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(八)协调发展社会事业，着力增进民生福祉 立足新时代民生需求的新期待、新变化，既尽力而为、又量力而行，一件接着一件办，一年接着一年干，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让广大群众在共建共享发展中有更多获得感。 办好人民满意教育。坚持教育优先发展不动摇，继续深化教育改革，启动教育振兴计划，努力办好人民满意教育。实施教育教学质量提升工程，着力打造一批名校名师名生。利用首都、首府优质教育资源，采取联盟托管、引进名校名师等形式，创新办学理念，提升教育教学质量。落实好中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，全面加强教师师德师风建设，不断提升教师专业素质能力，培养造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。全面规范教师职称评聘、工资待遇、绩效挂钩等制度，提高教师待遇和地位，切实调动广大教师的工作积极性，真正让教师成为令人羡慕的职业。改善教育教学条件，撤销10名左右学生的偏远贫困乡村学校，整合各类教育资金和资源，年内启动我县综合性教育园区建设,确保全民学有所教，特别让贫困乡村的学生一同享受优质教育资源。承办好全市第五届中学生运动会，备战好全区第十四届运动会。 提升医疗服务水平。深化医药卫生体制改革，破除以药养医。借助京蒙对口帮扶的有利机遇，采取专科共建、专家巡诊、医联体、整体托管等形式，加强与北京知名医院合作，让老百姓在家门口就能享受优质医疗服务。启动运营中蒙医院，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，让县、乡、村三级医疗网络体系发挥更大的作用。严厉打击非法行医，整顿规范医疗市场秩序，努力提高保障公共医疗服务的能力和水平。深入开展爱国卫生运动，做好公共卫生和重大疾病防控。开展好自治区级慢病综合防控县、健康促进示范县和卫生应急规范县创建活动;加强与民政部门、社会养老机构和有实力的投资机构合作，建立医养结合产业服务体系，切实做好老年病、慢性病防治和康复护理服务工作。 加快文化事业发展。认真落实意识形态工作责任制，加强舆情管控，净化网络空间。深入开展社会主义核心价值观和理想信念教育，用中国梦凝聚共识、汇聚力量。坚定文化自信，发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。深入实施文化惠民工程，举办好一年一度的“吉祥九曲、美丽卓资”文化节、“熏鸡美食文化节”、“潮涌黑河”全民健身活动和中国西部吹打乐邀请赛等各类群众性系列文化活动。深入开展乡村文化创建活动，积极支持乡村大舞台、九曲文化广场等农村文化场所建设，鼓励群众自编自演扶贫扶志、宣传党的十九大及农村新风尚的地方小戏。繁荣文艺创作，厚植文化底蕴，创作更多体现时代特色、大黑河精神的文艺精品。牢记习近平总书记嘱托，支持乌兰牧骑加大人才培养、选拨力度，让他们扎根基层服务群众，创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品。加大文物、文化遗产、非遗保护力度，传承弘扬地域和民族文化。 不断健全社会保障体系。坚持就业优先战略和积极就业政策，做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等群体的就业和退役军人安置工作。多层次拓展就业岗位，年内新增城镇就业1000人，城镇失业率控制在3.6%以内。开展职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，解决结构性就业矛盾。支持农民工和外出人士返乡创业。全面实施全民参保计划，落实养老、医保、低保和优抚补助政策。健全完善“8+1”社会救助体系，落实提高各类救助标准，做好农村留守儿童、妇女、老人等群体关爱服务工作，加强残疾人康复服务，使困难群众遇急有助、遇困有帮，努力让社会充满阳光。倡导移风易俗，加快推动殡葬改革，年内推进殡仪馆建设并力争投入使用，把殡仪执法列入城市管理，有效规范殡葬活动。 扎实推进社会治理创新。以法制思维和法制方式,协调政府治理、社会调节、居民自治三方良性互动，推进社会治理;完善立体化社会治安防控体系，加大“打黑除恶”力度，依法打击各类违法犯罪行为，保护人民群众人身权、财产权、人格权，大幅提升社会安全感;加快推进县乡村综治中心建设，加强信息研判和调度;把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要渠道，深入开展社会矛盾大排查大化解，着力推动法治信访、责任信访、阳光信访，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，严格做到“三到位一处理”;牢固树立“天大地大、安全为大”的思想，严格落实安全生产责任制，大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，下功夫抓好道路交通、食品药品等重点行业安全监管，坚决防范和遏制重特大安全事故的发生。 促进社会和谐共建。深化国防动员和双拥共建，促进军民融合发展。全面贯彻党的民族宗教政策，深入开展民族团结进步教育和创建活动。注重发挥老干部、工商联、工会、共青团、妇联、红十字会、科协、文联等群团组织的桥梁纽带作用，认真做好统计、地震、气象、档案等工作，推动各项社会事业再上新台阶。 三、加强政府自身建设，不断提高履职水平 新时代要有新气象，更要有新作为。我们要加快职能转变，规范行政行为，优化服务效能，强化责任担当，惟行惟勤，实干苦干，当好人民群众的勤务兵。 加强政治思想建设。政府及其组成部门要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”，严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻党的十九大精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，建设充满活力的学习型政府。 提高为民服务能力。我们要始终站在时代前沿，聆听时代的声音、人民的声音，始终牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，抓住群众最急最忧最怨的问题，解决好他们最关心最直接最现实的利益问题，推动各级干部真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，把以人民为中心的思想和党的群众路线融入政府工作各方面、全过程，建设人民满意的服务型政府。 提升依法行政水平。牢固树立法治思维，严格遵守宪法，尊崇法治，敬畏法律，依法行政，法无授权不可为，法定职责必须为。认真执行“三重一大”决策制度，完善决策前风险评估、合法性审查、公平性竞争审查制度，使政府的一切权力在法治轨道上运行。认真办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，主动听取党外人士、工商联等社会各界意见建议。抓好“七五”普法，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，建设公开、公正、高效的法治政府。 筑牢清正廉洁底线。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守中央“八项规定”精神和自治区、市实施细则，持续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。加大政府投资项目和国有资产监管力度，加强审计监督，推进审计全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，支持配合监委工作，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，建设风清气正的廉洁政府。 |
