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(六)围绕激发活力，全力以赴抓好改革创新。坚持改革创新不动摇，推动经济社会持续健康发展。一是推进供给侧结构性改革。全力抓好“三去一降一补”工作，大力实施“千企改造”工程，积极引进战略投资者对“落后产能”实施重组改造，多措并举补齐脱贫攻坚、基础设施、民生事业“三块短板”。二是加快财税金融领域改革。深入推进“营改增”改革，清理规范税收优惠政策，全面推进资源税改革。统筹整合使用22项财政涉农资金。进一步规范融资平台建设，大力推广PPP融资模式，积极搭建“政银企”常态化合作平台，深入推进安方公司实体化转型，实现融资100亿元。三是深化其它领域改革。大力推进殡葬改革。加快教育、科技、文化、医疗卫生、市场监管等领域改革，切实让改革释放活力、搭台助力、推动发展。 (七)围绕民生保障，全力以赴抓好社会事业。坚持以保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把好事办好、实事办实。一是优先发展教育事业。全面实施河镇乡中心小学、水塘堡乡初级中学等7个改薄项目，新建或改扩建朱明乡安甲幼儿园、兴发乡丫都幼儿园等5所幼儿园，启动西城区高级中学、民中二校区建设。继续压减8%的行政经费支持教育，全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加快补齐贫困乡镇教育短板。确保学前三年教育毛入园(班)率达85%以上、小学入学率达99%以上、九年义务教育巩固率达90%以上、高中阶段毛入学率达90%以上，人均受教育年限达9.8年。二是强化卫生计生工作。完成结构乡卫生院、朱明乡卫生院、安乐溪乡卫生院及河镇乡中心卫生院(第二期)工程建设。全面推进县级公立医院综合改革，在县人民医院、县中医院全面开展远程医疗业务，确保县域内就诊率达90%以上;深化人口计生“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效考核管理工作机制，严控政策外多孩生育。三是加强社会保障。着力抓好城乡低保工作，全力构建社会保障体系，加大劳动监察和劳动争议仲裁力度。着力做好“三留守”等困难群体的关爱救助、城乡低保金发放等工作，积极完善社会保险体制机制，社会保险覆盖率达85%以上。四是推进社会治理。深入开展“法治赫章”创建六大工程及特殊人群服务管理六项工程建设，加大第三期天网工程建设力度，不断提高信息化管理力度。深入推广“12349”县域信访管理新模式，加大矛盾纠纷排查化解和严打整治工作力度，确保人民群众安全感满意度达90%以上。五是狠抓安全生产。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，认真落实安全生产“四个责任”，切实加强各行业领域的安全生产装备、隐患排查治理体系和应急处置体系建设，确保安全生产。 加强国防动员后备力量建设，支持驻赫部队、武警部队建设和法院、检察院工作。统筹抓好监察、统计、审计、物价、市场监督、气象、民族宗教、外事、侨务、对台、人防、应急、档案、老龄、新闻出版、残疾人事业等工作。 全力抓好“十个方面”的民生实事。(1)减少贫困人口3万人(不含政策性兜底的低保户、五保户)，按照省定标准实现3个贫困乡镇“减贫摘帽”，79个贫困村实现出列。完成易地扶贫搬迁4015户19474人搬迁入住。(2)完成“一院三馆”建设，启动体育馆城市综合体项目建设。(3)完成城关至野马川、白果至水塘城市干道建设，启动达依至六曲城市干道建设，开工建设S309赫章后河至奎香(黔滇界)公路改扩建工程、野马川至威奢至犀牛塘至阿西里西大草原至白果西城区旅游环线公路。(4)全面建成大韭菜坪景区，初步建成阿西里西大草原、小韭菜坪景区，完成湿地公园、塔山公园建设，启动青山生态体育公园建设。(5)完成城市棚户区改造5665户。(6)完成农村危房改造3000户。(7)实施5.57万人的农村安全饮水巩固提升工程。(8)将赫章一中申报为省级示范性高中。(9)启动县第二人民医院、县中医院、老年人康复中心建设。(10)开展职业技能培训2258人，完成城镇新增就业6150人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，开发公益性岗位解决各类困难人员750人就业。 四、加强政府自身建设 当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战前所未有，对政府工作考验之大前所未有。我们要以更大的决心、更大的力度推进政府自身建设，不断增强政府的创造力、凝聚力、战斗力。 (一)坚持维护核心、不忘初心。深入贯彻落实十八届六中全会精神和省委十一届八次全会精神，学思践悟，知行合一，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上衷心拥护核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在行动上主动看齐核心，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决服从县委领导。始终牢记宗旨意识，坚持本色做人，角色做事，为民如一。既仰望星空，时刻把握好自己方位，又脚踏实地，经常深入基层、深入群众，做群众的知心朋友，服务好群众。 (二)坚持依法行政、接受监督。把政府工作全面纳入法治轨道，自觉遵法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受县人大的法律和工作监督、县政协的民主监督、新闻舆论和社会公众监督，强化审计监督，高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用。政府所有工作都要全面接受人民监督，充分体现人民意愿。 (三)坚持转变作风、担当作为。大力整治“为官不为”和“庸懒慢浮散”现象，加强公职人员思想素质建设，弘扬甘于奉献、肯于吃苦、只争朝夕、马上就办、真抓实干的优良作风。强化担当意识，不辱使命，奋发有为，切实把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上。面对重大原则问题立场坚定、旗帜鲜明，面对改革发展深层次矛盾迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对歪风邪气敢于较真、敢抓敢管，用忠诚、用实干、用真本事履职尽责，推动发展。 (四)坚持从严执政、清正廉洁。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，严格遵守中央八项规定和省委、市委十项规定。深入抓好政府系统党风廉洁建设，坚持用制度管权管事管人，让公职人员廉洁从政、勤勉尽责。保持反腐败高压态势，让反腐利剑时刻高悬，让防腐拒变成为常态。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违规违纪违法行为，以风清气正、崇廉尚实的良好形象取信于民。 各位代表! 百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。展望美好前程，任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步，任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心!让我们在县委的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，凝心聚力，埋头苦干，合力攻坚，向着赫章同步小康的宏伟目标奋勇前进! 《政府工作报告》名词解释 1.主基调：即省委、省政府提出的主基调，指加速发展、加快转型、推动跨越。 2.主战略：即省委、省政府提出的主战略，指实施工业化和城镇化带动战略。 3.“一园三区”：“一园”即赫章县产业园，“三区”即野马川特色农产品加工工业园区、妈姑有色冶金工业园区、珠市装备制造工业园区。 |
