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政府工作报告 2018年1月13日在甘孜县十四届人民代表大会第二次会议上 县人民政府县长 龙明阿真 各位代表： 现在，我代表十四届县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的县政协委员提出意见。 2017年工作回顾 过去的一年，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，始终保持专注发展定力，统筹抓好发展民生稳定三件大事，务实推进“六大战略”，加快“一枢纽、两中心、三基地、四产业”建设,圆满完成县十四届人大一次会议确定的目标任务，全县经济呈现出“快于去年同期，好于年初预期”的发展势头。全年实现(预计，下同)地区生产总值97395万元，增长(同比，下同)7.5%;实现工业增加值3950万元，增长43%;实现全社会固定资产投资99370万元，完成年度目标任务132%;实现地方一般公共预算收入6612万元，增长(同口径)7.31%;实现社会消费品零售总额69387万元，增长11%;实现城镇居民人均可支配收入31048元，增长8.8%;实现农村居民人均可支配收入10380元，增长13.2%。 一年来，我们坚定不移聚力脱贫攻坚，精准脱贫实现新突破 着力聚焦脱贫攻坚头等大事,整合涉农资金2.8亿元，实现32个贫困村退出，675户、3121名贫困人口脱贫，贫困人口减少至6373人，贫困发生率降至10.1%。着力补齐基础短板。投资6015万元，完成42个贫困村新村建设;投资5732.7万元，完成通村(通乡)通畅项目16个;投资3000万元，实施电信宽带普遍服务项目;投资2449.5万元，完成42个贫困村安全饮水、电网改造、文化室、卫生室及垃圾池等建设。着力解决住房安全。投资5766万元，完成195户、856人易地扶贫搬迁，建成集中安置点2个，同步配套完善水、电、路等基础设施。投资1377.76万元，对677户贫困户危房进行抗震加固;投资545万元，完成109户无房户建设。着力推动产业培育。实施格萨尔精准扶贫百村产业基地建设，积极打造贫困村飞地经济;投资2658万元，实施加工、养殖、经营服务等扶贫产业项目50个，成立农民专业合作社32个。注入贫困村产业周转金6543万元、非贫困村贫困户产业周转金132万元，发放扶贫小额信用贷款3914万元、受益贫困群众1571户。着力阻断贫困代际传递。制定出台《控辍保学管理办法》，落实“三免一补”政策，贫困家庭子女义务教育阶段适龄少年儿童无因贫困而未读或辍学。着力防止因病致贫返贫。全面实施“十免四补助”，规范使用卫生扶贫基金和医疗爱心基金，县域内住院费用个人支付比例控制在10%以内。着力激发群众内生动力。建立完善扶贫“四项基金”，以“农民夜校”“4+2”宣讲等为抓手，深入开展感恩奋进教育，充分激发贫困群众支持参与脱贫攻坚的自觉性和自我发展的积极性。着力构建扶贫新格局。切实加强与龙泉驿区、深圳市、中粮集团的工作衔接，编制完成新一轮帮扶规划，形成“三位一体”的扶贫格局。 一年来，我们坚定不移实施产业富民，产业发展迈出新步伐 特色农牧业持续发展。粮食作物播面达19.3万亩，预计粮食总产量达3.84万吨;预计牲畜存栏23万头，牲畜“三率”分别达25.5%、25.75%、16%。大力推进农业供给侧结构性改革，投资6000万元，实施孔萨农庄建设;投资3400万元，建成油菜、马铃薯等高原特色产业基地5.5万亩;试验示范种植青贮玉米、高原雪菊基地1050亩，种植白芍、大黄等中藏药50亩;甘孜水淘糌粑通过国家地理标志产品保护专家评审，通过省级青稞种植基地标准化示范乡专家考评验收。