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(浙江省)2018年嵊泗县人民政府工作报告(全文)

来源:嵊泗县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-11 08:27:58
摘要:过去一年,新一届人民政府坚持一张蓝图绘到底的战略定力,持续发展蓝色海洋经济,高效建设特色美丽海岛,较好地完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值增长8.0%以上;固定资产投资增长5.0%;实现财政总收入8.77亿元、一般公共预算收入6.67亿元,分别增长4.0%和11.1%;预计实现城镇常住居民人均可支配收入46600元、渔农村常住居民人均可支配收入29700元,分别增长8.0%和8.5%。...
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  深化重点领域改革。继续深化“最多跑一次”改革,全面启用企业投资项目在线监管平台,落实容缺受理、全程代办、多级联办等制度,努力实现企业、基层群众办事“足不出岛”。深化城市管理体制改革和事业单位分类改革。完善预算管理体制和新一轮乡镇财政体制,提升财政管理水平。创新基层渔业管理新模式,强化渔业管理服务专业化水平。实施以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置机制,在特色小镇区域推进“区域环评+环境标准”改革。进一步推进国有企业优化整合,培育更具活力、更有效益的国有企业。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大招商引资力度。改进招商引资方式,实行精准招商、以商引商。实施县长、乡镇长项目工程,分区域制定招商指南、分行业制定招商目录、分企业绘制招商路线图,搭建工作专班,开展集中攻坚,提高招商引资成功率。谋划好大项目承接平台,坚持小洋北侧、特色小镇、马关围垦、马迹山等区域开发建设与招商引资同步推进,开工建设“拾得幸福”“渔光互补”“到灯塔去”等重大签约项目,推动“油品贸易集聚平台”“离岛·十里金滩”等系列招商项目尽快落地。力争实际利用市外资金20亿元以上。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高开放合作水平。主动融入环杭州湾大湾区建设,加快建立对外开放展示窗口和推介平台,加大宣传推介力度,不断提升嵊泗影响力和美誉度。继续深化“与沪同城”战略,积极争取与上海有关方面在医疗卫生、公共交通、职业教育、应急救援等方面的合作。鼓励企业以产业联盟、项目合作等方式抱团出海,推进与县外企业的交流合作,吸纳更多县外资金参与全县经济社会建设。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持全域均衡,在促进城乡协调发展上持续发力。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚焦发展不平衡不充分短板,坚持生态优先、永续发展,全面巩固提升美丽海岛建设成果,打造“乡村振兴战略”的海岛样板。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强势推进环境革命。巩固提升省级美丽乡村示范县创建成果,安排专项资金1500万元,广泛动员、持续推进渔农村环境整治行动,建立政府主导、全民参与、监管保障、齐抓共管的环境卫生长效管理机制,切实纠正不良陋习,坚决清除渔农村环境顽疾。持续推进“无违建县”深化巩固提升,杜绝增量、压减存量,公平公正公开推进存量违建处置。高强度推进小城镇环境综合整治,投资1.48亿元实施整治项目44个,对照“三年任务两年完成”目标,高质量完成整治任务。全面开展城乡垃圾分类,深化垃圾减量化、无害化、资源化,完成泗礁本岛生活垃圾外运,实现垃圾分类处理乡镇覆盖率100%,行政村覆盖率90%。推进渔农村“厕所革命”,新建、改建公厕22座。强力推进城乡物业管理体系建设,建立完善县、乡镇、社区三级物业管理工作机制,提升城区住宅小区和散楼物业管理水平。重拳整治杆线箱、城乡“三乱”、社区小菜场、滴漏抛洒等影响市容村貌的城乡环境突出问题,打造最美丽最干净海岛。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高效治理海岛生态。强化生态红线意识,扎实推进国家级生态文明建设示范县创建,持之以恒抓好中央环保督察、国家海洋督察反馈意见后续整改,实行海陆并重的生态治理模式。