铁腕治污降霾。强化“不要带污染的GDP”导向，认真抓好各级环保督察反馈问题整改，扎实推进铁腕治霾“1+13”行动方案，启动新一轮三年蓝天保卫行动，用执法如山留住绿水青山。出实招减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿，加强对重点排污企业的监测监管，确保企业污染物达标排放。深入开展秸秆禁烧、扬尘污染治理、燃煤锅炉提标改造等专项行动，大力推进农村“五改”工程，力争全年空气质量优良天数达到242天以上，把“长武蓝”生态品牌做得更大更响。全面落实河长制，确保泾河、黑河、南河县界断面水质达到Ⅲ类以上标准，让泾河重新焕发“泾渭分明”的清澈本色。
各位代表，品质决定格局，环境决定底色。我们将积极顺应全县人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的美好期待，系统推进建设和管理、保护和治理，使我们的城乡有山有水有灵气、有花有草有生气、车水马龙有人气，让良好的人居和生态环境成为长武人民的最大福祉！
（五）聚焦民生改善，提高人民群众获得感。从人民群众最迫切、最期盼的问题入手，坚持“两个80%”的要求不动摇，努力让全县人民共享良好的教育、普惠的医疗、充分的就业、稳定的收入、舒适的居所、可靠的保障，让发展更有温度、幸福更有质感。
织密织牢社会保障网。稳步提升养老、医疗、失业、工伤、生育等各类保险参保率，扩大临时救助范围。启动城乡居民基本医疗保险整合工作，力争年内实现筹资、待遇双统一。提升城乡低保规范化管理水平，确保动态管理下应保尽保。认真落实鳏寡孤独老人、残疾人、孤儿等特殊群体保障政策，建立留守儿童和“空巢老人”关爱帮扶机制，让弱势群体感受到更多温暖。实施更积极的就业政策，强化对高校毕业生、返乡农民工的支持，以创业带动就业，确保城镇登记失业率控制在4%以内。
协调发展社会事业。加快实验幼儿园、新城区幼儿园建设进度，确保秋季开学投入使用；加强“两支队伍”建设，打造一批名师名校，着力塑造长武教育品牌。以打造“健康长武、长寿长武”为目标，深化医药卫生体制改革，加大医技人才引进和培养力度，加快实施标准化妇幼院、中医院迁改建等工程，力争年内投入使用。大力实施“文化惠民”工程，力争“两馆一院”年内建成；发挥基层文化站、文化广场、农家书屋的阵地作用，策划开展一批群众喜闻乐见的文体活动，进一步丰富城乡群众精神文化生活。
提高社会治理水平。以创建“全国平安建设先进县”为目标，加强社会治理制度建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。深入推进“七五”普法，全面提高公民尊法守法用法的自觉性。注重从源头上预防和减少社会矛盾，严格依法治访，全力维护信访秩序。加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪，不断提升人民群众安全感。加大食品药品监管和抽检力度，确保群众“舌尖”上的安全。强化“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，严厉打击违法生产经营行为，坚决遏制重特大事故发生。
各位代表，群众的需求就是我们的责任。我们深知，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。今年，县政府计划投资5.13亿元，继续实施“民生十大工程”，下大力气解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众生产生活的条件更好、质量更高。着眼解决群众“饮水难”问题，投资8000万元，实施巨路塬区水源工程和北部塬区供水工程，从根本上解决全县91个村的安全饮水问题，让老百姓喝上放心水。着眼解决群众“取暖难”问题，投资1亿元，实施乡镇供热工程，实现镇办企事业单位集中供暖全覆盖；进一步提高城区集中供热管理和应急水平，确保群众安全、温暖过冬。着眼解决群众“出行难”问题，投资1.5亿元，实施通村通组公路建设工程，新建、改建通村公路210公里，延伸群众的致富路;积极创造条件，争取早日开通铁渠、司家河等偏远村通村班线，最大限度方便群众出行。着眼解决群众“用电难”问题，投资1095万元，实施农村电网改造升级工程，提高电力保障水平，充分满足群众生产生活需要。着眼解决群众“买菜难”问题，投资300万元，新建牛弘南路便民市场，完成南街市场加固改造，进一步改善县城市场交易环境，最大限度方便群众生活。着眼解决群众“入学难”问题，投资430万元，实施薄弱学校改造工程，继续推进贫困寄宿生补助和农村义务教育学生营养改善计划，让孩子们享受更好的办学条件、更优质的教育资源。着眼解决群众“健身难”问题，投资2000万元，建设全民健身活动中心，对外开放中小学校体育场地设施，最大限度地满足城乡居民体育健身需求。着眼解决群众“如厕难”问题，大力推动“厕所革命”，投资500万元在县城规划区新建公厕5座，高标准管好用好现有公厕。通过一件接一件的落实，一年接一年的努力，不断延伸广大群众心中的幸福坐标，让全县人民的幸福感更加立体、更加丰满！
三、加强政府自身建设
责任考验担当，实干成就伟业。2018年，面对脱贫攻坚的重任、追赶超越的使命、全县人民的期望，我们将以法治为先，以民心为本，以效能为重，以廉洁为纲，努力建设对人民负责、受人民监督、让人民满意的政府。
（一）以更高的水平推进依法行政。坚持把依法行政贯穿政府决策、执行全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推行“责任清单”“权力清单”“负面清单”,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，真正做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。始终筑牢制度防线，立“明规矩”、破“潜规则”，让“办事不求人”成为常态，真正把权力关进制度的“笼子”。大力推进政务公开，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，让监督照亮权力运行的每个角落。
（二）以更大的责任推进为民理政。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使政府工作更加契合民情民意，发展成果更多地惠及群众。大力推行“一线工作法”，走进基层接地气，深入群众察民情，在为群众解难事、办实事、做好事中提高威信、树立形象、赢得民心。不断探索加强和改进群众工作的新途径、新方法，进一步简化公共服务流程，落实群众办事干部代办制度，办好网上政务服务中心，让群众办事更方便、更快捷、更舒心。
（三）以更实的作风推进高效执政。牢记“幸福都是奋斗出来的”，大力弘扬“马上就办、限时办好”的优良作风，始终把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到求实效上。继续开展“行政效能提升年”活动，坚决治理“为官不为”“庸懒散拖”“小鬼难缠”“熟人经济”现象，不驰于空想、不骛于虚声，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成具体的行动、实际的效果、群众的收获，以我们的辛苦指数换取老百姓的幸福指数。
（四）以更严的要求推进廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行“一岗双责”，严守中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严控“三公”支出。强化行政监察和审计监督，突出行政审批、土地出让、政府采购、产权交易、工程招标等重点领域监管，从源头上预防腐败。深入治理农村“微腐败”问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处各类违法违纪案件，保持遏制腐败高压态势，健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。新时代的蓝图已经绘就，新长征的号角已经吹响。让我们在县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，立足爬坡过坎不松劲，矢志追赶超越不停步，决胜全面小康不懈怠，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，锐意进取，为全面建成新时代“富裕、和谐、美丽、幸福”新长武而努力奋斗！
2018年《政府工作报告》名词解释