注:1.年均增长率=(现有值/基础值)^(1/年数)-1。 人民币兑美元汇率,2015年按6.4、2020年按6.8计算。 [ ]为五年累计。 第三章 创新发展激发内生动力 把创新发展放在核心位置,系统推进以科技创新为引领的全面创新。通过科技创新、人才工作等提升全要素生产率,推动大众创业、万众创新,激发区域的内生发展动力,加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式。 提升科技创新能力 坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的工作方针,全面建设创新型新区,为全区经济社会发展提供强大动力和支撑。 支持企业自主创新。设立创新创业引导基金,通过奖补贴息、政府采购、推广示范等方式,加大对企业创新的支持力度,切实增强企业开展科技研发的主动性和积极性,推动重点领域技术创新。加强品牌创建、专利申请,鼓励开发具有地域特色、产业特色的新产品,鼓励争创驰名商标、著名商标、名优产品。鼓励实体经济“+互联网”、“+资本市场”,加速企业上市和产业模式创新。支持加大重点课题的研究力度,促进创新链和产业链紧密结合,加快培育创新型领军企业和重点科技支撑项目,推动科技型中小企业裂变式增长。到“十三五”末,高新技术企业达到55家,科技型中小企业发展到320家,高新技术产业增加值年均增长12%。 筑好科技创新平台。利用“互联网+”,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等支撑平台,推动创新、创业、创客、创意融合发展。依托园中园,建设一批便利化、全要素、开放式的众创空间、孵化器和加速器,构建“创业苗圃—孵化器—加速器”全链条创新创业服务体系,为科技型中小企业提供成长壮大的优质平台。鼓励企业融入国际化创新网络,提升利用国际创新资源平台的能力。实施科技平台培育工程,支持企业建设一批高水平的院士工作站、工程技术研究中心、企业技术中心和重点实验室。到“十三五”末,市级以上技术研发平台达到45个。 创新科技体制机制。完善创新创业服务体系和政策支撑体系,制定并实施《石家庄市鹿泉区大力推进创新创业若干意见》,引导各类创新要素向企业集聚,打造有利于创新的发展环境。做好产学研对接工作,支持企业与高校、科研院所建立长期合作关系,建立以企业为主体、产学研相结合的科技创新与成果转化体系。充分利用石家庄市创建国家级创新型城市的有利契机,充分发挥我区区位、产业等优势,以增强核心竞争力为目标,形成符合我区实际的科技体制。健全科技和金融结合机制,完善以增加科技人员收入为核心的科技成果转化激励机制。加强知识产权保护和应用,依法维护科研人员创新创业合法权益。继续实施《科学素质纲要》,提升全民科学素质。 吸引汇聚创新人才 实施人才优先发展、人才强区战略,加强人才资源整体开发和能力建设。全面优化提升人才环境,营造人尽其才的良好局面。 加强人才队伍建设。大力聚集创新创业人才,着力引进、集聚、培养高层次人才队伍,引才与引智相结合,借力京津和省会中心城区等地高层次人才和智力资源,鼓励园区、聚集区和企业引进高层次人才和创新团队,支撑引领产业发展。制定人才引进行动计划,力争引进10个以上高层次创新创业团队、100名以上高素质科技创新人才。到“十三五”末,万名劳动力从事研究与开发人员数量达到40人,万名就业人口中受过高等教育人数所占比重达到20%。 优化人才发展环境。营造勇于探索、鼓励创新的文化和社会氛围,完善并创新人才开发、管理和服务机制,探索吸引高层次人才和紧缺人才到我区工作的激励机制。支持大学生、返乡务工人员、退伍军人等群体创业,全面掀起“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮。
第四章 转型发展构建新型产业体系 坚持信息化、高端化、服务化发展方向,积极实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划等新战略,加强供给侧结构性改革,推动产业、产品向中高端迈进,加快构建以新兴产业为支撑、现代服务业为引领的新型现代产业体系,着力培育城市经济新体系。 |