全力抓重大改革试点。全面完成龙港国家新型城镇化综合试点，力争为全国提供可借鉴可复制的成功经验。扎实开展全省综合医改先行先试工作，推进公立医院综合改革，基本建立分级诊疗制度，探索县域医共体建设。抓好省级首批无欠薪县创建，探索建立预防和减少施工企业拖欠工资，逐步实现工资支付规范化的长效机制。全力抓好县域自然灾害综合风险与减灾能力调查等一批国家、省级改革试点工作。
（六）全力补齐短板，促进民生事业新发展
补齐交通发展短板。围绕打造浙闽省界交通枢纽的目标，主动融入全省大通道建设，编制全县综合交通体系规划，全力推进甬台温高速公路复线苍南段、104国道苍南段改建、228国道苍南段等重大交通项目建设，开工建设动车站站房改扩建工程，争取开工建设209省道苍南段，推进南连高速苍南段、327省道苍南段、市域铁路S3线、崇家岙港区等项目前期工作。加快构建“成环联网”内部交通体系，完成龙港客运中心搬迁，开工建设观藻炎公路（一期）、桥莒线提升改造工程，抓好矾藻公路前期工作。继续推进打卡口、接断路。建设高效便捷安全的公共交通体系，优化公交经营体制，完善公交线网规划和基础设施建设，推进灵溪、龙港新能源公交运力投放，大力发展智慧公交。
补齐公共服务短板。坚持教育优先发展，完成教育基本现代化县创建，启动教师“县管校聘”和校长职级制改革试点工作，尽快补齐公办学前教育、职业教育短板，提升义务教育质量，推动高中教育特色发展。深入实施教育“十百千”工程，推进县城新区实验学校等15个续建项目，开工建设三禾高中等15个新建项目，新改扩建幼儿园12所。实施“健康苍南2030”计划，推进医疗卫生服务优化工程，加快县二医迁建工程，抓好乡镇中心卫生院医技服务水平提升。巩固国家卫生县城创建成果，创成省级卫生乡镇6个。实施文体惠民工程，高标准建设农村文化礼堂、城市文化公园等公共文化设施，加快县档案馆、县委党校迁建工程建设，做好苍南大剧院前期工作，抓好矾矿申遗、壮士所城国家遗址公园创建、福德湾古民居修缮和蒲城历史街区改造等工作。广泛开展全民健身活动，承办国家级体育赛事10场以上。深化参保精准扩面工程，力争基本养老保险参保率达到85%、基本医疗保险参保率达到98%。加强养老机构管理，积极推行养老机构“医养结合”“公建民营”，开工建设县社会福利中心、大观养照中心。深入开展“礼让斑马线”活动，深化小城镇文明行动，提升县域文明程度指数，争创省级示范文明县城。健全就业服务、社会救助、住房保障等体系建设，加强对妇女、儿童、老人、残疾人等弱势群体的关爱服务。
补齐社会治理短板。深入开展平安创建“除隐患·补短板”专项行动，完善县、镇、村三级调解组织网络，深化基层治理“一张网”和“四个平台”建设，实现乡镇综治中心标准化建设全覆盖。完善立体化治安防控体系，深化“雪亮工程”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，切实净化社会生态、社会风气。依法加强宗教事务管理，维护宗教领域和谐稳定。严格落实安全生产责任制，积极构建安全风险多级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升各类安全事故防控水平。大力提升食品药品监管和保障水平，创成省级食品安全县。加强反走私综合治理，保持打私高压态势。推进地质灾害隐患综合治理，提升防范抵御自然灾害的能力。
补齐风险防范短板。健全各方面风险防控机制，消除各类重大风险隐患，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。围绕政府性债务总量控制，优化债务结构，把握投资规模和节奏，提高财政资金使用绩效，切实防范债务风险。坚持“政银企法”四方联动，进一步化解企业“两链”风险，不良贷款率控制在全市平均水平以下。依法处置“僵尸企业”，健全信用奖惩机制，严厉打击恶意逃废债行为。全力抓好涉众型非法集资管控、乱办金融风险处置，规范发展地方金融组织。积极关注房地产领域风险，依法稳妥处置烂尾楼盘。
今年，我们还要办好十方面民生实事。按照民生实事“群众提、代表定、政府办”的理念，我们筛选了十二方面民生实事候选项目提交大会票决，由代表选出十方面民生实事作为2018年县政府为民办实事项目。
1.提升交通便利化水平，新增公交线路3条，新增和更新公交车辆30辆，新增和改造公交站点40个、公交首末站2个；改造提升农村公路30公里，路面大中修30公里。
2.全面推进“垃圾革命”，实现城乡保洁全覆盖，生活垃圾日产日清；实施农村生活垃圾分类处置村100个。
