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各位代表，过去的一年，我们紧扣市委决策部署，先后出台一系列支持产业发展的政策措施，实施一系列推动工作的重大举措，推进一系列事关全市发展的重点工作，办成了许多打基础、利长远、可持续的重大事项。这些成绩的取得，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大及其常委会和市政协的监督支持，得益于全市各级干部群众的共同努力。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，并通过你们向全市各族人民、驻宜部队、武警官兵、政法干警、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 各位代表，过去一年，面对产业转型必行期、城市建设加速期、重大基础设施建设机遇期、脱贫攻坚完成期“四期”叠加形势，我们主动把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，取得了明显成绩、积累了宝贵经验。必须主动融入国家战略，找准宜宾定位。只有坚持以“跳出宜宾看宜宾”的勇气、“敢为天下先”的锐气、“对标先进奋争一流”的志气，切实找准全国区域中心城市、综合交通枢纽的角色定位，围绕建成“六个市”的发展目标，主动融入西部大开发、“一带一路”、长江经济带、成渝经济区等发展战略，才能拥有更加广阔的空间，实现更高层次的发展。必须深入实施双轮驱动，坚定宜宾路径。宜宾产业转型势在必行、势在快行、势在好行，只有加快走出一条传统产业持续做大做强、新兴产业强势崛起的转型发展之路，才能改变“标兵渐远、追兵渐近”的尴尬局面，夯实经济强市的核心支撑。实践证明，这条道路是完全正确的，符合经济发展规律、符合宜宾实际，必须坚定不移务实推进，决不半途而废、功亏一篑。必须始终坚持绿色发展，体现宜宾担当。只有深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把“人民群众过上健康、长寿、幸福的美好生活”作为发展最终目的，切实担负起构筑长江上游生态屏障、实现宜宾永续发展的历史责任，才能最大限度得到人民群众的理解、支持和参与，形成推动发展的强大合力。必须全面深化改革创新，提升宜宾活力。只有坚持以创新的思维深化改革、扩大开放，千方百计发挥优势、深挖潜力、补齐短板，坚决破除发展进程中的一切障碍，才能抓住机遇、赢得主动、走在前列，在短短的一年内将智能终端、轨道交通打造为全省重要产业基地。必须齐心协力狠抓落实，创造宜宾速度。只要牢固树立全市“一盘棋”的理念，切实强化责任意识、协作意识、执行意识，少说不、多说行，少讲客观原因、多找主观原因，坚持当天的事情当天办，昼夜兼程、按期推进，就能创造出58天实现首批智能终端项目落地，85天完成智能终端35万平方米标准厂房及配套设施主体工程封顶建设，7个月建成四川理工·白酒学院(一期)工程，一年用地4600亩、建成和在建厂房400万平方米、签约智能终端项目108个等一个又一个“宜宾速度”。必须全力优化发展环境，打造宜宾品牌。只有始终秉持“政府与企业互利共赢、共同发展”的理念，全面优化发展政策环境、政务环境、服务环境、市场环境、人文环境，想企业所想、急企业所急，当好企业发展和项目建设的终身保姆、贴身管家，才能让企业坚定认为“选择宜宾、不会错误”、投资宜宾“前进有路、后顾无忧”，形成示范带动、比学赶超、竞相发展的良好态势。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在决胜全面建成小康社会进程中仍然存在一些不足。传统产业转型不够深入，新兴产业发展不够充分;城市、交通基础设施建设要素保障压力大，部分项目推进不理想;县域经济发展不平衡，部分区县尚未形成特色鲜明的主导产业;脱贫攻坚、民生改善、污染防治任务艰巨;个别单位和少数干部存在不作为、慢作为、软作为等现象。此外，2017年政府工作报告分解的71项工作任务中，仍有2项没有达到目标进度。对此，我们将高度重视、认真研究、切实解决，全力确保全市经济社会平稳健康发展! 2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年、国家改革开放40周年、决胜全面建成小康社会的关键一年。新时代赋予新使命，新使命要有新作为。我们将抢抓一切机遇、付出一切努力、克服一切困难，抓重点、补短板、强支撑，奋力谱写中国梦宜宾篇章。 今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神和市委“565”总体谋划，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以人民群众对美好生活的需求为导向，以提高经济发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以解决发展不平衡、不充分为着力点，以创新发展、转型发展、绿色发展为路径，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建设经济强市、区域中心大城市、区域交通枢纽城市、全面创新改革先行市、全面小康城市和幸福美丽城市。 今年全市经济社会发展的主要预期目标：GDP力争突破2000亿元、增长9%;规上工业增加值增长11%;建筑业总产值增长32%;服务业增加值增长10.3%;全社会固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长13%;一般公共预算收入增长9%;城镇化率提高2个百分点以上;城镇新增就业7万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;完成省上下达的物价调控、节能减排等目标任务。 今年重点办好的十件实事： 1.坚决完成年度脱贫目标任务。确保4个贫困县摘帽、167个贫困村退出、6.74万贫困人口脱贫。 2.加快产业转型步伐。传统产业增加值增长8.5%，五粮液、丝丽雅、天原主营业务收入分别达到900亿元、200亿元、175亿元;力争再有2—3个新兴产业实现突破，新兴产业总产值突破400亿元;特色农业综合产值达到895亿元。 3.推进城镇开发建设。完成城乡建设投资500亿元以上，实施中心城区20个城市重点项目、20个风貌整治项目和全市20个区域投资开发项目，中心城区新增建成区面积11平方公里、常住人口达到129万人。 4.加快重大交通项目建设。实施交通大会战，投资150亿元以上，推进4条铁路、5条高速公路建设，在建及新增铁路里程230公里以上。 5.全力打造景区品牌。力争蜀南竹海、兴文石海成功创建5A级景区，推进五粮液景区、李庄古镇创建5A级景区。 6.夯实科教强市基础。启动校(园)办学条件达标行动计划，在全省非民族市州率先实施公办普通高中学费全免，实现普及高中阶段教育。挖掘本地高校办学潜力。加快大学城、科创城建设，力争7所产研院正常运行，新增高校学生1.8万人左右。 7.启动实施乡村振兴战略。编制乡村振兴总体规划，完成100亿元规模的乡村振兴发展基金组建工作，建成产业规模3000亩以上的“乡村振兴发展示范区”11个。加强乡村服务能力建设，新建农村社区50个。 8.大力推动安居工程建设。投资35亿元，新开工危旧房棚户区改造17179套(户)，基本建成保障性安居工程15281套(户)、竣工17338套(户)。实施农村人居环境整治三年行动方案，力争完成农村危房改造0.8万户、农村土坯房改造1.7万户。 |