持续夯实农牧业发展基础，兑现草原生态保护奖励补助2787.5万元;投资2590万元，实施退牧还草、退化草地改良45万亩;投资1089.95万元，实施高效节水灌溉和三网配套建设;投资1000万元，实施耕地土地确权工作;投资995万元，完成粮食能力提升工程及重大农业技术推广项目;投资513万元，实施草原生态保护与治理项目;投资300万元，建成百里青稞长廊2.23万亩。投资900万元，建成规范化集体牧场12个，制定出台《甘孜县牦牛出栏管理办法》，有效破除“戒杀生”，促进农牧民增收致富。 全域旅游业加快发展。围绕全州“两环一带”旅游发展格局，大力实施G317沿线植被恢复、风貌改造和环境整治，切实规范旅游市场秩序，推进旅游景区提档升级。投资2056万元，完成朱德总司令和五世格达活佛纪念馆景区旅游基础设施建设;投资900万元，实施雅砻湾、湿地公园等旅游综合服务中心建设;投资126.17万元，完成乡村旅游民居接待、标识标牌建设。规范提升餐饮、住宿等服务业，全年接待游客51万人次，实现旅游综合收入5亿元。 商贸物流业快速发展。充分发挥康北中心经济增长极和辐射带动作用，积极打造康北商贸物流中心。投资6860万元，建成康北生态牦牛产业园区;投资750万元，实施康北农贸市场升级改造。启动国家级电子商务进农村综合示范县项目，实施19个乡镇电子商务服务站、110个村级服务点建设。全县个体户达2557户，注册企业207家，限额以上企业7家，注册资金2.15亿元，民营经济增加值达5.26亿元。商贸、建材、快递等行业物流需求稳步上升，物流业规模化、信息化水平大幅提升。 能源矿产业有序发展。成立资源管理委员会，落实“1+4”资源管理办法，全面规范资源开发管理秩序。投资4993万元，完成6个乡镇、43个村电网建设和升级改造;投资2098万元，完成甘孜至东谷35千伏线路改造;投资1096万元，完成下雄变电站建设。火古龙光伏电站预计全年发电量达8692.25万千瓦时，完成下雄乡光伏扶贫电站初步踏勘选址。完成小水电遗留问题及水资源清理，强化地热资源规范管理。全面规范砂石资源开采，依法关闭6处砂场，征收砂石资源税222.34万元。 一年来，我们坚定不移夯实发展基础，城乡面貌发生新变化 交通建设成效显著。全面完成农村公路“三年攻坚”任务，通乡通畅、通村通畅、通寺硬化、安保建设、客运设施实现“五个100%”。投资1.39亿元，完成44个通村(通寺)通畅工程;投资1.297亿元，实施甘扎路贡隆大桥至德格边界段通乡油路提升改造工程;投资2997.55万元，完成甘扎路(老317线至贡隆大桥段)道路提升改造工程;投资1773.7万元，完成下雄乡政府至色锣路、东谷区至夺多乡通乡通畅工程。补助资金1447万元，完成达通玛片区28个牧场道路建设。投资625.4万元，实施夺多、卡龙等乡5座桥梁建设。投资266万元，完成甘孜镇、仁果乡农村客运站和83个村级招呼站建设。协调推进省道455线色锣路改建工程和甘孜格萨尔机场建设。 城乡提升统筹推进。编制完成《甘孜县城市特色风貌整治规划》，撬动民间资金2亿元，积极参与城市建设;投资4500万元，完成第三期干部周转房建设;投资1600万元，启动实施城市风貌改造工程;投资589万元，完成山洪业务平台配套设施建设;投资443.89万元，完成根布夏片区综合整治;投资281万元，完成东大街挡墙外观改造、和谐路景观亮化等工程。投资2161.7万元，完成来马集镇城镇道路主道建设;投资1877.73万元，完成来马镇自来水厂建设。投资1280万元，完成农村生活垃圾收集设施标准化建设和垃圾填埋场改造。组建县供排水公司，切实加强城乡供(排)水及污水处理工作。大力开展城乡环境综合整治，拆除违规建筑4580平方米、清理平整砂石土8910方、恢复耕地81.3亩，人居环境切实改善。 |
