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(二)围绕加快促进实体经济发展，全力提高供给体系质量。认真推进“产业发展突破年、工业发展突破年、营商环境突破年、实体经济发展突破年”工作，以“双千工程”为抓手，以供给侧结构性改革为主线，把提高供给要素质量作为主攻方向，把发展经济的着力点放在实体经济上，确保实现工业增加值58亿元，新增“四上”企业入库56家，新增工业企业40家、培育规模工业企业15家，实现新增贡献产值、增加值分别达10亿元、5亿元。培育壮大新兴产业。按照“五为五不为”要求，充分发挥市场配置资源的决定性作用和贵定工业发展物流成本的比较优势，聚焦新供给释放的新动能，聚力新动能带来的新产业，围绕“四型十五业”重点领域，紧扣老干妈、陆港、百卓等关联产业实施“千企引进”。大力培育发展大数据、大健康、新能源和节能环保产业，积极推进贵州中烟公司科技园项目落户，在发展中构建新兴产业的主导优势。优化升级传统产业。积极开展“一企一策”专项服务行动，鼓励企业通过股份改造、挂牌上市、技改扩建、科技创新等方式促进转型升级、做大做强，实施“千企改造”15家。推动以老干妈油制辣椒产业园为主的民营企业群加速发展，通过改造生产工艺和流程向环保型、智能型发展，拓展原材料基地，延伸产业链条;重点服务卷烟厂通过提高科技研发能力，促进企业向创新型、科研型发展;服务苗姑娘集团突出主营业务，确保生产要素向产业规模化、集聚集约化发展，提高企业核心竞争力;服务海螺水泥通过打造“智能化工厂”、恒伟玻璃通过建好“能源大数据管控系统”应用试点项目，推进节能提效;服务赛博盟二期技改，完善环保工艺、扩大生产规模;服务龙辰电气深化技术合作，释放电力配套设备产能，实现智能转型;服务联合硅、黔力重工、鑫轩贵钢构、融信天利、圣凯伦及八克茶、山王果、和裕丰等成长性强的企业开展技术创新、科技研发，向标准化、规模化和绿色化发展。创建一批年产值上亿的单项冠军型、“专精特新”和行业领军型企业。加快发展生产性服务业。推进珠海港控股集团、成都铁路局和黔南州(贵定县)三方协作共建，合资组建陆港轻资产公司并实现正常运营，深化与“一带一路”沿线港口合作。支持陆港构建精品多式联运五定班列路线，加快“一关三检”窗口建设和贵定南站开办集装箱业务，强化外向型经济发展，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。促进与成都铁路局、省物资集团、广东物流协会、上海郑明现代物流等构建战略合作关系。完善冷链物流基础设施，抓好物流集配中心和生产性物流企业、外贸企业集聚规范成园。实施“大数据+”产业深度融合计划，确保资源型、技术型、融合型、服务型四型数字经济有实质性突破，力争引进大数据优强企业1家。推进政府数据“聚通用”，推动企事业、社会领域公共数据汇聚省级云平台。培育发展中小企业。以破解民营经济发展难题为导向，畅通准入、做大总量、做多个体、优化服务、提高质量，全力促进各类市场主体发展壮大，新增市场主体3000户。坚持抓龙头强骨干带小微，支持民营企业实施技术开发，提升聚集发展水平，实现民营经济在经济总量中的比重和工业经济在国民经济中的比重“双提升”。优化实体经济发展环境。抓好营商环境建设，认真执行工业企业生产服务工作分管领导和部门随时走访协调、县政府每月及时集中研究处理企业困难和“企业发展政企双月会商例会”等机制，深入实施“创百优”工程，积极保障潜力企业的资金、土地、用电、用工等资源供给，真正帮助企业解决市场准入难、发展融资难、手续审批难、政策落地难、生产盈利难、扩产用工难、起步创业难等问题，切实提升服务企业的精准度和有效性。加强对知识产权、企业声誉的保护。围绕园区扩区升级，清理盘活开发区存量用地，抓好仙山产业园规划，提升发展承载能力。 (三)围绕推进城乡统筹协调发展，大力实施城镇提质和乡村振兴战略。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略，促进新型城镇化与新农村建设协调可持续发展，推动县城区、“金海雪山”景区和昌明经济开发区相互促进、互为补充。提质县城注重老城改造与新区建设齐抓。坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理，推动老城新区合理联动。加快推进老城区综合整治，实施好省批建的5000套棚户区改造项目。以红旗大道、金山大道、迎宾大道为主轴，规范与主轴线不相适应的点状板块;以北部通道建设为主线，推动县城与阳宝山一体化发展，实现物流通道顺向流通;以城南综合市场、美食城、荷花现代综合市场为主区域，调整与县城需求不相匹配的功能区，规划建设一批广场、综合市场、停车场、市政道路和综合管网。