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(浙江省)2018年文成县人民政府工作报告(全文)

来源:文成县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-22 18:48:24
摘要:预计全县实现地区生产总值87.5亿元、增长8%,财政总收入11亿元、增长10.2%,一般公共预算收入8.3亿元、增长8.1%,社会消费品零售总额43.8亿元、增长13.5%,城镇常住居民人均可支配收入35690元、增长9%,农村常住居民人均可支配收入15780元、增长9.5%,较好地完成了年初确定的各项目标任务。...

(五)围绕增进民生福祉,以“十大民生实事”为重点,加快形成幸福和谐的民生网络。坚持以人民为中心,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
大力发展社会事业。优先发展教育事业,加快省级教育现代化县创建,建成县第三实验小学和南田伯温小学,加快建设职业中专迁建、武阳书院、城东小学、黄坦中心小学、周壤中心幼儿园等项目,推进教师“县管校聘”管理改革,规范提升民办教育,义务教育学校标准化率达97.3%,学前教育等级幼儿园覆盖率达96%。积极发展文化事业,开工建设玉壶侨乡文化陈列馆,新建乡镇文化站4个、城市书房1个、百姓书屋2个、文化驿站2个,新增农村文化礼堂10个以上,做好大会岭、道岭古道和玉壶中美合作所申报国保单位工作。深入实施全民健身计划,加强体育设施建设和管理,举办浙江马拉松精英赛、环浙江自行车系列公开赛等高端品牌赛事。全力打造“健康文成”,深化医药卫生体制改革,推动省市医疗资源下沉和县域“医联体”建设,加快推进县人民医院新建工程,开工建设黄坦、桂山、周山等乡镇卫生院,乡镇卫生院标准化率达100%。优化计生服务管理,促进人口均衡发展。
持续加强社会保障。实施精准扶贫,强化帮扶举措,坚决打好低收入百姓增收攻坚战,完成扶贫异地搬迁2232户7590人,实现低收入农户人均纯收入增长10%以上。扩大养老、医疗等保险覆盖面,提高统筹层次和保障水平。加快建设“无欠薪”县,开展就业技能培训,城镇登记失业率控制在2.8%以内。加快建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度,合理增加土地供给,科学引导市场预期和购房行为,促进房地产市场平稳健康发展。加强低保动态管理,实现应保尽保。完善社会救助制度,加大困难群众、残疾人等弱势群体的帮扶力度。支持公益和慈善事业发展,健全留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系。推进养老机构医养结合,加快玉壶养老院、南田敬老院等项目建设。提升综合防灾减灾能力,建成5个乡镇避灾中心、75个村级避灾安置点。
不断创新社会治理。深化“平安文成”建设,全面实施“雪亮工程”,完善立体化社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制,加强生产、消防、交通、特种设备等重点领域安全隐患整治,确保重大事故隐患挂牌整治率达100%。健全食品药品安全监管体系,创成省级食品安全县。加快建立信用信息综合服务平台,完善社会诚信体系。全面实施地质灾害综合治理,完成地质灾害避让搬迁19处、工程治理23处。继续加强乡镇“四个平台”建设,完善矛盾纠纷排查调处机制,提升基层社会治理水平,为实现省级平安县“十二连创”夯实基础。
各位代表,民之所望、政之所向!每年做好十大民生实事项目,是我们坚持多年的传统。今年,我县按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念,首次实施民生实事项目人大代表票决制。经过广泛征集,我们认真梳理了高速公路建设、国省道改建、人民医院新建、教育设施建设、旅游惠民、县城交通治堵、除险安居、文化设施改善、饮用水改造提升、美丽小镇和美丽乡村建设、飞云江治理、天然气输气和政务便民等13个候选项目,提交此次大会票决。下一步,我们将根据代表们的票决结果,不折不扣、全力以赴把民生实事项目办实办好。
三、切实加强政府自身建设
各位代表,发展的重任、竞争的态势、人民的期盼,对政府自身建设提出了更高要求。我们将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实强化争先意识、为民意识、担当意识、法治意识、廉政意识,“实”字当头,“干”字为先,全力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的政府铁军。
