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完善规划体系。以国民经济和社会发展规划纲要为统领，进一步加强总体规划和城区产业发展规划、各专项规划的有机衔接，形成各类规划定位清晰、功能互补的规划体系。 加强总体规划和年度计划的衔接平衡。以总体规划作为编制年度计划的主要依据，根据规划确定的总体目标和主要任务，科学合理确定年度目标、工作指标和推进措施，确保总体规划按进度顺利实施。 (二)加强政策引导和项目支撑 加强政策统筹协调。围绕规划目标任务，研究制定相关公共政策和配套措施。加强经济社会发展政策研究，注重短期政策与长期政策的衔接配合，统筹协调财政、产业、投资、土地、环保等相关政策，合理配置政府公共资源，提高资源使用效率。 推进重大项目建设。以规划为指导，谋划确立重大项目，以项目建设促进规划纲要落实，在现代服务业、科技创新、生态环保、基础设施、社会民生等领域，组织实施一批重大项目，发挥重点建设项目对转变经济发展方式的引领和支撑作用。 统筹资金投入。强化财政政策引导，根据规划提出的目标任务，合理安排财政资金支出，优化支出结构，重点安排和保障产业发展、自主创新、公共服务、资源环境、基础设施等领域支出，发挥政府资金的引导和带动作用，鼓励、吸引各类社会资本投入我区经济发展和社会事业建设。 (三)加强实施监测评估 落实部门职责分工。围绕规划提出的目标任务，实行规划目标责任制，对规划的主要任务、发展目标和各项政策措施，明确各部门责任分工，制定具体实施方案，列入政府考核目标。 完善监测评估制度。组织有关部门开展对“十三五”规划纲要中期评估和末期全面评估，总体规划由区政府组织评估，各专项规划由编制部门组织评估。加强对约束性指标和预期性目标完成情况的跟踪评估，并根据形势变化和规划实施进度修订完善。自觉接受人大监督和政协指导，切实把规划落到实处。 |
