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(贵州省)2017年三穗县人民政府工作报告(全文)

来源:三穗县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-03-28 08:07:53
摘要:初步预测,2016年地区生产总值将突破40亿元大关,达到40.81亿元,是2011年的2.5倍,年均增长16.5%。财政总收入迈上5亿元台阶,达到5.05亿元,是2011年的2.8倍,年均增长22.4%。一般公共预算收入确保完成县人大通过的年度目标3.6亿元,是2011年的2.8倍,年均增长23.1%。全社会固定资产投资由19.2亿元提高到104.1亿元,是2011年的5.4倍,年均增长40.2%。社会消费品零售总额由7.36亿元提高到14.11亿元,是2011年的1.9倍,年均增长13.9%。金融机构存...

  各位代表:rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、本届政府工作回顾rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县十六届人大一次会议以来的五年,是三穗发展过程中极不平凡的五年。在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕构建“一城两中心三基地”(1)目标,深入推进工业强县、城镇带县、商贸活县主战略,积极适应新常态,主动引领新常态,努力克服经济下行不利影响,攻坚克难,奋力争先,圆满完成本届政府任期各项工作任务,走出了一条具有时代特点、区域特征、三穗特色的发展路子,全县经济社会步入跨越发展新阶段。rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——重发展,综合实力大幅提升。坚持发展第一要务,经济增速连续五年保持两位数增长,主要经济指标翻了一番以上,经济总量和人均生产总值实现赶超进位的历史性突破。2016年上半年,在全省47个非经济强县的综合测评中排名第5位,全州13个非经济强县排名第1 位。初步预测,2016年地区生产总值将突破40亿元大关,达到40.81亿元,是2011年的2.5倍,年均增长16.5%。财政总收入迈上5亿元台阶,达到5.05亿元,是2011年的2.8倍,年均增长22.4%。一般公共预算收入确保完成县人大通过的年度目标3.6亿元,是2011年的2.8倍,年均增长23.1%。全社会固定资产投资由19.2亿元提高到104.1亿元,是2011年的5.4倍,年均增长40.2%。社会消费品零售总额由7.36亿元提高到14.11亿元,是2011年的1.9倍,年均增长13.9%。金融机构存贷款余额实现75.47亿元,是2011年的2.4倍,年均增长21.4%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到25293元和7793元,小康实现程度达90%。rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——强统揽,脱贫攻坚扎实推进。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全县建成扶贫产业基地7个,合作社238家,全面消除集体经济“空壳村”。共争取到上级财政扶贫资金2.07亿元,整合资金6.3亿元,实施扶贫项目248个。2016年易地扶贫搬迁5099人,已全部按户抽签分房,部分群众装修入住。实现整县和3个乡镇按省级标准“减贫摘帽”,贫困人口由2011年的9.01万人减少到4.19万人,累计减贫4.82万人,贫困发生率由2011年的46.32%下降到21.01%。顺利通过国务院扶贫办组织的第三方评估,获得了“精准识别准确率、精准退出准确率和因村因户帮扶满意度相对较高”的评价。创新建立“城市资源带、龙头企业带、创业就业带”和“支部带实体、强村带弱村、能人带群众”两个“三带”扶贫模式,走出了一条“融合发展·抱团脱贫”的新路子,凝聚了全民决战决胜贫困的正能量,传递了三穗蹄疾步稳的好声音。rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——转方式,经济结构优化升级。注重可持续发展,严格控制高污染、高耗能产业准入,积极推进节能与综合利用项目,万元GDP能耗五年降低16.28%。致力优农业、强工业、兴三产,构建现代产业体系,三次产业结构调整到18.9:26.5:54.6。推动农业升级,整合投入涉农资金3亿元,建成3个省级农业示范园(2),三穗鸭产业园跻身贵州省农业科技园区,培育州级以上龙头企业18家,粮经比优化为40:60,农业增加值由2011年的3.21亿元增长到7.72亿元。实施工业突围,建成三穗省级经济开发区,配建标准厂房30余万平方米,引进中国针织百强企业鼎盛服饰、联创管业和陶老者食品等63家企业入驻发展,培育规上企业30家,初步形成以针织服装、轻工制造、食品加工为主导的产业体系,预计实现规模以上工业增加值8.33亿元,是2011年的3.7倍。经济开发区被评为“全省首批农民工创业示范园”、“省级创业孵化示范基地”。激活三产潜能,壮大市场主体,培育规上服务业企业17家,个体工商户和私营企业分别增加到6594户、1129家,民营经济占GDP比重达到55.6%。发展旅游经济,颇洞生态农业体验园成功创建为国家3A级旅游景区,八弓界牌、桐林木良等乡村旅游蓬勃发展,累计实现旅游综合收入22.48亿元。培育电商业态,建成网店181家,实现上行产品销售2500余万元,县电子商务产业园、黔森源生态生活馆、颇洞村电商综合服务站分别被评为2016年度全州“十佳示范产业园”、“十佳示范网店”、“十佳示范服务站”,电商经济正在成为跨越发展新业态。rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——抓建管,城乡面貌明显改善。坚持规划引领,统筹推进城乡和谐共荣,全县常住人口城镇化率预计达43.98%,比2011年提高13.88个百分点。“三区联动”(3)协调发展,县城建成区拓展到10平方公里,比2011年增加4.2平方公里,常住人口提升到6.6万人,比2011年增加2.6万人。累计完成城镇建设投资172.36亿元,建成5条共10公里城市主干道,实施县城道路“白改黑”25公里,新增商品房110万平方米,配售“惠民1+1”(4)等各类保障房17682套,建成5000平方米世纪豪庭综合农贸市场,新改扩建城市广场11万平方米,城市品位和人居环境进一步提升。完成长吉、良上撤乡建镇,台烈和滚马特色小城镇、桐林和瓦寨万人集镇建设加快推进。投入“四在农家·美丽乡村”(5)六项行动计划(6)资金15.03亿元,有效推动82个示范村建设,改造危房2.2万户,生态移民4503人,乡村面貌焕然一新。rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——推项目,发展基础有效夯实。聚焦交通、水利等重点领域,建成一批打基础、利长远、惠民生的重大项目。“三黎”高速建成通车,启动“三施”高速和美敏落地互通及其连接线建设,开通4条公交线路,全县新增公路798公里,通车总里程达1450公里,行政村通畅率达95%,村村通水泥硬化路进程处于全州领先水平。塘冲水库大坝工程竣工,启动实施白剑坡、金昌沟水库建设,完成6座病险水库除险加固,建成农村安全饮水工程点118处,累计解决10万农村群众饮水安全问题。推进农业综合开发,改造中低产田0.8万亩,建设高标准农田1.7万亩。推动生态绿色发展,完成营造林7.7万亩、新一轮退耕还林2.5万亩,森林覆盖率提高到60.64%,成功创建2个省级生态乡镇、5个省级生态村。建成5座变电站。行政村移动广电宽带网络实现全覆盖。特别是随着沪昆高铁三穗站开通运营和塘冲水库的建成,圆了几代三穗人建铁路、通火车,修水库、富水源的梦想,为我县进入高铁时代,打造黔东中心城市核心区奠定了坚实基础。rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——聚动能,改革创新持续深化。坚持问题导向深化改革创新,增强经济发展动能。围绕“三去一降一补”(7)供给侧结构性改革,累计取消行政审批事项240项,兑现购房补贴430余万元,免征18项行政事业性收费。稳步推进“营改增”(8)、商事制度、殡葬制度、农村集体产权制度、医疗卫生等改革。深化农村“三变”(9)改革,“党社联建”(10)发展模式得到省州认可,并在全州推广。组建城投、城开、扶开等5家融资平台公司,累计融资62.86亿元。扩大开放,引进招商引资项目155个,到位资金237.2亿元,实际利用外资和出口创汇从无到有,引进港资企业1家,培育出口资质企业5家,获评“全省招商引资项目推进实施优良十佳县”。加强创新驱动,培育省级科技型企业45家,累计申请专利233件,授权218件,综合科技进步水平指数达45%,获得了“全国科技进步县”、“全国科普示范县”荣誉称号。rI8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——补短板,民生事业长足进步。连续五年实施民生计划,集中力量办成了城乡低保提标、新建第三中学等一批民生实事,并解决了县城防洪、集镇供水等系列难题,民生总投入48.58亿元,占公共财政总支出的74.2%,年均增长15.3%。教育质量和办学水平持续提升,新建和改扩建中小学24所,幼儿园31所,义务教育通过省级初步均衡评估验收。教育精准脱贫、乡村教师生活补助、寄宿制学校营养改善计划等政策全部落实,学校安保、宿管员、食堂工勤人员配备实现全覆盖。医疗卫生“两大突破”工程成效明显,县医院、县中医医院通过二级甲等评审,新农合平均住院报销比例提高到68%;“三重医疗保障”(11)水平从90%提高到93%;实现乡镇卫生院标准化建设、县级以上公立医院远程医疗、新农合大病保险、乡村医生、农村中小学校医、乡镇卫生院执业医生“六个全覆盖”。“全国计划生育优质服务先进县”成果继续巩固,人口自然增长率控制在5.85‰以内;二孩政策全面落实;成功创建国家级、省级卫生乡镇各2个。县文化馆、档案馆跻身国家二级馆行列,荣获“全省社会主义新农村建设档案工作示范县”称号;民族文化传承、保护和发展进一步加强,成功申报省级非物质文化遗产项目、省级文物保护单位各2个,建成“大跃进”遗存博物馆,款场乡和寨头村分获“侗族款文化之乡”、“中国苗族第一村”称誉,雅中村被列入中国传统村落名录,46处民间信仰场所实现规范化管理;完成98个村“广电云”村村通、7个乡镇和80个村农民体育健身工程。累计新增城镇就业1.2万人,转移劳动力就业2.2万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。城镇、农村低保标准分别提高到484元/月、3060元/年,分别比2011年提高224元和1700元。按“135”标准(12)落实三穗户籍80周岁以上老年人高龄津贴,惠及高龄老人3600余人。全面落实三穗户籍人口人身安全“一元保”(13)。“平安三穗”建设纵深推进,安全生产“红线”意识和“底线”思维不断强化,群众安全感和满意度稳定在省州中上水平。创新特殊人群管理,建成全州规模最大、功能最完整的康复救治中心,社会治理能力和水平稳步提升,2015年度被评为“全省平安建设示范县”。妇女儿童、青少年、关心下一代和老龄、残疾人等事业取得新进展,民族、宗教、外侨、国防、人防、应急、史志、供销、新闻和气象等工作实现新发展。

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