3.提升教育质量，新建公办幼儿园2所，建成民办幼儿园10所、小学1所，提升扩容中小学5所；新增8所中小学校食堂，推行午餐工程试点。
4.提高医疗服务水平，老年人、高血压、糖尿病患者家庭医生签约服务覆盖率70%以上； 65岁以上老年人健康体检管理率达70%以上；10家公共场所配置母婴设施；平均每天10名县级医院专家下沉到乡镇卫生院；改造大渔、霞关中心卫生院。
5.实施城镇道路畅通工程，新建、改造道路5条，打通断头路5条；新增专用停车位2000个、公共停车位1000个、景区停车位300个。
6.全面推进“厕所革命”，新建、改造城镇公共厕所70个，新建、改造A级景区村庄旅游厕所30个。
7.关心关爱高龄老人，为全县90周岁以上高龄老人发放每人每月100元高龄津贴，以货币和实物相结合方式发放；为85周岁以上高龄老人和60-84周岁农村五保、低保、重点优抚对象购买老年人意外伤害保险。
8.精心打造美丽乡村，建成美丽乡村特色精品村10个、环境优美村20个；建成A级景区村庄30个，其中3A级景区村庄3个；创建森林城镇2个、省市级森林村庄6个、景观绿化示范村26个。
9.强化安全生产基础，农村木结构老旧房电气线路改造3000户；推广安装“智慧式用电”系统2000套；安全生产免费培训3000人。
10.加强食品安全监管，新增“在线阳光厨房”20家，大型餐饮单位、学校食堂“阳光厨房”建设率达90%，创建2个“放心农贸菜市场”。
11.加强基层体育场地设施建设，新建、改造乡镇跑道（步道）19条，建设篮球场5个、“笼式”足球场3个、健身路径20条；县体育馆、县游泳馆每月定期向群众免费开放。
12.加快推进袖珍公园建设，新建500平方米以上城镇袖珍公园23个。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，进入新时代、开启新征程，政府工作将面临新机遇、接受新挑战。我们要以“两强三提高”为导向，坚定政治站位，主动担当有为，增强干事本领，改进工作作风，扑下身子实干苦干，努力打造人民满意政府，全力推进苍南高水平建设，实现高质量发展。
（一）努力打造责任型政府。大力弘扬敢于担当的精神，坚持求真务实的态度，以“钉钉子”的精神抓好工作落实，确保重大决策、重点工作立说立行、速决速行。深化目标任务绩效考核，推行工作项目化管理，对重点项目、大事实事实行挂图作战、挂牌督办，推动各项工作落地见效。健全完善工作问责机制和容错免责机制，加大奖勤惩庸治散力度，营造干事创业良好氛围。坚持政府过“紧日子”，强化预算执行刚性，从严控制“三公”经费支出。
（二）努力打造服务型政府。始终坚持以人民为中心，多下基层、广接地气、善听民意，优先保障民生资金，严格落实惠民政策，抓好教育、医疗、社保等民生实事，努力把人民群众的美好期盼变为现实。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，推进效能革命，优化营商环境，倡导“亲”“清”新型政商关系。完善落实领导干部挂钩联系工作制度，健全协调服务机制，积极当好推动发展的“店小二”。
（三）努力打造法治型政府。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高度重视各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。完善重大行政决策机制和程序，建立行政决策专家咨询库，提高决策科学化、民主化、法制化水平。健全法律顾问制度，推进行政复议体制改革。重点推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、中介组织等关键领域信息公开，提高政府工作透明度和公信度。全面推行“双随机、一公开”监管，进一步规范执法行为。
（四）努力打造廉洁型政府。严格落实政府系统党组织全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以更高标准更严要求纠“四风”、正作风，不断巩固落实中央八项规定精神成果，强化党员干部纪律规矩意识。加强资金、工程、用地等敏感领域的廉政风险排查，健全监管机制，实行全程审计，强化监察监督。严格依照权力清单和岗位职责，加强廉政风险防控，把权力关进制度的笼子。聚焦扶贫、低保、失地农民保险等重点民生领域，严肃查处人情保、扶假贫、“小官大贪”等直接侵害群众切身利益、严重损害党和政府形象的“微腐败”。