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(四川省)2018年昭觉县人民政府工作报告(全文)

来源:昭觉县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-03-22 08:05:46
摘要:实现26个贫困村退出,4400名贫困人口脱贫,整合涉农资金3.29亿元用于脱贫攻坚重点项目建设,86个贫困村实施的易地扶贫搬迁1427户、彝家新寨1050户、整合资金项目1340户已入住,投资8117.8万元的7条通乡油路和投资1820万元的26个退出贫困村通村硬化路全部完工,完成346公里的通村通畅工程,通村通达率达93.7%,贫困村均实现集体经济和卫生室、文化室、广播电视信号、通信网络全覆盖,完成生活用电、安全饮水工程建设;为贫困户拨付2106万元产业扶持资金发展种养殖业,提供3000吨“青薯9号”良...
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  把贫困村打造成美丽新农村。2018年,仍然要将解决贫困群众安居问题摆在首要位置,统筹幸福美丽新村、农村危房改造等项目与安全住房建设,上半年集中突击60个贫困村4700余户、20700余人和26个非贫困村2000余户、7900余人的安全住房建设,年初全面开工建设11个极度贫困村692户贫困户搬迁到县城周边的集中安置点项目,下半年全面启动剩余93个贫困村及54个非贫困村共10000余户、46000余人的安全住房建设,并配套建设水、电、路、网络通信等基础设施,上半年实施的住房项目争取11月前全部入住,同步规划、同步建设文化室、卫生室、民俗文化坝子等公共服务设施,大力开展“厕所革命”,统一规划建设公路沿线7个旅游加水点,做好贫困退出村的通乡油路和通村硬化路建设,加快启动134公里“十一五”期间建成的通乡公路升级改造,年底前完成改造89.7公里,全面启动今后3年所有退出贫困村通村硬化路建设,预计投资1.5亿元,涉及48个建制村238.3公里,年底实现通村通畅率100%,整合7032万元对全县有建房任务的社,修建通社毛坯路346公里。在让贫困群众住上好房子的同时,抓好住房周边环境卫生,开展农村环境质量监测,大力推进畜禽污染、农村面源污染、化肥农药减施增效、秸秆综合利用与禁烧等农村环境综合整治。Tfc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力提升农民整体素质。紧盯养成好习惯和形成好风气目标,深化“3579”工作模式推进移风易俗,继续用好小额扶贫信贷政策支持种养殖业发展,投入1000万元为贫困户户均采购1台烤火炉;深入实施15年免费教育和“9+3”免费职业教育,阻断贫困代际传递,严格执行“控辍保学”责任追究实施意见,适龄儿童少年“应读尽读”,认真落实义务教育“三免一补”政策,发挥370万元教育扶贫救助基金作用,健全贫困学生资助制度,确保“应免尽免,应补尽补”;发挥医保对贫困群众医疗费用支付的主体作用,保持贫困人口基本医疗保险参保率100%、基本医疗保险和大病保险报销率100%,继续对贫困人口实行“十免四补助”,加大医疗救助力度,精准实施“两保三救助三基金”政策,强化建档立卡贫困患者医疗保障,充分发挥低保政策和临时救助在脱贫攻坚工作中的兜底救助功能,进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查,深化禁毒防艾人民战争,狠抓零包贩毒查破,切断吸毒人员直接供应环节,加强禁吸戒毒基础设施建设,在家族、协会合作的禁毒防艾模式基础上,推行乡(镇)、部门负责人责任制,推进农户自愿联保禁毒管控。Tfc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进东西扶贫协作和省内、州内对口帮扶。推进佛山市、涪城区对口帮扶村实施一批基础设施和特色产业开发、劳务协作项目,打造东西扶贫协作、对口帮扶示范村。加快建设涪昭物流园区,引进优质企业落户园区,将其打造成为省内对口帮扶示范基地。利用佛山区位、人口优势,借船出海、贴牌上市,让昭觉的农产品走出深山、走向全国。进一步深化教育、医疗、人才培训等方面的协作,促进东西扶贫协作、对口帮扶效益最大化。Tfc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)围绕脱贫任务由点及面,推动昭觉“七个着力”Tfc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力基础设施建设,打造宜居秀美城乡。不断强化基础设施建设,为实现城镇现代化定桩强基。