|
加强智慧政务建设。以云计算为技术支撑，搭建我区智慧政务建设基础设施，建设鹿泉大数据中心。建设鹿泉公共云平台，实现“智慧政务”基础设施资源共享、统一调度。采用数据仓库、数据挖掘、知识库系统等技术手段，建立决策分析系统。应用新一代信息技术，建设电子政务系统。搭建运营和维护保障体系，为智慧政务提供IT服务管理系统。 加快智慧民生建设。重点在智慧医疗、智能卫生、智能交通、智能教育、智慧社区、智能社保、智慧乡村、智能文化、智慧旅游以及智慧食品安全等与市民生活息息相关、社会关注度高的领域，实现率先突破。在智慧园区、智慧管理、智慧保障等方面，以WiFi为重点实现突破。大力发展智慧民生的社会事业亲民工程、民众生活关爱工程。 加快信息基础设施建设。抓住网络升级换代的机遇，构建覆盖广泛、安全可靠、支撑多业务发展的综合信息基础设施。开展信息化示范工程建设，重点推进北斗卫星导航应用示范工程，进一步加强卫星导航与城市综合管理应用的结合。全面推动三网融合相关业务，全面落实重点公共区域覆盖免费WiFi服务。大力推进主城区主干道周边LED智慧照明终端的建设。推进网络基础设施建设，逐步在电子政务、电子商务、远程医疗、劳动和社会保障等便民服务中构建网络体系，并谋划加强网络与信息安全工程建设，加强安全信息研发和安全应急能力。
第六节 建设山水特色的美丽乡村 按照全面建成小康社会要求，以美丽乡村为抓手，按照片区带动、梯次推进的思路，以推广新技术、新材料、新装备为突破，补齐农村发展短板，将改善人居环境与加强生态建设、壮大休闲产业、山区综合开发结合起来，高标准打造“绕着山转、跟着水走、寻得到美好、记得住乡愁”的美丽乡村集群，确保一年出精品、三年全覆盖，打造村民喜欢、市民向往的示范区。 分类推进美丽乡村建设。以抱犊寨片区为重点，按照“四美”的要求，分类指导规划保留村、历史文化名村、中心村和撤并村，因村施策，分类推进，注重古村落保护开发，挖掘文化元素和乡愁符号，打造楹联村、石头村等特色村庄，积极改善农村生产生活条件。到2018年实现美丽乡村全覆盖。 加强农村公共基础设施建设。按照环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的美丽乡村标准，围绕饮水安全、道路硬化、“三清一拆”和垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、民居节能改造等工程以及养老服务设施任务，深入推进村庄面貌改造提升，打造精品村。加强以小型农田水利为重点的农业基础设施建设，继续抓好农村路网建设和电网改造提升工程。 提升农村基本公共服务水平。将农村新型社区运行管理逐步纳入城市服务体系。注重兜底线、补短板。不断提高基本公共教育服务水平，实施好农村学校标准化建设，改善基层办学条件。完善农村三级医疗卫生服务网站，提高新农合筹资标准，参合率稳定在95%以上。完善农村文体娱乐设施的建设。重点谋划乡村有线电视网络、生活污水收集等全覆盖。 坚持“多位一体”统筹推进。深入推进五星乡村创建，把美丽乡村建设与现代农业、乡村旅游、生态建设、山区综合开发有机结合起来，统筹推进，形成合力。与现代农业相结合，完善联民圣农庄园、森泰都市庄园、紫藤西山庄园等一批都市农业观光园建设。与乡村旅游相结合，充分利用乡村特色资源优势，以农家特有的美食、乡村游览观光、农耕文化体验、乡村休闲娱乐、农业科普教育基地等为主要内容，规范发展乡村酒店、民俗餐饮，推进乡村旅游的建设。与生态建设相结合，大力推进生态食品产业发展和生态观光村建设，建成独具特色的生态文明村。与山区综合开发相结合，大力发展山区特色产品，发展特色沟域经济，建成区级示范沟。
第六章 绿色发展营造生态宜居环境 以改善环境质量为核心，以强化生态优势、保障生态安全、建设生态社会为主要任务，坚定不移地走绿色低碳循环发展之路，全力保障山青水美的绿色环境，构筑更完善的省会西部绿色生态屏障。 有效改善大气质量 坚持全面推进与重点防治相结合、总量削减与浓度控制相结合、综合治理与联防联控相结合，采取有力措施治理大气污染，改善空气质量。“十三五”期间，优良天数持续增加，重污染天气持续减少。 开展大气污染治理攻坚行动。坚持标本兼治，强化以环境质量改善为导向，采用综合防治和全面控制措施，推进科学治霾，精准治污。继续落实《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案(2013-2017年)》，以调整能源结构为基础，以改善大气环境质量为目的，以总量控制为手段，以解决细颗粒物污染为重点，突出管理减排，继续开展压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿等大气污染防治行动。 推行能源清洁高效利用。推进集中供暖整合工程，逐步实施锅炉房清洁能源改造，完成全区的燃煤锅炉淘汰任务。