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(二)守住天蓝底线，让空气常新。启动环保、水务、市监、住建、安监等部门参与的联合执法行动，全面实施建筑、道路、矿山扬尘和机动车尾气、燃煤锅炉废气排放治理。推进煤改气、煤改电，提高清洁能源使用率，加快城乡太阳能、天然气等清洁能源替代利用，不断改善城区空气质量，力争县城环境空气质量优良率达100%。 (三)守住水清底线，让碧水常流。严守水资源“三条红线”，建立健全“河长制”长效管理制度，不断推进城乡饮用水安全、城镇污水处理厂水质全达标和污水管网全覆盖工程，加快主要河道和城区河道综合整治和城市垃圾处理，全面启动板丛水库、马龙田水库、代化极贫乡镇水利项目建设。 (四)守住地洁底线，让土壤常净。大力实施土壤污染防治行动计划、推行测土配方施肥，提升耕地质量，保护好、利用好现有耕地、草地、林地，加强农业面源污染防治，改善土地资源质量。严守耕地保护红线，确保耕地保有量、基本农田总量不减少。 五、聚焦公平共享不懈怠，坚守民生保障持久战，竭尽全力惠民生 一是优先发展教育事业。完成第四中学建设并投入使用，完成县民族中学等5所学校“全面改薄”工程，加强职业中学管理，确保民族高级中学成功申创省级示范性高中。继续推进学校布局规划调整，落实39所学校的撤并工作，全面完成乡镇学校寄宿制设施建设。二是强力推进卫生事业。全面推进公立医院体制改革，确保县中医院6月底前全面投入使用，完成鼓扬医养结合示范点创建，建成县疾控中心业务大楼。确保新农合参合率达96%以上，人口计生工作深入开展。三是大力促进社会就业。结合易地扶贫搬迁，积极落实各项就业和创业扶持政策，力争全年新增城镇就业3500人以上，新增农村劳动力转移就业5000人以上。四是完善社会保障体系。全力做好养老保险、医疗保险、城乡低保、农村五保等各类社会保障工作。推进棚户区改造和农村危房改造工程建设，逐步改善低收入人群和困难家庭的住房条件。五是加快文体事业建设。启动乡镇“一场一房一健身路径”建设、行政村“五个一”工程建设。推行广播电视“村村通”标准化服务站建设。六是维护社会和谐稳定。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实抓好安全生产，坚决杜绝重特大事故的发生;健全应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、食品药品安全和社会安全等各类突发事件;加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。 强化政府自身建设 各位代表，对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是我们的第一追求。我们将在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督和支持下，在全县干部群众的广泛参与下，坚持以廉政、勤政取信于民，以法治、担当树威于民，以实干、实绩造福于民，赢得全县人民的信任、支持和拥护。 一、强化三个意识。一是机遇意识。我们将牢牢抓住全省脱贫攻坚补短板的机遇，省、州领导和省直部帮扶联系的机遇，长顺内联外通进入高速交通时代的机遇，主动作为，把机遇转化为推动发展的举措和动力。二是创新意识。长顺的发展等不起、慢不得，只要符合实际，有利于发展，就大胆地闯、大胆地试，不搞无休止的争论，先干起来再说、先办成了再说，让实践作为最终的检验标准。三是担当意识。当前，脱贫工作进入攻坚期、基础设施进入提速期、产业进入提质增效期，必须拿出敢于担当、攻坚克难的魄力，该定的事、该干的活，决不推诿扯皮。 二、提升三种能力。一是谋划能力。提高谋划发展的能力，关键是提高谋划项目、争取项目的能力，我们将坚持以项目建设为抓手，牢牢把握好国家政策的“大框架”，精心谋划长顺的“总盘子”，不断提高项目谋划、包装、拼抢、推进的能力，尤其要善于在学习政策中发现大项目、好项目，在政策空间中挖掘潜力，在贯彻政策中落实项目，通过一轮又一轮的项目建设、一个又一个的企业入驻，推动经济社会跨越发展。二是实操能力。不断提高经济工作运作能力和操作水平，充分发挥市场机制引导作用，以科学整合资源要素为手段，更多依靠资本运作解决投入问题，着力整合盘活国有资产、资本、资源，通过创新融资模式发挥最大效益。三是执行能力。实干能促发展，实干更得民心。我们将始终坚持“马上就办”的作风，大力弘扬“钉钉子”精神，努力形成说了就算、定了就干、干就干好的良好风气。进一步加大督查问效力度，坚决整治“为官不为”、“廉而不勤”等懒政怠政行为，确保各项部署有动作、问题反映有回音、工作落实有成效，真正把心思放在务实上，把精力花在落实上，把时间用在办实事上。 三、打造三型政府。一是法治政府。推行“权力清单”“责任清单”，做到“清单之外无权力”、“目录之外无审批”，自觉接受县人大、县政协和人民群众的监督，诚恳听取社会各界的意见。加大行政执法人员培训力度，强化依法行政，规范政府执法运行机制。进一步完善群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的行政决策机制，严格依法决策，不断提高政府工作水平。二是服务政府。始终不忘初心、牢记使命，把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上，进一步加快政府职能由“管理型”向“服务型”转变。进一步推进简政放权、放管结合，优化政府内部运作机制，确保权责明晰、政令畅通。推进政务公开特别是“三公”经费公开，加快信息化与政务服务相结合，推进资源集中共享，让数据多跑路、群众少跑腿。三是廉洁政府。按照“一岗双责”要求，坚持“三严三实”标准，持续推进中央八项规定和省州县相关规定落实，着力整治“四风”，巩固提升“为民、务实、清廉”的政府形象。切实加强行政监察和审计监督，严格查处违反中央八项规定和失职渎职行为，坚决整治损害群众利益的不正之风，打造风清气正的政务环境。 各位代表，未来五年，是我县全面融入“两贵”，建成“三区三基地”的关键五年，更是全面打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的关键五年，责任重大，使命光荣，不容懈怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持在省州党委、政府和县委的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众，拿出不破楼兰终不还的魄力和韧劲，踏踏实实干事，勤勤恳恳创业，兢兢业业奉献，为实现26万长顺人民的小康梦而不懈奋斗! 名 词 解 释 1.长顺做法：一业为主、多品共生、种养结合、以短养长。 2.“4+N”产业扶贫模式：以绿壳蛋鸡、高钙苹果、紫王葡萄、优质核桃“长顺四宝”为主导，以烤烟、蔬菜、刺梨、中药材、茶叶等多个产业为辅助，发展山地特色产业，有效解决贫困群众短期增收、中期脱贫、长期致富问题。 3.长顺四宝：绿壳蛋鸡、高钙苹果、紫王葡萄、优质核桃。 4.一园三区：一园为威远工业园;三区为威远工业园区、广顺经济开发区、鼠场工业园区。 |
