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政 府 工 作 报 告 (2018年1月12日在大方县第十七届人民代表大会第二次会议上) 县 长 陈 萍 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是县十七届人民政府任期的第一年，也是十三五规划实施的关键之年。这一年，党的十九大胜利召开，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，为我们推进各项事业发展提供了行动指南。这一年，面对金融政策持续收紧、财政收支矛盾突出、脱贫攻坚刻不容缓、民生保障举步维艰的严峻形势，我们坚持以“人民群众对美好生活的向往”为工作目标，顶住压力、保持定力、自生动力、精准发力，谋全局、干实事，抓改革、促发展。 一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督和县政协的民主监督下，我们按照打赢“113攻坚战”的总体要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真落实好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险一系列政策措施，埋头苦干、戮力同心、攻坚克难，经济社会发展呈现出稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐的良好态势。 一年来，我们重点抓了以下十个方面的工作： 一是攻坚克难稳增长。初步预计，完成地区生产总值199.2亿元、增长12%;500万元以上固定资产投资168.8亿元、增长20%;财政总收入26.88亿元、下降10.56%，其中，一般公共预算收入7.5亿元、增长10.29%;一般公共财政预算支出50.28亿元、增长9.9%;规上工业增加值39亿元、增长12%;社会消费品零售总额31.08亿元、增长13.1%;金融机构存、贷款余额分别达211.75亿元、114.03亿元，分别增长21.51%、24.89%;城镇常住居民人均可支配收入26300元、增长9%，农村常住居民人均可支配收入8670元、增长12%。 二是精准发力攻脱贫。6个贫困乡镇达到“脱贫摘帽”标准，51个贫困村达到出列标准，预计减少贫困人口41540人。“四场硬仗”取得实效。建成“组组通”公路157.77公里、撤并建制村硬化路175.3公里，改造县乡道路20.88公里。深入推进“七个10万”工程，建成扶贫产业基地427个，种植蔬菜50.52万亩、中药材15.6万亩、经果林10.64万亩;扶持发展专业合作社1207个，带动贫困户1.16万户;完成“十万农民大培训”6.33万人。建成奢香古镇一期和50个幸福新村，搬迁入住2583户1.07万人;奢香古镇二期房屋主体竣工1908套。免除贫困家庭学生学杂费357.44万元，办理生源地助学贷款9100万元，发放教育资助资金1843.5万元，发放高考奖励扶助资金604万元;构建“医疗保险+大病保险+医疗扶助”的医疗扶贫体系，覆盖贫困人口3.1万人，贫困人口合医参保率100%，贫困家庭医生签约服务率100%;完成“危改”“三改”1370户。恒大帮扶成效显著。建成蔬菜育苗中心20个、冷库10个、蔬菜大棚8332栋，建成畜禽基因控制中心、动物疫病防控中心、精饲料加工厂及11个纯种安格斯育种场、6个扶贫牛超市;建成恒大援建学校24所，就读学生9140人;建成恒大慈善医院、敬老院和儿童福利院。恒大产业扶贫贷款担保基金担保放贷4.4亿元，恒大贫困家庭创业基金扶持贫困家庭创业1.33万户;恒大吸纳就业培训1.98万人，稳定就业4708人。金融扶贫有的放矢。扶贫产业子基金项目获批基金11.62亿元，投放基金9.98亿元;累计投放特色农业产业贷款29.67亿元，发放“特惠贷”1.32万户4.5亿元、“惠民贷”792户4045.7万元、“养牛贷”1720户3777万元。 三是优化供给调结构。三次产业结构比调整为17.4：39.2：43.4。农业提质增效。种植杂交玉米42万亩、马铃薯62.01万亩，粮食总产量27.2万吨，收购烟叶9.7万担，实现农业增加值34.67亿元，粮经比29：71;建成农业园区37个，其中省级园区9个、市级园区2个，完成投资14.16亿元;申报无公害农产品17个，无公害产地认定面积达77.25万亩;全力打造畜牧业裂变发展肉牛重点县、粮改饲试点县，引进纯种安格斯牛1万头、杂交西门塔尔基础母牛8509头，种植牧草9.09万亩，畜牧总产值达13.73亿元。工业转型升级。完成工业投资25亿元，实现电子制造业产值1.72亿元，高技术产业(制造业)增加值占规模工业增加值比重达1.95%，累计生产原煤620万吨、水泥129万吨，大方电厂发电量52.53亿千瓦时，建成煤层气(瓦斯)发电项目3个，瓦斯发电2467.66万千瓦时。经济开发区新增入园开工项目18个，清理生产不正常企业44户，清退“僵尸企业”11户，清理闲置标准厂房8万平方米，完成雪榕集团食用菌改造工程和海美斯公司小青瓦生产线建设，分别实现年产值2亿元、0.8亿元。文化旅游持续发展。荣获“中国精神·中国梦”全国农民画创作展优秀组织奖;奢香博物馆被评为全省可移动文物普查先进单位;电影《青春与梦想》《极度危机》在大方成功拍摄。加快发展山地旅游和乡村旅游，推动“旅游+”多产业融合，全年接待游客数和旅游综合收入分别增长30.2%、31.4%。质量品牌有效提升。代表贵州省顺利通过国务院质量工作考核，并获好评。获批成为贵州省首个国家级生态原产地产品保护示范区，获批“国家天麻种植综合标准化示范区”，大方冬荪获得生态原产地产品保护证书，大方天麻成功申报“药食同源”产品。全县新增注册商标148件，累计注册商标达965件，其中中国驰名商标1件、贵州省著名商标9件、地理标志证明商标4件。 四是打牢基础强支撑。省、市重大工程和重点项目完成投资119.09亿元;中央预算内投资项目完成投资10.4亿元;完成“投转固”项目198个，转固资金20.8亿元。成贵铁路、黔大东清高速公路建设有序推进，建成“建养一体化”道路176.52公里，启动建设同心大道三标、九驿大道南段、三中至三角花园道路改造等19个项目，完成004县道北门加油站至循环园区段道路改造工程，建成小海坝至三角花园南环公路，新客运站建成投入使用，织毕铁路法启货运站投入运营。夹岩水利供水工程快速推进，长征水库、野螺沟水库分别完成投资1.34亿元、1.05亿元，开工建设龙井沟水库、青山水库、抬沙水库。投资1.5亿元实施农村饮水安全巩固提升工程，解决18万人饮水安全问题。全面启动农网改造工程，开工建设大方变电站、瓢井变电站、金龙变电站，完成供电投资1亿元。208个行政村接通有线(光纤)宽带，4G网络覆盖率80.21%，3G网络覆盖率98.23%，2G网络覆盖率100%。 五是做靓城乡变面貌。荣获“创建省级文明城市工作先进城市”“省级卫生城市”称号，进入全国卫生城市创建序列。完成城市建设投资21.56亿元，新增城市建成区2.03平方公里、城镇人口2.5万人，城镇化率提高到40.42%。新建市政道路14.1公里，新增城镇绿地面积50.2公顷，建成“佳鑫摩尔城”城市综合体。开工建设杜鹃大道至成贵铁路大方站城市道路项目，完成云龙大道二期道路建设及绿化亮化工程。启动建设县医院、医药公司等3个停车场。完成房地产开发投资21.52亿元，稳步推进棚户区改造工程。小城镇建设完成投资10.68亿元，新增达标示范小城镇“8+X”项目10个。全面启动农村环境综合整治工程建设，完成106个村3.27万户多彩贵州广电云“户户通”工程;推进583个自然村寨农村人居环境建设和51个行政村绿色村庄建设，建成农村小康房410户。 |