因地制宜，推广洁净型煤、天然气、沼气、太阳能、生物质压块燃料等，实施热电联产、余热利用、煤改气、煤改电等工程。鼓励使用混合动力车、电动汽车等清洁能源交通工具。加强制度建设，制定并落实《鹿泉区清洁能源替代工作方案》，加大节能评估审查力度，对“两高一资”及涉煤项目一律禁批。优化能源供销体系，建立洁净煤生产—流通—供应网络，取缔外来煤洗选，严控劣质煤流入。实施民用散煤清洁治理，配套推广节能环保型炉灶等设备。到“十三五”末，洁净型煤使用占用煤总量的90%，民用清洁高效燃煤炉具普及率达到80%。 加强保护水环境 加强水源地保护和涵养，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，着力提高水环境质量。围绕改善人居环境，加强水环境治理，构建持续有效的水环境保护体系。 开展水域综合治理。实施水域综合整治计划，加强水资源调度，通过南水北调总干渠和引岗、源泉、计三渠等3条渠道引外来水，解决地下水不足问题。重点恢复和修缮绵右渠，引水入石井、白鹿泉，改善当地水环境。加大饮用水源保护区管理力度，巩固南太平河综合治理，开展北太平河生态治理，提高城区水生态环境。选择适宜乡村修建水库、池塘、水塘，改善乡村水环境。推进引水上山工程和水土流失治理工程。全面开展傍水农村综合整治，统筹城市和农村污水治理。到“十三五”末，全域河流水质达到四类水标准。 创新水资源管理。全面落实最严格的水资源管理制度，严控用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线。按照《河北省城镇供水用水管理办法》要求，施行居民阶梯式供水价格制度和非居民用水超定额用水加价制度。大力推进农业精细化用水，压缩高耗水作物面积。完善再生水利用制度，工业生产、城市绿化、道路清扫、建筑施工等优先使用再生水。到“十三五”末，万元工业增加值取水量低于12.5立方米，农田灌溉水有效利用系数达到0.69，农村饮水安全普及率达到99%。 开展地下水超采治理。实行地下水规范开发，统一调度。在保障粮食安全的前提下，通过“节、引、蓄、调、管”等措施，压采地下水。关停自备井，减少地下水开采量。 构筑生态安全屏障 坚持保护优先、自然恢复为主的理念，实施山水林田湖等生态系统的保护和修复工程，大力开展植树造林，加强区域生态建设。 持续推进造林绿化。加快西部矿山生态坏境和地质环境整治，以沿太行山、沿滹沱河、环省会为重点，加快实施山场、道路、村镇和园林绿化，完成5万亩造林任务。实施天然林保护和西部山前旅游观光带绿化美化工程，维护生物多样性和生态系统的整体功能，推广大户造林、林下经济、花卉基地等模式，精细化增绿添彩。到“十三五”末，森林覆盖率达到并保持在48%以上，打造省会最绿新城区，形成更为完善的省城绿色生态屏障。 加大山体修复力度。贯彻落实《石家庄市山水林田湖生态修复实施意见》，大力推进山体修复，加快石井和白鹿泉的矿山修复力度，重点对灭失矿权的矿山进行地质环境治理。推进绿色矿山建设，推广矿产资源节约和综合利用先进适用技术。推进水土保持、湿地恢复和植树造林为主的生态工程建设。强化西部山区水土流失治理，开展水土保持建设工程，推进生态涵养区建设。 开展土壤治理。开展土壤污染防治行动，围绕重点污染土壤，有序推进污染治理与修复，定期开展污染场地环境调查和风险排查。推进农业清洁生产，严控农业面源污染，严格保护农用地土壤环境。 推行绿色生产消费 以提高资源利用效率为核心，降低资源的消耗水平，促进循环经济发展，使经济社会发展与资源承载能力相适应。 发展绿色循环经济。把经济绿色化和绿色产业化深度有机融合，实现生产方式绿色化的深刻变革，大力推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，构建资源循环利用体系。严格限制市场主体行为，实行负面清单“限进”、行政许可“限排”、天花板“限用”，从严从紧掌握市场准入标准。按照减量、循环、低碳、高效的原则，积极推广节约资源和低碳排放的新技术与新材料，大力推进企业绿色清洁生产。发展循环农业，推动农作物秸秆等农林废物资源化利用。 倡导生活消费绿色化。加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，提倡绿色消费，促进生活方式的绿色化，开启大众的、广泛的、持续的绿色生活。创建政府绿色办公模式，倡导居民绿色生活方式。 健全生态文明制度 加强生态环境保护联动合作，完善生态环境监管制度，建立健全资源有偿使用制度，构建产权清晰、多元参与、系统完整、激励约束并重的生态文明制度体系。 推进生态文明制度建设。建立健全资源有偿使用制度，实施最严格的源头保护制度和环境保护责任追究、环境损害赔偿制度。建立健全国土空间开发保护、水资源管理、排污权交易、环境监管与监测等制度，引导社会资本参与环境保护和生态建设，严格产业准入的环保标准，加快形成有利于资源节约和环境保护的制度体系。 |
