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(内蒙古)2018年鄂托克前旗人民政府工作报告(全文)

来源:鄂托克前旗政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-17 09:01:16
摘要:回首这五年,我们牢牢抓住发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,聚心、聚力抓落实,交出了一份有质量、有速度、有温度的发展答卷,2017年地区生产总值预计完成149亿元,人均GDP达到18.7万元,是自治区人均值的2.3倍;三次产业结构演进为8.7:60.4:30.9,二、三产业的带动作用日益凸显,结构转型成效明显;一般预算收入预计完成8亿元,全市同口径年均增速5.5%;城乡人均可支配收入预计分别达到41575元和17007元,城乡收入差距缩小为2.4:1;社会消费品零售总额完成25亿元,年均增长12.2%;固定资...
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  实施“提档升级”工程,推动现代服务业融合发展。立足独特的人文景观、文化内涵和自然品格,以全域旅游的融合带动,构筑现代服务业竞争高地。推动全域旅游提档升级。创新旅游跨界融合,主动融入宁夏旅游圈和丝绸之路旅游城市联盟,按照错位发展、差异化推动的路径,完善旅游总体规划。充分发挥旗文旅集团融资、招商、运营的平台作用,优化、整合、盘活境内文化旅游资源,撬动社会资本参与,开发建设希泊尔草原和沙漠大峡谷,改造提升传统景区档次,打造生态、文态、业态相融的特色旅游景区。完善行业标准和运营规范,推进旅游标准化建设,建成10个乡村旅游示范村、100个农牧家乐星级户,打造生产、生活、生意结合的“快乐牧场”乡村旅游品牌。统筹建设特色小镇和美丽乡村景观带,构建城镇即景区、乡村即景点、农户即景观的旅游综合体。进一步放大“1+6”红色培训教育基地的带动效应,建成空间连贯完整、功能配套完善、管理统一顺畅的大景区,培育旅游产业核心竞争力,争创国家4A级景区,带动民宿经济、体验经济等新业态蓬勃发展。创建国家全域旅游示范区,切实以旅游一业兴带动百业旺,形成景观全域优化、服务全域配套、治理全域覆盖、产业全域联动、成果全民共享的全域旅游新格局。推动商贸物流提档升级。加快建设敖镇和上海庙物流园,构筑以煤炭运输为主,煤化工产品、建材等运输为辅,集货运枢纽、商贸服务、生产服务于一体的综合物流园区,推进商贸物流服务专业化、信息化、规模化;加快发展互联网经济,坚持外来引进和本土培育相结合,强化政策扶持和电子商务公共服务平台建设,引进更多知名电商企业落户,开拓物联、物流大市场。推动新型消费提档升级。加快构建扩大消费需求的长效机制,积极引进品牌商业,培育休闲、健康、养老和信息消费等新业态,打造集聚人气、带动消费的特色产业;落实好职工带薪休假和夏季2.5天周末轮休假制度,带动休闲旅游消费;建立良好的金融秩序,优化信用环境,争取更多国有商业银行和股份制银行设立分支机构,构建现代金融服务体系。到2022年,全旗服务业增加值突破100亿元,成为重要的经济增长极。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)着力打造民生“红包”,以更优质的公共服务惠民。持续加大民生投入,确保每年用于改善民生的公共财政支出不低于80%,切实将人民群众对美好生活的向往,转化为可触、可用的民生“红包”,使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实,更有保障,更可持续。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持教育优先,构建优质教育体系。全面推进义务教育城乡一体化发展,实施骨干教师基层轮岗工程,按需建设乡镇教师周转公寓,足额落实各项补贴政策,推动优质教育资源向农村牧区下沉。加强师资队伍建设,着力培育10名以上自治区级名师、50名以上市级能师和100名以上旗级骨干教师。完善民族职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,将民族职业高中打造成全国知名的特色示范学校。加强义务教育标准化学校、城乡普惠性幼儿园建设,优化校网布局,健全学生资助制度,切实让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出健康惠民,构建全民健康体系。加强与银川知名医疗单位合作,推动优质医疗资源共建共享,提升诊疗技术水平。实施“良医下乡”工程,设立旗级医院骨干医师基层工作室,均衡提升城乡医疗服务水平;加快旗人民医院提标晋级,发展以蒙医医院为主体的民族医疗事业,实现“病有所医”向“病有良医”升级。深入开展爱国卫生运动,建立全民健康管理中心,实现全民健康动态监测,推行家庭医生签约服务,创建国家慢性病综合防控示范区和健康促进旗。建设一批群众性健身场所、健身步道,大力开展全民健身运动。