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扩大公共服务覆盖面。抓好贫困户技能培训，解决1000人就业问题。筑牢医疗、教育、养老、低保等政策兜底保障，加强特困群众救助。发挥扶贫小额信贷杠杆作用，引导更多社会资本参与扶贫。充分调动贫困群众主动性和积极性，树立一批自力更生、自强不息的脱贫典型，进一步激发群众内生动力。
五、不断深化改革创新，释放发展内生动能 坚持用发展的办法破解前进中的难题，敢于探索创新，务求实绩实效，不断谋求发展新突破。 深化政务服务改革。完善行政审批局职责职能，优化行政审批流程，提高当场办结率、网上办结率，促进行政审批提速。继续推进行政审批和公共服务事项向乡村下放延伸，打通服务群众“最后一公里”。抓好网上办事大厅、掌上办事大厅建设，实现数据共享，让群众和企业少跑腿、好办事。推广全程电子化工商登记，推行“一网流转、一表申报、一趟取照”。 推进重点领域改革。制定出台促进实体经济振兴实施意见，落实降低实体经济成本实施细则。制定出台促进重大项目落地相关政策，积极引导社会力量参与公共事业建设。多渠道推进房地产去库存，加大棚改货币化安置和老旧小区改造力度，落实商品房奖补政策。巩固城乡居民医保制度整合成果，筑牢群众健康保障防线。进一步理顺国有公司管理机制体制，促进国有资产保值增值。加强政府债务管理，防范债务风险。加快推进乡村振兴战略落实落地，完成农村产权确权，强化农村土地流转托管服务，开展农业水价综合改革。 六、大力发展社会事业，提升群众幸福指数 坚持共建共享、全民共享和全面共享，将更多的力量投入民生领域，不断增强全县人民的获得感和幸福感。 全力保障改善民生。鼓励更多社会主体投身创新创业，新增就业3977人。启动全民参保计划，推进养老、失业、医疗等社会保险扩面提标。加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度，完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人关爱服务体系，抓好全省农村养老服务体系建设试点工作。扎实开展劳动用工、农民工工资等专项整治。 全面发展社会事业。持续加大教育投入力度，促进教育事业优质均衡发展;改造提升幼儿园2所、义务教育薄弱学校17所，巩固提升盐亭中学办学质量;办好县第十一届运动会。加快推进县医院内科住院大楼建设，完成疾控中心二级甲等创建工作。抓好字库塔、古建筑维修和保护，加强“水龙”“蚕龙”等非物质文化遗产研究和传承，争创中国地名文化遗产“千年古县”。办好歧伯中医文化节，开展文同诞辰1000周年纪念活动。统筹发展其他社会事业。 维护社会和谐稳定。培养提高群众法治意识，引导群众通过合理方式依法表达利益诉求。进一步畅通信访渠道，密切沟通机制，广开言路，强化互动沟通，不断巩固“政亲民和”的社会和谐大局。坚持领导包案制度，抓好矛盾纠纷排查化解，推进村居共治共享，积极构建干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作格局。推进公安“四化”【13】建设，强化社会治安综合管控。认真落实安全生产责任制，坚决遏制较大以上安全事故发生。 七、持续改进工作作风，建设人民满意政府 始终坚持为民务实清廉，不断强化对权力的制约和监督，全面提高依法行政、科学执政能力和为民服务水平。 增强规则意识，建设法治政府。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理议案、建议和提案。广泛听取民主党派、无党派人士意见，充分发挥群团组织作用。坚持依法行政、严格执法、支持司法、带头守法，推进行政决策公开透明。强化重大行政决策规则约束，自觉按照权力和责任清单行使职能。秉承合法、合理、合情的原则解决历史难题。不断拓展政务公开内容、创新公开形式，争创全国基层政务公开标准化试点先进县。 大兴实干之风，建设责任政府。深切把握盐亭当前与长远、发展与运行、民生与和谐的重大关系，兴产业、抓项目、广招商，重民生、保运行、促和谐，积极构建加快发展、科学发展的良好局面。坚持重点工作、重大项目、重要事项“预安销号”【14】，深入落实周通报、月调度、季考核，加强政务督查、跟踪问效和行政问责，大力倡导勤政务实、履责担当，对不作为不担当行为喊停，对庸政懒政怠政者执纪。落实容错纠错制度，旗帜鲜明地为干事创业者撑腰鼓劲，为担当履职者遮风挡雨。 增强服务能力，建设效率政府。以诚信取信于民、以服务聚之于商，我们要不断优化政务环境、投资环境。要按照经济规律办事，在产业领域，要解放思想、创新思维、高效服务，努力做到“无事不扰、有求必应”;项目工程领域，要公开公正、规范透明、严法依规，让有口碑、有诚信、有实力的企业得到发展。要不断强化建立“亲、清”的政商关系，为创业者降门槛，为实体经济减负担，为公平营商创条件，让群众办事更方便。坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”，坚决消除 “中梗阻”，全力营造一流政务环境，让“盐亭效率”成为品牌。 坚守红线底线，建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真履行党风廉政建设主体责任，全面落实“一岗双责”。坚决贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县委相关规定，主动接受公众监督，防止“四风”变异反弹。深化廉政风险防控，狠抓重点领域、关键环节和重要岗位监督管理，坚决纠正和查处各种顶风违纪行为，努力做到为民务实清廉。 各位代表，幸福是奋斗出来的!让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，凝心聚力，真抓实干，务实苦干，为加快建设生态经济强县、加快建设嫘祖文化圣地，全面建成小康社会而努力奋斗! 名词解释和说明 1.“5+2”工作体制：产业、交通、水利、城建、民生社会事业5个突破攻坚组和项目突破攻坚工作领导小组、行政效能提速增效保障组。 2.“4个1”项目推进机制：一个项目，一套推进措施，一张作战图，一张考核督查清单。 3.“5个1”项目保障机制：一个重点项目、一名县级领导、一个牵头部门、一套保障机制、一抓到底。 4.新增的5户规模以上工业企业：四川涛城电力设备有限公司、黄甸丝纺厂、四川群琪科技有限公司、绵阳迪澳药业有限公司、绵阳润祥生物科技有限公司。 5.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称。 |