认真落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场的宏观调控和精细管理，确保市场稳定有序。城镇化率达到52%。做强镇街注重示范推进与整县推进并重。抢抓贵定列为“全省整县推进小城镇建设示范县”、“全省农村人居环境综合整治试点县”和“全省农村生活垃圾污水综合治理试点县”的机遇，围绕小城镇规划、建设、管理三大重点工作，巩固昌明、盘江示范小城镇建设成果，重点推进云雾示范小城镇建设，抓好沿山小城镇建设管理和德新、新巴小城镇建设规划。不断完善“8+X”项目建设，加快推进”1+N”镇村联动梯次发展。完善小城镇生活性服务业等配套要素和支撑功能，抓好农村人居环境、垃圾污水综合整治整县推进工作。探索引进社会资本和管理团队参与旅游景点景区建成项目的管理运营。做美乡村注重科学规划与规范建设同步。因地制宜做好“一图一表一说明”规划，制定完善农村建房图集，规范建房申报程序、引导建筑风貌和控制建筑规模，实现村庄规划全覆盖，提升乡村落实村建管理秩序的自觉性、主动性，为发展田园综合体和乡村旅游打好基础。加快推进以长寿寨、中落海、猛壤寨、柿花树等一批特色民族村寨为引领的村寨建设，抓好传统村落、民居保护修缮，助推乡村振兴。 (四)围绕发挥投资对优化供给结构的基础作用，着力抓好项目建设。加快以交通水利为重点的基础设施建设，是破解发展要素瓶颈、夯实发展基础、提高竞争优势的重要抓手，必须聚焦做强“三块长板”，补齐“三块短板”，充分发挥投资对供给侧的支撑作用和重大项目带动投资合理增长、质量效益提升的关键作用，更加注重投资质量和投资效益。坚持把跑上争取作为扩大投资的有效途径。计划实施省州重点项目66个，总投资280亿元，2018年完成投资102亿元，其中基础设施类项目37个，计划完成投资64.76亿元;产业类项目16个，计划完成投资20.65亿元;社会事业类项目13个，计划完成投资15.71亿元。切实做好项目前期准备和沟通对接工作，积极争取上级更多有效支持，争取国投资金10亿元以上。依托重大建设项目库，制定项目建设“三年行动计划”，抓好“十三五”规划修编工作，实现年度计划与中长期规划的有效衔接，保持“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”滚动接续机制。坚持把基础设施作为项目建设的重点环节。全面完成撤并建制村通硬化路，完成G321辣子关至昌明、X934宝山至盘江、贵定至野梅岗等道路改造，开工建设G210龙丛到四方井段提质升级改造，实现镇镇通二级公路。积极跟进贵阳(羊昌)至云雾高速公路，争取在马场河、沿山、巩固设置互通(匝道口)，并将龙里北经三元至金南快速干道列入连接线项目，服务推动贵黄高速、贵南高铁等重点项目建设。完成旧治大桥等危桥改造、洛北河渡改桥等海事项目和一批农村公路安全生命防护工程。加快花甲水库、高粱坝水库建设，推动河山墩水库、新民水库、音寨水库、江边窑水电站实质动工，协同做好都匀石龙水库前期工作;推进中小河流和病险水库治理;抓好小型农田水利项目建设，解决灌溉面积8300亩。加快推进电网升级改造，新建和改造农村电网10千伏线路22公里、低压线路158公里。坚持把招商引资作为优化投资结构的有力抓手。落实好国家激发民间投资“新十条”，把民间投资引导到国家产业政策鼓励和支持的领域上来，引导到促进产业升级的技术改造和自主创新上来，引导到政府主导的民生基础设施项目上来。开展“产业招商突破年”行动，用好贵定县招商引资农业、工业、服务业、旅游业、物流业、大数据产业等6个“黄金十条”，以更大的市场、更宽的准入边界和更大的优惠，激发民间投资活力。抓好“出击招商·百企引进—2018年春季竞赛”行动工作，突出招引投资带动能力强、资源消耗少、环境污染小、市场前景好、产出效益高的项目。引进落户3000万元以上项目60个，力争新引进首次入黔500强企业1家、行业百强和领军企业2家、省市级百强企业3家。坚持把多元筹资作为拓展投资渠道的重要支撑。进一步深化政府与银行等金融机构的合作，积极采取提高贷款额度、授信和基金投入等合作方式，扩大金融资金投入。继续推广并不断完善PPP投融资模式，按照“一次规划、分年实施、整体推进”的工作要求，抓好一批前期工作充分，具有示范性、引领性的PPP项目，重点推进农村通村通组道路、县城基础设施、阳宝山遗址公园暨旅游文化度假区、教育基础设施及城市管理配套设施、城乡供水一体化、城乡污水处理等PPP项目挂网招标并启动实施。坚持把强化要素保障和建设管理作为加快项目建设的关键一招。积极解决项目建设涉及的社会资本方洽谈、建设资金、征地拆迁、招投标等关键问题，做好供排水、电力、交通等服务保障，落实项目建设条件。做好土地储备保障，获批新增建设用地2000亩、水田开发验收合格登记3000亩。依托投资在线审批“项目云”，对项目从谋划、申报入库到开工建设跟踪管理、精细调度，健全项目规范管理监管云平台。 |