深入贯彻《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》,持续开展海岸生态环境整治提升行动,加大国家级海洋牧场示范区建设力度,科学实施“增殖放流”,加快海洋生态环境修复区、渔业资源养护示范区建设,全面落实“湾(滩)长制”,有序打造“蓝色海湾”。开展海岛环境整治修复,探索建立自然资源资产产权制度、生态补偿制度,试点实施乡镇生态环境状况报告。深入推进废弃矿山生态治理,整合绿化资金投入,实施一批集绿化景观、林相改造、四季缤纷、生态涵养于一体的“再造绿岛”项目。巩固提升“剿劣”工作成效,持续推进截污纳管、库塘清淤、污水排放口整治和生态配水工程。全面禁止燃放烟花爆竹,启动清新空气监测评价工作,确保环境空气质量继续保持全省领先。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续推进城乡建设。加强对各项规划的统筹融合,完成“十三五”发展规划纲要中期评估,高标准修编新一轮县域总规,确定城市建成区扩展方向。高品质打造西城区商业综合体,加快完善西城区功能布局。实施精品老街打造、背街小巷环境提升和老旧小区改造,提升城乡居住环境品质。巩固省级美丽乡村示范县创建成果,创建省级美丽乡村精品村2个、市级美丽海岛精品村3个,建设提升美丽海岛主题风景线1条,引导培育美丽庭院500户,继续推进黄龙峙岙历史文化村落建设并通过省级验收。实施风貌改造项目4个,改造农房3800余户。持续抓好民宿品牌培育工程,引进品牌民宿,建设民宿综合体,培育本土精品,提升主题民宿15家,新增市级以上特色民宿10家。健全渔农村“三资”管理,探索边远海岛闲置资产再造重生新模式,盘活渔农村存量资源,推动边远海岛、没落渔村复苏振兴。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化项目要素保障。开工建设国道G526嵊泗段工程、省道S20嵊山—枸杞段工程、LNG储罐扩建工程,加快推进中心渔港(新港区)二期、沈家湾薄刀咀防浪堤工程建设,完成马关围填海一期。安排实施81个政府投资重点工程,完成壁下客运码头扩建工程、黄龙渔港建设工程等59个重点项目,力争投资完成率达到90%以上。积极探索弹性供地机制,优先保障重点项目和民生实事项目用地需求。实施海水淡化设施提升三年行动计划,2018年新增海水淡化日制水能力4000吨,改造供水管网9公里,完成嵊山枸杞自来水管网联网工程,不断增强供水保障能力。狠抓饮用水水质提升,全力确保居民饮用水安全。加快实施10千伏绿华—花鸟第二回路输电线工程,新建改造电力配网线路45公里,新增配电容量0.65万千伏,切实保障电力供应。推进绿色公共交通建设工程,新增停车泊位100个,开工建设陆岛码头7个、客运场站3个、客轮3艘。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持民生为本,在提升群众幸福指数上持续发力。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持在发展中保障和改善民生,既聚焦普惠性、基础性、兜底性的民生工程,又关注群众身边的“关键小事”,量力而行、尽力而为,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面推进精准扶贫。精细落实《精准扶贫精准脱贫实施意见》,以社会最低工资标准为基础,科学设定扶贫“双线”标准,完善对象认定、财产认定、收入豁免、有序退出等机制,确保扶贫对象精准识别。建立精准扶贫信息管理服务平台,完成全县精准扶贫对象普查数据核查和“一户一档”信息数据录入,全面实施一户一策、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、兜底扶贫、养老扶贫等七大扶贫工程。加大政策整合力度,提高扶贫资金使用效率,动员全社会共同参与、合力攻坚,逐步实现现行标准下的贫困人口全面脱贫。uVS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  启动建设健康嵊泗。开启健康县城建设,继续巩固国卫和卫生乡镇建设成果,加快健康细胞培育,推进健康宣教活动,改善健康支持环境,提升全民健康素养。优化医疗资源布局,健全“双下沉、两提升”长效机制,深入推进医联体建设,认真解决好看病难、看病贵问题,着力提升基本医疗和服务水平。深化医保支付方式改革,稳步推进全民参保计划,逐步提高城乡居民社会保障水平。关心关爱残疾人,实施无障碍家庭改造,扩大精准康复覆盖面,将残疾人纳入基层责任医生签约服务重点人群。推进养老机构规范化建设,新建、改扩建渔农村老年活动中心(室)4家。实施食品安全战略,争创浙江省食品安全县,推动食品药品安全整体状况稳定向好。巩固省级体育强县创建成果,加快推进城乡公共体育休闲设施建设,广泛开展全民健身活动。

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