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  注重文化育民,构建文化服务体系。弘扬社会主义核心价值观,加快创建国家级先进文化旗。挖掘民族优秀传统文化,培育新型文化业态,打造特色文化品牌,促进文化消费。健全政府向社会购买公共文化服务机制,盘活闲置文化服务资源,推动文化产业园实体化运营。持续开展全民阅读活动,提升图书馆、文化馆和乡镇文化站的综合利用效益。落实总书记对乌兰牧骑事业发展的重要指示精神,鼓励创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品,深入开展“送戏下乡”活动,不断满足群众多样化的精神文化需求。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动提标扩面,构建社会保障体系。稳步推进社会保障制度城乡并轨,实施全民参保登记计划,鼓励发展补充性医疗保险和商业类健康保险,逐步提高企业退休人员工资标准和五保供养、困境儿童、残疾人生活保障标准,推动各类社保政策从制度全覆盖走向群体全覆盖。加快建设以棚户区改造为重点的安居工程,续建和新建一批保障性住房。探索以市场化手段推行惠民殡葬服务,建设殡仪服务中心。发展智慧养老,推进医养结合,积极引导社会资本参与养老服务体系建设,让老年人更好地融入社群,实现老有所乐。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高就业质量,构建全民创业体系。完善政府、工会、企业共同参与的定向委托培养机制,确保更多高校毕业生、复转军人、转移农牧民走进企业、走进产业、实现就业。充分发挥“双创”示范基地的创业就业平台作用,实施“小老板”和本土中小企业培育工程,落实小额贷款,支持草根创业和微创业。建立健全提高职工和劳动者报酬的正常增长机制和支付保障机制,提高居民经营性、工资性、财产性收入,确保现有雇用工工资逐年增长,实现同工同酬。认真做好特殊困难群体就业保障工作,持续保障城镇零就业家庭动态清零。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化精准施策,构建扶贫济困体系。完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动的大扶贫格局,以强化产业支撑、提升自我发展能力,巩固脱贫攻坚成果,坚决防止贫困人口反弹;创新扶贫方式,出台扶贫带动补贴政策,鼓励龙头企业与专业合作社整合贫困户的资源和资产,建立利益紧密联结的发展共同体,切实让贫困人口资源利用效益最大化,享受“品质三农”和全域旅游创建成果,实现有尊严、有体面的脱贫;强化动态监测,全程跟踪问效,持续降低贫困发生率,确保精准扶贫工作不变形、不走样,全面小康路上“一个不少、一户不落”。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新社会治理,构建公共安全体系。深入实施德善草原、大美前旗社会治理工程,严格落实安全生产责任制,构建全过程、无缝隙监管体系,从源头上消除各种安全隐患,坚决杜绝重特大事故发生。加强信访维稳工作,推行阳光信访、责任信访、法治信访,有效预防和妥善处理各类矛盾纠纷。加强食品药品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。强化“平安鄂前旗”建设,完善立体化、信息化社会治安防控体系,加强对网络谣言和影响社会稳定问题的监测、研判、预警和处置,严厉打击各类违法犯罪,切实提高群众安全感。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)突出绿色发展导向,以更秀美的自然环境利民。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,努力提供更多优质生态产品,满足群众日益增长的优美环境需要。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持生产生活两头入手,着力净化生态源头。积极推进绿色生产,鼓励发展先进产能,延伸产业链,提升资源利用效率,构建低碳循环产业体系,努力实现环境指数与产业指标同步提升、经济发展与生态改善良性互动。大力倡导绿色生活,培育弘扬生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观。倡导绿色出行,鼓励绿色消费,实现居民生活勤俭节约、绿色低碳、文明健康。wG8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持整治创建两手齐抓,倾力巩固生态成果。建立地下水采掘责任追究机制,对超采严重的地区,坚决实行“关井压田”,逐步实现采补平衡。全面推行河长制,强化水源地环境保护,建立城乡环境治理清洁化、秩序化长效机制,维护好美丽乡村建设成果。加快发展生态经济,继续实施重点生态工程,森林覆盖率提高到25%以上,植被覆盖度稳定在50%以上,创建国家生态工业示范园区和国家生态文明示范旗。

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