进一步完善综合交通运输网络,以打通城镇、农村对外通道为重点,推动城乡公路向外延伸,加快推进西昭高速、乐西高速、县级和5个乡级客运站、36个村级招呼站等基础设施建设项目,按量保质完成47个乡(镇)、271个行政村乡村公路畅通联网工程;进一步加强水利设施建设,多渠道筹集建设资金,完成800万元的高效节水灌溉工程,力争完成斯穆补约水库一期建设,积极向上级争取哈甘等小流域水土流失综合治理项目,完成15.82平方公里水土流失治理工程,有序推进41个乡、84个村的农村安全饮水巩固提升工程,多方筹措非工程措施项目和防汛经费,保障汛期防灾减灾工作;全力推进第三次全国土地调查工作,贯彻落实增减挂钩政策,确保347.6亩增减挂钩指标全省首批跨省流转,做好总投资9356万元、总规模6.33万亩的土地整治项目以增加占补平衡指标,进一步推广信息基础设施建设,抓住国家“互联网+”战略契机,积极推动光纤到村,促进农村信息化和光网昭觉建设,确保县、乡、村三级4G网络、广播电视设施网络全覆盖和互联互通。Tfc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力民生改善保障,倾力增进民生福祉。围绕脱贫攻坚中心工作,促进公共服务均等化。统筹推进教育卫生事业发展。完善“一村一幼”校舍设备设施和教学用具配置,力争在2019年春季学期之前完成31所“一乡一园”建设,以改善学前教育办学条件,争取城乡学前三年毛入园率达90%,坚持办学数量和质量并重,提升幼教教学水平和自身修养,引导入学幼儿养成好习惯、好品德;加快城乡义务教育学校的均衡发展,成立昭觉县教育服务保障公司,争取在年内完成万达爱心学校二期、县民中玛增依乌分校项目建设以及昭觉中学等13所县乡中小学校的改(扩)建,逐步解决“大班额”问题,科学布局和配置义务教育资源,保障困难家庭和进城务工人员子女接受平等教育,加快教师队伍建设步伐,争取新增450名教师编制,推行义务教育阶段教师队伍“县管校聘”体制改革,试行县乡教师交流轮岗提高师资队伍整体水平,推进各类培训计划向乡村教师倾斜;加强乡村卫生一体化建设,积极探索“医联体”或“医共体”建设,以“医联体”之通破解基层群众看病之“痛”,完成县疾控中心、乡(镇)卫生院业务用房、县中彝医院和医疗废弃物处置中心建设,积极争取“1+8”艾滋病(重大疾病)公共卫生医疗救治中心建设项目的立项,重点抓好以艾滋病为主的重点疾病防治工作,常规做好城乡医保工作,加强卫生人才队伍建设,满编运行乡(镇)卫生院,积极创造县、乡医务人员进修和学习机会;提高社会保障水平。做好城乡居民、农转非养老保险政策落实,力争年内实现城乡居民养老保险养老金水平在“十二五”平均水平上翻一番,确保养老金和高龄补贴足额发放;加快四开敬老院建设的收尾工作,探索医养结合新模式;在做好第三期棚户区改造工程的基础上再落实400套改造任务,推进公租房投入使用,按标落实住房租赁补贴,开展廉租房清理规范工作;探索3P模式运营城乡污水和垃圾处理厂;严守低保准入标准,关心关爱服务农村留守儿童、妇女、老人,加强残疾人救助,加快县残疾人康复中心建设进度,提升服务水平。Tfc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力工业升级增效,突破经济发展瓶颈。在现有工业规模基础上做强工业实力,力争奇奇矿泉水公司、宏泰砂石开发公司等企业升规入统,实现一季度经济“开门红”,建立产销集中区规范分散的水泥生产和销售点,加快23个采砂点及砂石加工点的规划布点和建设工作,实现科学合理采砂,鼓励发展清洁能源,有序推进华能风电项目和光伏扶贫工程,大力推进农村电网升级改造,解决农村电网负荷、电压偏低等问题,推广柴、煤改电、改气,扶持晓川牧业、跨克等本地企业转型为龙头企业,扎实推进农产品精深加工,促进产业链延伸和价值链提升。推广低成本、低投入、低消耗和高质量、高效率、高收益的农资、农产品中央厨房模式,推动农业产业园区建设,加大对本地建筑企业的扶持力度,强化住房、公路等工程质量管理,壮大建筑业规模,提升产业效益,助推经济发展。Tfc县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力商贸体系构建,加快农业人口转移。深化服务业市场化改革,发动稳增长重要引擎。进一步简政放权,放宽市场准入,推进“多证合一”、“一照一码”实施,改革和优化纳税服务,全面推开营改增政策,推进庆林驾校尽早建成,提升昭觉企业在西博会、农博会等展会上的推介能力和水平;全县形成“核心引领、多点支撑”发展格局,以新城镇为核心,结合高速公路规划,引领带动四开、竹核等周边区域服务业发展,辐射凉山东部接壤县,着力发展餐饮业、家政业、电子商务和现代物流,成立2家餐饮服务、家政服务和信息技术培训中介公司,建成1个农特产品综合批发市场和普诗乡、竹核乡农贸市场,吸纳农村剩余劳动力进城就业;大力推进彝族特色手工艺品向旅游商品转化,以彝绣、漆器、擦尔瓦和披毡制作为重点,建立手工艺品产业服务区,开发一批具有彝族特色的工艺类培训项目,创新汉彝元素相结合的手工艺品,全面促进电商普及应用,申报国家电子商务试点,建设20个电子商务服务站点,深入推进电商进农村,采取“线上+实体门店”互动方式,扩大终端市场消费群体,加快民族特色产业发展转变;逐步解决农民工“兼业式”和“候鸟式”流动及“刨根式”转移,支持就地就近就业,发展“归雁经济”,持续推动“大众创业、万众创新”,支持懂技术、会经营的农民工返乡创业,大力发展“公司+合作社+农户”的模式带动贫困群众增收致富。

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