未来五年工作展望 未来五年的指导思想是:认真贯彻县十三次党代会决策部署,坚持“一城两县三地”发展定位和“五个壤塘”发展路径,以“四更壤塘”为奋斗目标,在县委的坚强领导下,与全县干部群众一道,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深度融入州委“三区一中心”布局和“三态、三微”建设,以脱贫攻坚为总揽,以生态经济建设为取向,以“两区一村”建设为重点,全力培育“四根支柱”,坚决打赢脱贫攻坚硬仗,让发展更有质量,让幸福更有温度,奋力建设富裕文明和谐新壤塘。 未来五年的目标任务是:预计到2020年,力争实现地区生产总值11.9亿元,年均增速达到10%左右;力争全社会固定资产投资达到22.8亿元,年均增速10%左右;力争一般公共预算收入达到3419万元,年均增速10%左右;力争社会消费品零售总额达到2.9亿元,年均增速10%左右;力争城镇居民人均可支配收入达到43244元,年均增速10%左右;力争农牧民人均可支配收入达到17310元,年均增速15%左右;力争旅游接待人数达到53.4万人次,实现旅游收入46194万元,年均增速均在12%左右。 未来五年的基本路径是:紧扣全面建成小康社会目标,积极探索奋力推进生态壤塘、文化壤塘、小康壤塘、健康壤塘、法治壤塘建设“五大路径”:一是以“生态壤塘”为根本,牢固树立生态文明理念,在加强生态建设、环境保护的基础上,合理开发和利用资源,大力发展生态经济,促进经济社会与资源环境协调可持续发展,努力收获“金山银山”、留住“绿水青山”,为建设“川甘青河源生态文明示范县”奠定基础。二是以“文化壤塘”为核心,依托独具特色和丰厚浓郁的文化资源,加强以财神文化和觉囊文化为核心的区域文化保护、传承与开发,实施文旅互动,全力打造文化旅游支柱产业,力争走出一条具有壤塘特色的文化旅游产业发展路子。三是以“小康壤塘”为目标,狠抓精准扶贫、精准脱贫,千方百计帮助贫困群众脱贫奔康,全力确保与全国、全省、全州同步迈入小康社会,让广大农牧民群众早日过上“三好两富”日子,实现县摘帽、村退出、户减贫的目标。四是以“健康壤塘”为重点,针对病患严重实际,继续改善医疗卫生条件,提升医疗保障能力。开展全民文化体育普及推广,提升群众身体素质。以城乡环境综合治理为抓手,加快推进群众卫生习惯养成,大力开展“四好村”“五美村寨”创建,促进广大群众身心健康、精神富足。五是以“法治壤塘”为保障,始终坚持依法治县、依法执政、依法行政,加强基层社会治理,提升社会治理能力,严格执行法纪规定,努力构建法治社会新格局,积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围,为经济社会健康发展保驾护航。 未来五年发展的保障措施:根据中央、省州和县委决策部署,按照“十三五”发展总体要求,我们将采取“六个坚持”,努力推动壤塘经济社会健康快速持续发展。一是坚持以脱贫奔康为统领。围绕民生突出问题,加大扶贫攻坚力度,帮扶困难群众解困,让民生工程惠及更多群众,让更多困难群众脱贫致富。到2020年,确保全县44个贫困村全部摘帽、1802户7340名贫困人口摆脱绝对贫困。二是坚持以投资拉动为引擎。以“十三五”规划为引领,自加压力、主动谋划、开拓创新,把银行融资、国家投资和民间投资作为有效抓手,三管齐下、三手并用,推动项目落地生根;优化招商环境,加大招商力度,发挥项目建设和投资支撑推动作用,力争县域经济年均增速保持在10%左右。三是坚持以设施改善为前提。立足抓基层、打基础、利长远,实施大投入、大建设、大改善,稳健打破交通、水利、电力等发展瓶颈,充分利用机遇优势的“长板”,补齐发展不足的“短板”,改变城乡面貌,改善群众生活环境,提高公共服务水平,缩小城乡差距。四是坚持以转型升级为目标。依托独具特色的资源优势,以文化旅游为依托,加强“文旅互动”,打造中壤塘4A级文化旅游景区建设,加快支柱产业和特色产业培育,育好“四根支柱”,实现经济结构有效转型升级。五是坚持以依法行政为保证。树牢法治理念,创新社会治理,坚持反分裂维稳斗争不放松,把一切事务纳入法治化轨道,全面加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚决杜绝法外之域、法外之事、法外之人,促进社会更加安定团结、更加和谐稳定。六是坚持以改革创新为抓手。深入实施创新发展战略,加快政府职能转变,坚持简政放权,更好激发市场活力和社会创造力;加强政府监管,创优发展环境;不断优化服务,提高行政效能。深入推进政府信息化建设,加强政务公开和信息公开,让权力在阳光下运行;利用好“互联网+”及新兴媒体,大力发展电子政务、电子商务。 各位代表!上述重点工作,我们将按年度计划稳步推进。我们坚信,只要认准目标、敢于拼搏、勇于创新,量变一定会带来质变,壤塘全面同步建成小康社会的目标必将实现! 2017年工作安排 2017年的指导思想是:认真落实“四个全面”战略布局,贯彻执行中央和省委、州委治藏方略,按照县第十三次党代会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,抓项目、强基础、育支柱、惠民生、严管理,始终保持加快发展的信心、持续发展的毅力,全面完成各项目标任务,不断改善壤塘贫穷落后面貌。 2017年主要预期目标是:实现地区生产总值8.38亿元,力争增长7%左右;全部工业增加值达到1998万元,同比增长11%左右;固定资产投资达到15.3亿元,力争增长5.5%左右;地方财政一般公共预算收入达到1826万元,增长10%左右;社会消费品零售总额达到24489万元,增长10%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到31071元和10483元,分别增长8%和10%以上;旅游接待人数36万人次,实现旅游总收入2.7亿元,分别增长11.1%、6.7%左右;人口自然增长率控制在9‰左右,城镇登记失业率控制在4%以内。 围绕以上目标,以脱贫奔康为统揽,坚持在“六个着力”上下功夫、抓落实。 一、着力推动基础建设 狠抓项目建设。坚持投资拉动,实施好71个新开工、22个续建、16个(预计)援建项目;加强项目储备,争取更多的项目落实、落地;优化招商环境,吸引更多的民间资本到壤塘投资兴业。多措并举盘活秀城大酒店,实施好旅游综合建设项目。 狠抓交通建设。开工实施县道180伊日路(河口至宗科乡政府段)改造,新建桥梁4座、续建7座。力争开工建设国道227线壤塘友谊桥至黑桥36公里改建工程。争取交通运输部对口帮扶,实施海子山、上杜柯至南木达等一批旅游路、产业路建设项目。加强农村公交管理,开通上寨公交线。进一步加大公路养护力度。 狠抓水利建设。建好上寨、壤柯镇、西西、玛拉雅项目4处堤防工程,积极争取城南堤防开工建设。实施南木达、上寨水源地保护和集中供水工程。加快推进农村饮水提升巩固项目,新建自流饮水18处、提升改造17处、打井40余口。完成小型水利农田工程确权颁证试点,加快则曲河国家级水利风景区建设步伐。 狠抓电网建设。抓好蒲西110千伏输变电工程延伸,宗科35千伏输变电工程投产使用,开工建设石里35千伏输变电工程、西西村和茸木达乡10千伏及以下配电工程。新建供电公司业务用房、尕多供电所。 |