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社会治安十大防控体系 1.社会面治安防控系统；2.社区治安防控系统；3.内部单位治安防控系统；4.“天网工程”治安防控系统；5.社会服务管理防控系统；6.重点行业和领域治安防控系统；7.信息网络虚拟社会治安防控系统；8.专群互动治安防控系统；9.企地联防联治防控系统；10.基层基础建设防控系统。 第五节 强化安全生产管理 牢固树立“以人为本、安全发展”观念，建立健全安全生产责任体系，严格实施安全生产目标责任考核“一票否决”。 完善安全生产责任体系和监管手段。落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管”的安全生产责任体系。继续深入推进“知责、履责”活动，严格安全生产目标责任考核。坚持把安全作为各类项目规划建设审批的前置条件，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度和重点行业(领域)安全生产工作规定，严把安全生产准入关。完善安全生产“专家库”，运用政府购买服务等方式，充分发挥专家在安全检查、隐患排查治理、应急救援和事故检查、政策法规、制度修订等方面的技术把关和支撑作用。严格安全生产监管执法，深入开展煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、油气管道、特种设备等重点行业领域专项整治，坚决防控重特大安全生产事故，减少较大事故和一般事故，切实维护人民生命财产安全。 强化企业安全生产主体责任。加强从业人员特别是高危行业从业人员劳动保护和安全教育，改善监察执法工作条件，提升安全生产科技支撑水平，建立完善安全隐患排查化解体系、预防治本控制体系、应急处置机制和监督管理机制等长效机制。实行重大隐患化解逐级挂牌督办和整改效果评价制度，严格查处非法违法或违规违章生产经营建设行为，扎实推进企业安全标准化建设和全员安全培训，大力发展本质安全企业，切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。 增强公共安全隐患排查和应急能力。加大公共安全隐患排查力度，畅通重大安全隐患举报投诉渠道，鼓励单位和个人监督举报安全生产事故、隐患和各种安全生产非法违法行为，继续严格落实安全生产“日报告”、“零报告”制度。推广应用省统一开发的隐患排查治理信息系统，建成信息化平台，形成隐患排查治理体系的常态化、规范化、制度化。持续完善《阳泉市矿区安全生产事故灾难应急预案》、《阳泉市矿区危险化学品事故应急预案》等制度，加强应急演练。强化预防治本，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急管理体制机制。加强应急救援队伍和训练基地建设，建设标准规范、安全实用的应急避难场所，推广普及防灾文化，加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设。 加大食品药品安全监管力度，加强食品药品监管能力建设。加大对食品药品生产经营企业的监督检查力度，严厉打击食品药品生产经营违法行为，全面推进和实行食品药品进货查验、索证索票、购销台账和责任追究制度。把与人民群众生活息息相关的食品药品安全作为重点，突出抓好城乡结合部、集贸市场、食品药品批发市场(批发企业)、学校、医院、幼儿园和建筑工地食堂、大型餐饮单位等重点区域、重点单位、重点环节的整治和监督检查。以企业信用建设为核心，进一步强化食品药品生产经营企业自律行为。依托食品药品监管信息化平台，建立食品药品安全社会共治体系。 第十一章 规划实施的保障措施 “十三五”规划是我区攻坚克难、全面推动转型发展、全面建成小康社会的重要行动纲领，是编制各专项规划、建设重大项目、制定各项政策、安排年度计划的重要指南，要充分做好规划的落实工作。 第一节 加强组织保障 加强对规划实施的组织领导，落实工作责任制。区政府及各有关单位部门要把“十三五”规划作为推动全区经济社会健康发展的重要抓手，积极推进服务型政府建设，突出政府服务职能，强力推进工作落实长效机制建设，制定专项工作实施方案，明确工作任务，分解年度目标，突出项目推进，强化责任落实，确保五年目标全面完成。各有关部门和各街道要把发展规划与有关建设计划、年度计划紧密结合起来，形成中长期规划逐年落实、动态实施机制。 第二节 建立监测机制 建立规划实施考核评价机制、民主监督机制和有效引导社会力量参与规划实施的工作机制。完善规划审批机制，将规划作为项目审核的重要依据，优先安排纳入规划的项目。完善规划实施年度评估机制，加强规划实施中期评估，有效监测规划实施动态情况。自觉接受区人民代表大会及其常务委员会对规划实施情况的监督，重大情况及时向区人大报告。 第三节 完善考评体系 发挥干部考核评价体系作用，确保各项目标任务落到实处。要增强考核工作透明度，进一步强化和细化重点工作在考核评价中的分量，把考核结果作为干部奖罚和提拔任用的重要依据。建立和完善考核指标制定、责任分解落实、全过程考核监督、综合分析评价、考核结果运用、组织保障等“六项机制”，建立推动发展有办法、有作为、有实效的干部库，并依据考核结果进行动态调整。 全区各党政机关和广大党员干部群众，要进一步解放思想、开拓创新、团结一致、共同奋斗，为完成我区国民经济和社会发展第十三个五年规划任务，把我区建设成为融合发展先行区、智慧城市先进区、生态宜居示范区、平安和谐模范区，实现全面建成小康社会宏伟目标而奋斗! |
