,促进传统中药产业升级和现代中药开发;加强配方颗粒、单味超微速溶饮片等新型品种的开发与应用,推进中药饮片生产向标准化、可控化、规模化方向发展。引进以人工心脏瓣膜、人工关节、血管支架等三类医疗器械研发为主的研发机构和生产企业,不断完善医药产业配套体系。创造条件建设医药企业标准化厂房10万平方米。到2020年,实现工业总产值300亿元。 专栏4生物医药产业重点项目
第三节 综合工业 以中航哈轴、哈电碳厂、哈塑五等大项目为牵动,立足于为主导产业配套,重点发展新材料、装备、新能源等产业,推进传统产业向新高端迈进。到2020年,工业总产值达到200亿元。 专栏5综合工业重点项目
第四章 现代农业与新型城镇化 加快转变农业发展方式,大力推进互联网+农业,提升农业生产、经营、管理和服务水平,促进农业结构优化升级,构筑以城郊农业为主体的现代农业体系。坚持城乡一体、城乡联动发展,建立以工促农、以城带乡的长效机制,继续加大对农业和农村的投入,发展壮大农村经济,推进农村工业化、城镇化。到2020年,农林牧渔业总产值达到180亿元。 第一节 农业生产 推进农业产业化、机械化、信息化、标准化和现代化,努力建设国家重要优质粮食基地、区域优质畜产品基地、区域优质蔬菜基地、绿色食品和有机食品基地。到2020年,粮食综合生产能力稳定在25亿斤左右,蔬菜产量达到60万吨,畜牧业占农业总产值的比重达到60℅。 ——优化农业结构。按照粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体的思路,加快构建现代农业生产体系。坚持市场导向,优化种植业结构,发展订单农业。发展绿色农业,以优质、安全、绿色为方向,加强品种改良和标准化生产模式推广,实施化肥和农药零增长行动,提高绿色农产品和有机农产品的比重。农业良种覆盖率达到98%以上,农业生产标准化率达到95%以上,无公害、绿色和有机农产品种植基地达到全区总播种面积的90%以上,全力争取地域特色品牌通过地理标志登记认证。以规模化、标准化、集约化养殖为重点,完善良种繁育、重大动物疫病防控体系,发展优质奶牛、肉牛、生猪、肉蛋禽产业及特色养殖,推进农业转型。开发乡村生态休闲、旅游观光,发展创意农业、都市农业、休闲观光农业,拓展农业功能。 ——推进农业技术进步。加强农田水利设施建设和中低产田改造,继续实施黑龙江亿亩生态高产标准农田建设规划,提高粮食安全保障能力。加大科技投入,完善农业科技研发推广和农村科技服务体系。实施良种工程,加强农畜品种的改良繁育。扶持农业科技示范户,加快农业现代化示范基地建设。广泛开展农村科普活动,培养农业适用科技人才。积极推行节水灌溉、先进旱作节水栽培模式,推广生物性农业技术措施,促进农业可持续发展。推进农机耕作制度改革,推广保护性耕作技术,发展农机服务组,推进粮食作物、畜牧业等生产领域的机械化,全面提升农业机械化装备水平,2020年农业机械化综合水平达到95%以上。 ——提高农业产业化水平。加快发展“互联网+农业”,培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式,重点打造具有呼兰特色和优势的米、稻、肉、乳等“接二连三”农业全产业链。大力培育技术领先、规模经营、牵动力强的农业产业化龙头企业。围绕基地建设,推广先进生产经营模式,引导和培训农户实行标准化生产,强化农户、基地、龙头企业之间稳定合理的利益联结机制,提高玉米、水稻等粮食主栽作物的精深加工能力,扩大奶牛、肉牛、生猪、禽蛋等大宗畜产品的产业化经营水平。鼓励和引导农民大力发展农民专业合作社、农业企业和家庭农场等各类专业新型经济合作组织,到2020年44%的农户加入农村专业合作组织,市级农业产业化重点龙头企业达到23户,农业产业化生产基地达到180万亩,联结农户9万户。 专栏6农业生产重点项目
第二节 农产品流通 |