|
(二)深化以民为本宗旨意识，完善民政为民保障体系 以富民强区构建和谐铁西为目标，牢固确立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，提升以民生工程为核心的社会管理和公共服务水平，突出重点，统筹兼顾，积极稳妥地推进各项民政工作任务。 一是深化完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活。提高农村“五保”供养整体水平，扩大服务范围，切实做到“分类施保、应保尽保”。提高自然灾害应急救助能力，建设不小于2000平方米铁西区应急救灾物资贮备库。 二是健全完善优抚双拥安置保障体系，进一步巩固军政军民团结。重点做好优抚对象的优待抚恤金及时足额发放及部分优抚对象走访慰问工作。按相关政策，适当调整提高各项优抚补助标准，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象覆盖面，完善优抚医疗保障制度。 三是全面推进城乡社区建设，不断增强社区自治功能。“十三五”期间，拟投入资产2000万元，资金1000万元，新建改造社区17处，使我区社区办公用房面积全部达到400平方米以上。健全居(村)务公开民主管理制度，重点做好“难点村”、“大面积动迁改造村”、“村改居”村委会的换届选举工作。 四是保障残疾人合法权益。健全以社会福利院、社会养老机构为重点的社会福利服务网络体系，吸引社会力量参与到养老服务中去，新建一座2000平方米能容纳400张床位的社会养老机构。 (三)着力提升区域义务教育，优质均衡发展水平 文化体育——“十三五”期间，积极向上争取资金，扩建图书馆、新建社区图书分馆2-3个、群众文化活动中心1个、在永乐公园附近新建体育公园1处、新建街道大型健身广场5处。对植物园健身场地进行翻修改造，区内体育路径全部更新。新建体校办公楼1座、体育综合训练馆1座和400米田径训练场1座。 教育——到2020年，区域内义务教育实现均衡发展，进入国家义务教育均衡发展示范区行列。 学前三年儿童入园率达到98%以上;城乡小学入学率达到100%;城区初中入学率达到100%;初中巩固率达到100%;课程开齐率达到100%;学生体质健康标准实施率达到100%;学生成绩合格率达到85%以上;卫生健康教育覆盖率达到100%。 继续扩大公办学校接收来鞍工作人员随迁子女的比例，切实保障来鞍工作人员随迁子女的义务教育权益，实现全部进入公办学校免费就读。加大对教育的投入，中小学校全覆盖实现“班班通”工程，采用政府和社会资本合作(简称PPP)的方式完成12所学校塑胶改造，完成5所中学“理化生”三室建设，推进16所教学楼的加固改造任务，新建标准化的居义小学体育馆，新建永乐九年一贯制学校。 (四)优化卫生资源配置，完善城乡医疗服务体系 “十三五”期间，继续扩大新农合受益面，参合率稳定在95%以上;逐年提高补助标准，实现新农合政策范围内住院费用报销比例达到80%以上，新农合统筹基金最高支付限额提高到15万元以上，普通门诊报销比例达到50%以上，全面推行住院按病种付费和门诊总额预算等多种形式的支付方式改革。 全面建立规范的覆盖城乡基本药物管理制度。预计投入350万元对基础薄弱的村卫生室进行改扩建，每个行政村建成一个标准化村卫生室，促进基本公共卫生服务逐步均等化。 进一步强化国家免疫规划内疫苗接种率保持在99%以上，流脑、乙脑疫苗等新扩大疫苗接种率在95%以上。加强农村改水改厕工作，农村自来水普及率达到90%以上，卫生厕所普及率达到80%。突发公共事件报告及时率达到100%，突发公共卫生事件规范处置率达到100%。 五、加强生态文明建设，增强发展可持续性 (一)实施生态宜居战略，创建绿色文明城区 “十三五”期间，预计投入资金170万元，对全区所有道路绿地进行大面积栽植，栽植各种树木2万株;预计投入资金280万元，每年对两个居民小区绿地进行更新改造，计划栽植树木3万株;预计投入资金2500万元，完成永乐公园三期改造工程。 计划投资382万元，每年修复破损道路15条，修复总面积20000m²。计划投资200万元，每年改造老旧小区两个，总面积10000m²左右。预计投入资金6285万元，对新建住宅小区基础设施建设配套。预计投入资金6285万元，完成大庆街、热工街、民防街、大陆街、体育街的道路排水大配套工程。对居民区内破损道板严重的街巷路进行修复。对革新社区、大禹社区进行整体设计改造，对区域(人民路86栋，共荣街39栋，交通路62栋)路面进行修复。 继续加大7个行政村的资金投入，建立大型垃圾中转站7个，配备垃圾车7台，铲车4台，保证农村垃圾日产日清。对农村老旧设施进行更换，拟建垃圾中转站2个，垃圾槽48个，道路7条，涉及修建道路面积21170平方米，通组入户道路硬化率达到90%以上，绿化覆盖率达到80%以上。修缮农村危旧房屋和农户院墙，墙体粉饰率达到90%以上。修建1000平方米街心花园，修建400平方米健身广场。完善周边道路和地下管网等基础设施建设，加速城镇化建设。 开展亮化建设工程,千山西路环钢路东口拆扒地块、四达路高铁站路口开展亮化施工建设，开展宜居乡村建设第二阶段和第三阶段工作。 (二)落实节能减排，推进绿色革命 加强政府部门绿色监管能力，促进绿色产业发展。转变粗放型增长方式，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，鼓励绿色技术创新，树立行业绿色标杆，实施行业绿色标准。加快企业节能降耗的技术改造，加快发展资源节约产业和产品。搞好工业废物、废水回收和再利用，积极推进清洁生产。严格区域内清洁生产审核，严格控制污染物排放总量。以环境质量改善为核心，突出水、气、土三大重点环境问题治理，统筹抓好治污减排、生态保护、风险管控等各项工作。 (三)大力发展循环经济，宣传绿色生活理念 以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。开发应用各种先进技术，推广循环经济典型模式，鼓励和支持各领域的清洁生产;以重点产业为载体、以产业聚集区为着力点，构建工业循环经济产业体系。建立高效循环物流业管理体系，开展零售业资源能源节约改造，发挥大型零售企业的渠道影响力，实施绿色供应链管理，提升服务业的资源利用效率和污染控制水平。提高全社会节约环保意识，推进绿色校园、绿色社区和绿色家庭建设，倡导绿色出行方式，宣传贯彻绿色生活理念，积极建立政府机构绿色采购机制。 |
