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围绕上述目标任务，今年政府需着重抓好以下几项工作： (一)增强风险防控意识，切实筑牢安全防线。突出重点领域，科学防范，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。着力防范化解债务风险。围绕国家各项新的融资政策规定，严格执行贵州省政府性债务管理“七严禁”，继续落实重大项目报备制度，不断规范项目投融资工作。严格执行平台公司与政府性债务剥离，支持平台公司参与市场竞争合作，盘活政府优质资源，持续推动贵龙集团、腾龙集团向实体化转型，加快PPP项目包装，有效化解地方债务。着力防范化解金融风险。坚决打击违法违规金融活动，提高金融风险预警能力;加大教育宣传力度，提升群众对非法集资的认识和防范意识;强化广告监测，封堵涉嫌非法集资信息。以规范民间投融资服务机构为重点，进一步深化民间投融资市场清理整顿工作，促进民间投融资市场健康稳定发展。着力防范化解社会矛盾风险。加大扶贫政策宣传力度，加强正确的舆论引导，深入细致做好群众工作，把提高群众满意度和防范化解社会矛盾风险有机结合起来。严格依法依规，积极稳妥推动征地拆迁等工作，全面做好矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众的合理诉求。着力防范化解安全生产风险。严格落实安全生产“一岗双责”，突出抓好煤矿、非煤矿山、危化品和易燃易爆品、建筑施工、道路交通、地质灾害等重点行业领域安全生产工作，坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生，切实营造平安和谐的社会环境。 (二)决战决胜脱贫攻坚，如期实现脱贫摘帽。继续打好扶贫措施“组合拳”，全面巩固提升贫困村、贫困户脱贫成果。重点发展特色扶贫产业。紧紧围绕刺梨、蔬菜、生态畜禽等主导产业，按照“一定三合”产业扶贫模式，打造一镇一特、一村一品，力争户户有增收产业、人人有增收门路。新增刺梨种植面积3.5万亩，蔬菜种植面积达34万亩，生猪存栏达13.2万头、牛存栏达5.32万头、羊存栏达7.1万只、禽存栏达118万羽，实现肉类产量1.8万吨、禽蛋产量0.36万吨，建成中药材种植基地1000亩，食用菌种植400万棒，烤烟产量6000担，实现贫困人口全覆盖，贫困人口人均增收3700元以上。坚持龙头企业带动，完善企业与农户利益联结机制，协助企业申报扶贫产业子基金，着力推进福建百斯特30万头生猪养殖、广东粤旺集团食用菌种养研一体化、河北瑞浩金银花种植等项目建设，力争新增省级龙头企业2家、州级龙头企业3家，实现农业产业基地化、规模化、集约化、标准化、产业化发展。依托双龙农副产品交易中心，建成醒狮、洗马、湾滩河等农特产品田间交易市场，形成产地交易市场的合理布局;通过“村企”“农超”“农校”“农社”对接，实现农特产品直销总额达10.5亿元，带动4000余户贫困户增收。综合运用国家产业扶持政策、涉农项目资金，建设完善农业基础设施，实现连栋大棚、水肥一体化等设施农业面积1万亩以上。积极开展就业帮扶。围绕“就业一人，脱贫一户”的目标，用足用好创业就业扶持政策，构建政府扶持企业、企业助力脱贫攻坚的格局。通过就业扶贫“七个一批”帮扶措施，实现建档立卡贫困户劳动力就业10000人以上，户均一人以上就业率90%以上。以县中职校为主阵地，整合社会培训机构资源，大力推进未就业贫困劳动力培训，完成培训2000人以上。依托卡布国际、中通快递等劳动密集型企业，吸纳带动群众就业增收，实现贫困户园区就业800人以上。充分发挥贵州贵龙经开劳务有限公司(县人力资源服务中心)、就业服务管理信息平台的作用，积极开展就业扶贫和劳务合作，全年向外输出劳务就业6000人以上，切实做到以岗定人、精准就业。统筹做好易地扶贫搬迁后续保障。扎实推行“双向包保”责任制，做实“五个三”后续服务保障工作，持续完善安置点综合服务体系建设。建成平西幼儿园、第七(平西)小学，确保实现春季开学。建成易地扶贫搬迁后续扶持蔬菜基地1000亩以上，实现搬迁群众户均增收1.5万元以上。