建设绿色生态新区。坚持生态优先、绿色发展,统筹土地海域资源和环境容量,严格落实港、产、城发展规划和用地用海规划,严把项目质量关、投资强度关,严控污染耗能项目。坚持以城定港、港城融合、产城共兴,进一步优化“一主两副多点”空间布局,抓好157个城市基础设施项目,以及恒大童世界、沧海风景区、欧洲水上小镇、碧桂园生态城等文旅项目,加快打造宜居宜业宜游的现代化滨海新城。 (二)抓对接拓空间,在推进协同发展上实现新突破。京津冀协同发展犹如一座“富矿”,考验河北各地市的智慧和能力。我们将牢牢扭住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,推动产业、交通、生态三个重点领域率先突破,努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。 深入开展高层次产业对接。认真落实《京津冀协同发展体制机制改革方案》,健全项目谋划、筛选、洽谈、跟踪等九大机制,开展精准对接行动,做到谋划有方向、合作有目标、洽谈底数清、项目能落地。着眼实现津沧同城化发展,推动落实与天津滨海新区、东丽区、红桥区战略合作协议,力争在园区建设、产业发展等方面形成一批合作成果。抢抓国家审批雄安新区规划框架的契机,进一步加强与雄安新区发展规划的无缝衔接,谋划建设雄安新区科技成果转化和制造业协作基地。着力打造沧州现代产业基地、渤海新区新型工业化基地、任丘石化产业基地三大对接平台,扎实推进京南国家科技成果转移示范区、津冀(沧州)产业转移升级示范区和京津冀天然气协同示范区建设,加快项目落地步伐,扩大规模效益,发挥示范带动效应。 积极承接非首都功能疏解。以京津高校、科研单位为重点,加强教育、医疗、科技、文化、金融等领域合作。灵活采取设立分校、联合办学、共享师资、定向培养等方式,大力吸引京津优质教育资源向我市转移。充分利用合作办医、远程诊疗等手段,积极争取京津知名医疗机构来沧建设分院、开设教学基地。加快推进明珠服饰产业小镇、河北工大科技园等一批在建项目,力争更多非首都功能疏解项目落地建设。 加快推进交通基础设施对接。积极融入全省大交通三年计划,加快津沧、雄沧港、保沧城际铁路和曲港、邯港高速公路等重大项目前期工作,力争石衡沧港城际铁路年内开工,推动沧州与京津和省会的互联互通,建设“轨道上的京津冀”重要交通枢纽。 (三)抓投资上项目,在筑牢发展根基上实现新突破。项目建设是经济工作的总抓手。我们将把2018年作为“项目建设攻坚年”,加压力、增动力,推动形成谋划一批、跑办一批、开工一批、投产一批的良性循环。 抓战略支撑。着眼发挥重大项目“聚集”和“裂变”效应,紧紧抓住45个战略支撑项目,明确时间节点,强化跟踪调度,确保顺利推进。突出抓好华北石化千万吨炼油、神华多式联运智慧物流、北京电力总厂设备搬迁等34个投资超50亿元、过100亿元项目,千方百计抓落地、促开工、保投产。 抓省市重点。进一步充实市、县两级项目库,储备亿元以上项目1000个,力争更多项目进入国家和省建设计划。加大推进力度,确保午易家居物流港、中国陶瓷东星家居建材城等200个亿元以上重点项目开工建设,鸿宇通讯器材、瑞恒机械核电及航天配件等100个项目竣工投产,全年完成产业投资2000亿元以上。 抓督导考核。继续实行重点项目领导分包和观摩考评机制,坚持每月对县(市、区)前期和新建项目进行实地巡查督导,进一步调动全市争项目、跑项目、上项目的积极性和主动性。依托省重点项目三级协调系统,及时解决项目推进中的困难和问题。 (四)抓调整优结构,在促进动能转换上实现新突破。产业转型是事关沧州前途命运的一场硬仗。我们将坚持质量第一、效益优先,坚定不移推动产业向中高端迈进,构建具有沧州特色的现代产业体系。 以优化存量推动转型升级。实施“六个一”工程,做大做强管道装备、包装机械、工艺玻璃等“18+7”特色产业集群,打造一批主业突出、结构优化、竞争力强的“产业新地标”。实施“双百”工程,推进总投资945亿元的129个技改项目,强化宏观指导,优化资源配置,扶持优势骨干企业向更高层次跃升。实施质量品牌提升工程,以创建创新驱动质量强市为抓手,组织开展制造业、农产品等质量提升六大专项行动,鼓励企业“增品种、提品质、创品牌”,加强工业设计,弘扬工匠精神,打造“百年老店”,力促沧州企业由“对标”向“创标、制标”转变。实施“个转企、小升规”晋级工程,促进入区进园、集聚发展,全年培育“专精特新”中小企业15家,新增规上工业企业100家。 以优质增量引领转型升级。加快发展清洁能源、信息技术、生命健康、节能环保等战略性新兴产业,安排专项支持资金1亿元,扶持项目100个,重点抓好激光产业园、汽车产业基地、再制造产业基地等园区建设,战略性新兴产业增加值增长10%。大力发展共享经济、数字经济、现代供应链等新业态新模式,积极培育新的增长点。 以服务业拓展促进转型升级。推进实施消费促进、电子商务进农村进社区、商贸物流配送体系建设、实体商业转型升级四大专项行动,依托新华区传化智能公路港、高新区京津服务业转移基地等龙头项目和特色专业园区,大力发展现代物流、电子商务、文化旅游、家政服务等现代服务业,年内新增规上服务业企业90家、增加值增长10%以上。科学编制《沧州市全域旅游发展规划》,启动以吴桥杂技大世界5A级景区创建为引领的高品质景区创建工作,重点抓好沧州武术文化园、河间景和田园综合体等十大旅游项目。精心组织第二届沧州旅游产业发展大会,发掘利用沧州武术、杂技和大运河等特色文化元素,建设沧南旅游示范片区,展示“千年江湖梦、百里运河图”独特魅力,力争全年旅游业总收入增长25%以上。 以军民融合带动转型升级。认真落实《关于推进军民深度融合发展的实施意见》,推进军民科技成果双向转化和共享,深化与军工央企、涉军院校、军队单位的战略合作,重点在航空航天、高技术船舶、新一代电子信息、功能性复合材料等领域,实施一批关键技术研发项目。抓好泊头、高新区等4个省级军民融合创新示范园区建设,年内军民融合企业达到90家。 企业是转型发展的主力军,是社会财富的创造者。我们要更好发挥政策导向作用,打造一流营商环境,培育更多有战略眼光、有社会责任感的企业家,让明星企业、领军企业根深叶茂、四季常青。 (五)抓创新强支撑,在提升竞争实力上实现新突破。创新是经济发展的核心动力。我们将着力发挥科技创新在全面创新中的引领作用,把金融、双创、大智移云作为高质量发展的公共服务基础支撑来打造,积极创建国家创新型城市。 全面夯实创新基础。启动实施科技创新三年行动计划,力争全社会研发投入强度年均增长0.5个百分点。积极推进河北科光宽禁带化合物半导体、中科院沧州纳米研究院等高新技术项目建设,年内新增高新技术企业90家、科技型中小企业1200家。在关键领域组建一批产学研创新联盟,实施国家和省科技项目50项以上、转化科技成果40项以上。加快北京计算机中心黄骅分中心、北京化工大学沧州技术转移中心等创新服务平台建设,新增省级以上工程技术研究中心4家、院士工作站3家、“星创天地”5家。 |