|
乡村建设有序推进。整合资金1.9亿元，实施美丽乡村建设项目143个。修建撤并建制村公路7条、66.4公里。改造危险桥梁6座。完成公路安保工程30条、199公里。推进“三莫公路”延寿至胜利段工程前期工作。启动长寿大桥建设项目。通用机场建设纳入哈尔滨市“十三五”规划。推进哈佳与哈牡客专途经延寿连接段纳入全省“十三五”铁路发展规划。实施30个中心村农电网改造工程。完成1401眼机井通电工程和4个村通动力电工程。 生态环境有效改善。开展“治霾卫蓝”专项行动，拆除燃煤小锅炉16台，淘汰治理黄标车960台。划定畜禽禁养区。推行河长制。建设水资源监控站9处。人工造林1.6万亩，封山育林3万亩，保护生态公益林84.5万亩。完成垃圾处理场建设项目并试运行。实施捷能热力第二热源厂脱硫脱硝工程。医疗垃圾全部实行无害化处理。 ——幸福指数不断提高。顺应人民群众对美好生活的向往，大力实施民生工程、惠民项目，增进全县民生福祉。 民生保障更加有力。实现城镇新就业2215人，新增就业1790人，失业人员再就业1019人。完成就业再就业培训1027人。各类社会保险参保人数达到11.47万人。1.3万名离退休人员养老金按时足额发放。为5529名城乡低保对象发放低保金2403万元。新农合参合13.3万人，补偿7.2万人次。救助困难群众8600人，发放救助金1100万元。建成民办公助综合性社会福利中心，全县每千名老年人拥有养老床位达到35张，高于全国平均水平。 社会大局和谐稳定。连续7年命案现案全破。扎实推进“七五”普法。提供法律援助140件次。农民工工资保障金收缴率100%。劳动争议仲裁案件结案率100%。整改安全生产隐患1200余个，开展大型综合应急演练。食品药品安全实现“零信访、零投诉”。火灾起数同比下降71%，受伤人数下降100%，直接财产损失下降82%。全国重要会议期间实现进京非访“零登记”。 社会事业健康发展。新建安山中学和寿山中心小学教学楼，实施校舍维修改造项目13个，完成5所幼儿园消防配套工程。补充教育教学设备2.4万台(套)。招聘特岗教师99人。义务教育学校营养改善计划受益学生1.5万人。高考一表入线率达到15.3%。实施基本公共卫生服务项目12类、46项。启动县中医医院异地新建项目。完成松江省委省政府驻地旧址展览馆建设。放映公益电影1322场。广场文化月演出64场。无线电视节目传输达到12套，调频广播节目达到8套。被确定为全省首批信息化扶贫4G建设示范县，建设4G基站235座。 ——自身建设不断加强。把求真务实作为政府工作的自觉追求，着力建设公正透明、清廉高效政府。 政务环境不断优化。整合政府热线资源，成立县长热线电话受理中心。全面推进政务公开，公开政府信息3553条。落实规范性文件“三统一”制度，强化政府行政机关政策解读。推进“互联网+政务服务”。政府办公OA系统和“政务通”平台全面应用。 法治环境不断优化。人大代表建议和政协委员提案办复率均达到100%。严格执行政府工作规则和重大行政决策规则，坚决执行重大决策合法性审查和集体讨论决定程序。成立县政府法律顾问专家库，设立县政府法律顾问机构。 发展环境不断优化。坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化。持续开展机关作风整顿，行政问责60人，政府执行力、公信力不断提升。开展“一把手”体验办事流程活动，推进审批流程优化与服务质量提高。落实行政许可、行政处罚“双公示”，专项治理政府机构失信问题，维护政府诚信形象。 同时，武装、人事、编制、审计、统计、防震减灾、机关事务、外事侨务、民宗、老龄、档案等方面工作也都取得新进展。石油、烟草、通信等行业和工会、共青团、妇联、残联、工商联、老促会等群团组织在经济社会发展中也发挥了积极作用。 成绩来之不易。我代表县人民政府，向所有关心、支持、参与延寿建设和发展的各位领导、各界朋友、各位同志和全县人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 过去的一年，延寿发展中老问题仍在、新矛盾又现，我们将在县委的坚强领导下，直面问题，敢于担当，认真加以解决。 二、2018年工作安排 各位代表，2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年,也是决战脱贫攻坚的关键之年，更是负重前行的考验之年! 按照县委十六届三次全会要求，2018年县政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚为主攻方向，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹推进产业发展、乡村振兴、改革创新、民生保障、生态保护各项工作，提振精气神、焕发新风貌、展现新作为，推动经济高质量发展，促进社会均衡充分发展。 综合考虑各种因素，2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%;地方公共财政预算收入增长-14.6%;城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右;城镇登记失业率控制在4.3%以内;万元GDP综合能耗下降2.95%以上。实现上述目标，2018年要重点抓好八个方面的工作： (一)打好精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，确保完成年度脱贫攻坚任务目标。 激发群众内生动力。坚持大扶贫格局，把扶贫和扶志、扶智结合起来。健全利益联结机制，采用技能培训、以工代赈等方式，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。强化驻村工作队“传帮带”，发挥党员干部的引领作用和致富带头人的示范作用，充分激发贫困群众改变贫困面貌的干劲和决心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。发动一切力量，整合各方面资源，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多点发力、共同参与的全社会扶贫氛围。抓好村“两委”换届，把“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀人才选进村“两委”班子，打造一支“不走的扶贫工作队”。 实施精准产业扶贫。坚持把产业扶贫作为治本之策，补齐产业扶贫规模偏小、带动不强、结构不优等软肋。实施25个贫困村和具备条件的非贫困村光伏扶贫产业项目，实现光伏项目贫困村全覆盖。发展林下种植经济，实施沙棘、野山参及刺五加种植项目。做大优势果蔬产业，团山、万宝等果蔬基地规模发展到1800亩。提高水稻育秧大棚综合利用率，加快发展食用菌产业。依托种植、养殖基地组建专业合作社，鼓励贫困群众带地入社增收致富。继续推进小额扶贫信贷项目，建立财政贴息和风险补偿机制。引导贫困户与市场经营主体以“带资入社”“带资入企”等灵活方式建立利益链接机制，确保贫困户增加收益。推进电商扶贫工程，通过线上增收，线下节支，惠及贫困群众。 |