按照土地指标增减挂钩，完成1300余户危旧房拆除和宅基地复垦复绿，积极盘活“三地”资源，促进搬迁户长效增收。全面落实政策扶持。积极推进最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接，全面落实国家助学金、营养改善计划、建档立卡贫困学生资助、二本以上非建档立卡贫困学生资助等教育资助政策，继续压缩“三公经费”的6%用于教育扶贫，有效减轻困难家庭子女上学负担。深入推行“四重医疗保障”制度，确保建档立卡贫困住院患者报销比例达90%，政策范围内报销比例达100%。落实特惠贷5000万元以上，惠及贫困户1000余户。继续深化东西部扶贫协作。进一步推动龙里与广州在脱贫攻坚、招商引资、人才培养、劳动力就业等方面深度合作，推进龙里刺梨、蜂蜜、黑毛猪等特色农产品在广州销售。积极争取广州南沙区在精准脱贫建设项目上的资金支持，签订重点扶贫协作项目5个以上，启动2至3个精准脱贫示范村建设。 (三)持续深化项目建设，不断夯实发展基础。坚持抓谋划、促招商，抓前期、促开工，以大项目、大投入，打造经济增长的新引擎。千方百计抓招商引资。围绕高端装备制造、特色轻工、新型建材等主导产业精准招商，紧盯国内500强企业、大型央企和民营巨头，重点对接加多宝分装生产线、际华三五三七等项目，力争全年引进项目108个，招商引资到位资金223亿元。立足龙溪城市经济带总体规划和产业布局，积极引进养生养老、文化旅游、总部经济等领域企业入驻。加强与发达地区沟通联系，全方位承接产业转移，引导谷脚园区优强企业进驻龙里高新区。集中精力抓项目建设。继续巩固“项目建设年”发展成果，着力推进达利食品、高森制罐生产基地等项目建设，实施省、州重大项目60个以上，总投资1042亿元，完成投资150亿元以上。抓好项目协调服务，确保签约项目早开工，开工项目早建成，实现新开工建设项目30个。认真研究和把握国家宏观政策，在脱贫攻坚、重大基础设施、产业发展等方面策划包装一批项目，力争亿元项目库容达100个。持续给力抓要素保障。着力提高金融服务实体经济能力，通过项目PPP转化、企业债、旅游基金等方式融资到位资金20亿元以上;完成棚户区改造、ABS债券等融资到位资金19亿元以上。进一步做实金融服务工作，年内新增金融机构1家以上。做活融资担保及中小微企业周转资金池，力争年度担保余额2.2亿元以上，累计周转资金额1.5亿元以上。严格落实经济建设“三个一”调度机制、“企业特派员制度”，认真开展黔南州服务工业企业行动，充分发挥龙里县中小企业服务平台作用，为项目建设和企业运营提供优质服务保障。 (四)加速推进新型工业化，不断壮大发展实力。坚持实施工业强县战略，以龙里经济开发区为产业集聚平台，以“双千工程”为抓手，继续推进“百千万”工程，不断做优做强工业经济，力争规模工业企业总产值达258亿元，同比增长15%以上。积极推进园区扩容提质。深化龙里经济开发区体制机制改革，着力提升服务水平和管理能力。启动龙里高新区扩园工程，持续完善园区水、电、路、气、讯等基础设施，推动园区向高端化、集约化、绿色化方向发展。加快建成龙里高新区至三元道路一期项目，不断释放沿线发展空间。启动龙里高新区商业生活配套设施和“平安工程”建设。力争龙里经济开发区成功申报“全国循环经济示范园区”、省级“绿色园区”和省级“数字经济园区”。加快推动园区企业转型升级。以数字化、信息化为重点，推动规模企业转型改造28户以上，提升工业企业生产自动化、智能化水平。积极开展“僵尸企业”清退工作，盘活僵尸企业2家以上。用活工业发展扶持资金，支持龙头企业开展产学研合作，加大技术改造、科技创新、品牌创建等方面扶持力度，完成高新技术企业认证申报5家以上，新增专利申请500件以上，指导企业通过知识产权质押融资1亿元以上。着力做优做强工业经济。建成卡布国际100亿级婴童产业聚集项目(二期)，推动华润雪花啤酒40万吨满负荷生产，力争启动二期工程，早日实现60万吨满产。做好规上企业培育和扶持，新增2000万元以上规模企业10户。扶持昌哥食品公司新三板挂牌，支持贵州瑞和制药、贵州润生制药等企业主板上市。着力发展工业观光旅游、工业科普旅游，围绕龙里刺梨、雪花啤酒等产品，积极支持企业举办“刺梨品果节”“啤酒节”等大型活动，扩大龙里产品市场影响力、竞争力。 |
