|
六、立足固本强基，提升社会治理水平 深入贯彻落实中央、省委治藏方略，着力构建以依法治理为核心，系统治理、源头治理、纵深治理相结合的长效治理体系，助推全省民族团结进步示范县创建进程。 推进民主法治建设。主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，切实做好人大代表建议、批评、意见和政协委员提案办理工作。认真听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士意见，严格按照法定权限和程序，行使权力、履行职责、管理事务。聚焦政府职能转变，推进依法行政，不断完善领导干部依法办事制度。健全依法民主决策机制，更好发挥法律顾问作用，推进依法科学民主决策。大力实施“七五”普法，深入开展“法律七进”“法律服务进千村”活动，深化基层法治创建，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。 筑牢公共安全屏障。树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，完善安全生产责任制，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大安全事故，确保安全形势总体向好。实施最严格的食品药品安全监管，深入推进“放心舒心”消费城市建设。进一步健全网络安全防护体系，提升网络舆情综合应对能力。完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力，确保群众生命财产安全。 维护社会和谐稳定。坚决打击分裂破坏活动，有效维护国家安全。全面贯彻党的民族宗教政策，创新完善寺庙管理体系，严格佛事活动审批，持续开展文明和谐寺庙创建活动。加强治安突出问题专项整治，持续开展毒品违法犯罪打击专项行动。健全矛盾纠纷预防和化解机制，加强社会稳定风险评估，提升网上信访水平，消除不稳定因素。 加强全民国防教育，推动后备力量建设。深入开展双拥共建活动，做好军转安置工作，维护军人军属合法权益，促进军政军民更加团结。 七、立足依法勤政，全面加强自身建设 深入贯彻落实党的十九大精神，强化“四个意识”，以群众呼声为第一信号，以群众满意为第一标准，以更坚定的信念、更有力的举措，全力打造人民满意政府。 坚持依法行政，提高行政效能。牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”理念，推进机构、权限、程序、责任法定化。严格落实重大行政决策“五大法定程序”，确保“三重一大”事项决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。强化执法监督，严格规范公正文明执法。加大督查督办、目标绩效考核、行政责任追究力度，实行重点工作责任分工、挂项承诺、通报公示、行政问责及首问责任制、限时办结制和责任追究制，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实，不断提升政府行政效能。 坚持为民服务，转变工作作风。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化对党的十九大及省、州、县委全委会议精神学习贯彻。以讲法治、重实干、敢担当、守规矩作为政府工作总体取向，大力弘扬伟大的“红船精神”、长征精神和抗震救灾精神，深入践行“一线工作法”，密切联系群众，推进作风转变。扎实做好政务公开，完善突发事件信息发布等制度，做好热点敏感问题舆论引导，及时回应群众关切。 坚持挺纪在前，保持清正廉洁。持续推进“雪域清风”“一线行动”专项整治，加大案件查办力度，加强重点岗位、重点领域、重点行业专项督查，从源头上构建不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。充分运用监督执纪“四种形态”防微杜渐，加大脱贫领域作风整治，严肃查处违规使用民生资金、私设“小金库”及乱发钱物等不正之风和腐败问题，坚决防止“四风”反弹回潮。从严从实履行党风廉政建设“一岗双责”和“两个责任”，加强对重大政策、财政绩效、经济责任、政府投资、资源环境等方面审计，确保干部清正、政府清廉、政治清明，促进政风行风持续好转。 各位代表：新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略已经明确，脱贫攻坚的号角催人奋进，幸福小康的憧憬振奋人心，黑水县正处于激发潜能优势、辟新发展路径的关键时期，实现黑水新一轮跨越发展，其力已积，其势已成，其时已至，让我们更加紧密的团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大精神为指引，在中共黑水县委的坚强领导下，万众一心、拼搏进取，为早日建成活力黑水、法治黑水、生态黑水、开放黑水、幸福黑水而努力奋斗! 名词解释 1.“一二三四五”总体工作思路：紧盯脱贫致富奔小康“一个目标”，破解交通、水利“两个瓶颈”，补齐教育、卫生、精准扶贫“三块短板”，拓展生态效益农业、生态文化旅游业、绿色能源工业、现代服务业“四大路径”，建设活力黑水、法治黑水、生态黑水、开放黑水、幸福黑水“五个黑水”，让各族群众早日过上“三好两富”幸福生活。 2.“三大发展”战略：即多点多极支撑发展战略，“两化”互动、城乡统筹发展战略，创新驱动发展战略。 3.三区一中心：川西北生态经济示范区、国家生态文明先行示范区、全国民族团结进步示范区和川甘青交界地区经济中心。 4.沟域经济：黑水县结合县情实际，提出“一沟域一体系、一沟域一主业、一沟域一特色”的沟域经济发展思路，将99条沟谷划分为果蔬中蜂民俗沟、核桃香猪花海沟、生态农牧温泉沟、冰山观光休闲沟、神山探险体验沟、药材藏鸡彩林沟6大沟域。 5.“1+3”农业产业政策体系：“1”即《黑水县2017年加快生态效益农业发展促进农牧民增收实施意见》;“3”即《黑水县2017年盘活集体资产建立和发展农村集体经济增加农牧民收入实施意见》《黑水县培育壮大新型农业经营主体助推农业产业现代化工作实施方案》《黑水县培育壮大新型经营主体加快农业产业发展以奖代补实施办法》。 6.三微三态：“三微”：微景观、微田园、微环境;“三态”：生态、文态、业态。 7.河长制：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流污染治理的水污染治理制度。 8.三大战役：大气、水、土壤污染防治。 9.七种关系：指在脱贫攻坚工作中，处理好干部帮扶与群众主体、村退出与户脱贫、贫困户与亚贫困户、贫困村与非贫困村、脱贫与奔康、物质脱贫与精神脱贫、已脱贫户和未脱贫户的关系。 |