(一)增强争先意识,紧盯一个目标。牢固树立“小地方也有大作为”的理念,正确把握发展“风向标”,对照先进找差距,拉高标杆促发展,形成“争先恐后、你追我赶”的干事创业氛围。大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风,增强抢的意识、争的劲头、拼的勇气,全力创造发展新优势。紧盯争先目标,抢抓发展机遇,加快赶超步伐,力争在各个领域、各项工作中争先创优,在全省26个加快发展县中进等升位。
    (二)增强为民意识,保持一颗初心。始终牢记为民服务的初心,坚持把群众满意作为第一准则,做到与群众感情上“心连心”、工作上“面对面”、办事上“实打实”。着眼于解决老百姓的痛点、堵点和难点问题,集中更多时间和精力办好人民最关心最直接最现实的民生实事、关键小事,以干部的辛勤付出换取人民群众更多的获得感。持续深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、平台处置、网格出件”新模式,加快打破“信息孤岛”,真正实现“数据跑”代替“群众跑”。
    (三)增强担当意识,负起一份责任。健全激励引导机制,旗帜鲜明地为敢为、善为、有为者撑腰,为想事、干事、成事者搭台,激发干部干事创业热情。加大对懒政怠政行为的追责问责力度,严厉整治行政不作为、慢作为、少作为,让敢于担当、善于担当蔚然成风。要敢打攻坚战、善啃硬骨头、勇做改革者,坚决扫除一切阻碍发展的“拦路虎”和“绊脚石”,着力破解征地难、拆迁难、招商难等问题,以实干担当赢得群众的口碑和政府的公信力。
    (四)增强法治意识,紧握一把标尺。坚持把依法行政作为政府行权履职的重要标尺,扎实开展“七五”普法,加强公共法律服务体系建设,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,切实将政府活动全面纳入法治轨道。严格落实行政执法责任制,规范行政执法行为。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,积极执行人大决议决定,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。依法实行政务公开,更加重视社会公众监督和新闻舆论监督,及时回应社会关切,让权力在阳光下运行。
(五)增强廉政意识,牢筑一道防线。严守政治纪律和规矩,严格落实全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实增强不想腐的自觉。以更高标准、更严要求落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠“四风”、持之以恒正作风,坚决防止不正之风反弹回潮。加强重点领域、重要环节和关键岗位的廉政风险防控,从源头上预防腐败,努力营造风清气正的政务环境。
各位代表,新时代孕育新机遇,新征程当有新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共文成县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,以更加开阔的眼界、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,不忘初心、砥砺前行,敢想敢为、善作善成,为提速建设“三美”文成,谱写新时代文成绿色高质量发展新篇章而努力奋斗!
     《政府工作报告》名词解释
“两山”建设资金(P2):2017年,浙江省设立振兴实体经济(传统产业改造)、“两山(一类)”和“两山(二类)”建设三项财政专项激励资金,实施竞争性分配,连续支持三年。2017-2019年共安排162亿元,择优支持48个县(市、区)。我县入选“两山(一类)”建设财政专项激励政策分配对象,省财政给予每年专项激励资金1.5亿元。
PPP(P2):即公私合作模式,通过特许经营权转让等方式,政府与社会资本在基础设施及公共服务领域建立“利益共享、风险共担、全程合作”的长期合作关系。
EPC(P2):是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
五美乡村(P4):是指温州以环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美为主题,在改善环境、富民强村、教化风俗等方面加大工作力度,深化乡村文明建设。
城市书房(P5):是指以24小时自助实体图书馆为基础,利用信息化和RFID技术,实现无人值守和自助服务的全开放、不打烊、高品位的自助实体街区图书馆。
文化驿站(P5):是指由文化部门或文化组织创意并发起的公益文化平台,主要开展文化宣传、组织讲座、学习及交流等活动。
一端、一号、四库(P5):“一端”是指政务服务网移动客户端、“一号”是指文成县行政审批服务中心微信公众号、“四库”是指个人数据库、法人单位数据库、电子证照库、公共信用信息库。

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