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(河南省)2018年洛宁县人民政府工作报告(全文)

来源:洛宁县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-21 07:50:16
摘要:全年完成一般公共预算收入9.58亿元,增长17.2%,高于全市6.5个百分点,增速居全市九县(市)第三;规模以上工业增加值67.2亿元,增长9.6%,高于全市0.9个百分点,增速居全市第三、九县(市)第二;社会消费品零售总额70.7亿元,增长12.2%,高于全市0.1个百分点,增速居全市第四、九县(市)第三。预计全年实现地区生产总值184亿元,同比增长9.2%,高于全市0.4个百分点;完成固定资产投资270亿元,增长14.5%,高于全市2.7个百分点;城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入分别达到2654...

(二)突出“项目引资”着力积蓄县域经济发展新动能。坚持项目引资双带动,强化项目建设主抓手,以大招商拉动大投资、以大项目带动大发展。加快开放发展引项目。坚持“1+5+5”招商机制,以“221”现代产业招商为主攻方向,加快产业链招商、以商招商,探索股权招商、并购招商、基金定投等“资本+招商”新模式,着力在招引大项目、集聚大产业上实现新突破。持续跟进中智源电子新材料、德力西电器、洛水河谷中药饮片、丰华新能源、欧派家居、万邦农产品期货交易中心等重点在谈项目,着力在高纯电子新材料、先进制造、生物医药、新能源等领域引进一批大项目、好项目。助力脱贫攻坚,引进一批农业产业化龙头企业,带动农村扶贫产业基地建设,促进农民稳定增收。依托工信部、省委统战部对口帮扶,认真谋划对口产业项目,承接产业转移;积极融入洛阳自创区、自贸区建设,强化科技、资本项目引进,让科技创新成果转化为现实生产力;充分发挥五队五组专业招商作用,深入开展区域招商,切实提高招商针对性和实效性。全年引进千万元以上项目50个,其中亿元以上项目20个;实际利用县外境内资金65亿元、境外资金1.3亿美元以上。完善推进机制抓项目。全年重点抓好总投资436亿元的178个建设项目,确保年内完成投资137亿元。坚持“1+4+N”机制强调度,充分发挥重点项目调度会统揽作用,以4个发展委员会为主体,继续实行重点项目协调周例会、推进会、首席服务官等制度,紧盯签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达产,以“双月会战”“百日攻坚”“观摩竞赛”为抓手,全面掀起项目建设新高潮。确保渑栾高速洛宁段、滨河大道东延、明阳风力发电、全民健身中心等128个新建项目早开工,抽水蓄能电站、秦福源家居、三阳肉羊等50个在建项目快推进;确保洛河生态治理二期、伶伦大桥、洛宁高中扩建、海升冷链物流等121个项目年内竣工投用。
(三)突出“优化升级”着力厚植工业发展新优势。更加注重高质量发展,推动传统产业占主导向新兴产业“挑大梁”转变,加快构建“主导产业支撑有力、新兴产业集聚发展”的新型工业体系。全年重点抓好总投资176.8亿元的48个工业项目,年内完成投资43亿元。加快主导产业提质增效。确保永宁金铅全面稳产达产,紫金100吨黄金提纯建成投产;抓好发恩德、坤宇等矿山企业深部探矿、技改项目,完成黄金产量12.86万两、银200吨、铅2.5万吨,矿山主营业务收入超过100亿元。加快新兴产业集聚发展。以产业集聚区为主要承载平台,确保赛伯乐新型管材、人邦聚合物新材料等项目运营达产;秦福源家具孵化园、三环木业、盛彩家居等绿色家居项目年内投产,欧安家居、裕达家具生产等项目顺利推进;加快建设医用包装材料、中药饮片、龙门二期扩建等项目,持续培育生物医药产业集群。确保年内产业集聚区引进1—2家电动车零部件生产企业,落户“总部经济”项目10个以上。实施创新驱动发展战略。大力实施创新主体、创新平台“双倍增”行动,促进科技成果转化,年内新增高新技术企业2家、科技型中小企业15家、企业技术创新平台5家。加快科技企业孵化器建设,加大科技人才引进力度,年内新增入孵企业10家以上。大力支持民营经济发展。积极构建“亲”“清”新型政商关系,实施企业家素质提升培训计划,激发和保护企业家精神,让民营企业在公平竞争的市场环境中发展壮大。深化“放管服”改革,进一步规范行政审批事项、优化审批流程,使审批更简、服务更优。持续深化经济体制改革,继续在减税、降费、降低要素成本方面打好“组合拳”,增强市场竞争力、让企业轻装上阵。鼓励和支持洛宁籍在外人士返乡创业、领办实体、造福桑梓。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。按照“依法打击、标本兼治、重在基础、减少损失”的要求,进一步加强非法集资、问题楼盘综合治理,遏制增量、消化存量,确保非法集资风险持续下降、问题楼盘有效处置。实行风险分类管控,完善金融服务,降低企业融资成本,确保重点企业资金链正常。推进困难企业转型转产,在“破、立、降”上下功夫,对落后产能和“散乱污”企业坚决以法治手段淘汰;对潜力大的新兴产业和带动性强的延链、补链项目,强化银企对接,实施产业引导,打通融资和销售渠道,降低企业成本,着力达产满产;对长期停滞的项目和“僵尸企业”,主导破产重组,腾出发展空间,引入新资本,引进新产业,使“老项目”焕发新活力。进一步规范政府债务行为,强化财政承受能力论证10%红线的硬性约束,确保经济健康稳定运行。
(四)突出“乡村振兴”着力开创农业农村新局面。坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化。全年围绕推进“5581”计划,重点抓好总投资41亿元的56个农业农村项目。做优做强特色农业。以有机农业、品牌农业、农产品质量安全为抓手,持续创建国家级“有机产品认证示范区”、省级“农产品质量安全示范县”,确保全县有机农产品基地稳定在50个、总面积3万亩以上。全年种植烟叶6.3万亩,新发展苹果1万亩、金珠沙梨8000亩、中药材2.1万亩,新建规模养殖场5个以上。积极培育新型农业经营主体,因地制宜发展特色农业、沟域经济、乡村旅游、“互联网+”等农业新业态,打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。持续推进农业品牌建设,鼓励龙头企业争创省级以上驰(著)名商标、名牌产品,着力打造“洛水山肴”区域公用品牌,全面提升农产品市场竞争力、品牌影响力。绿化美化宜居环境。着眼“村庄绿化出特色、庭院美化提品质、田园风光上档次”,高标准抓好中心镇、特色镇绿化美化提升,全面推进农村环境综合整治,持续改善人居环境。在有条件的村庄推进“厕所革命”。扎实推进“美丽乡村”建设,积极创建一批生态村、特色村和环境优美乡镇、景观旅游名镇。做实夯实基础保障。持续提升农业综合生产能力,重点抓好总投资1.02亿元的大石涧灌区高效节水灌溉、4座小型水库和10座淤地坝除险加固、小铁沟小流域治理等工程,争取年内开工建设故县隍城水库项目。持续强化农村电力保障,加快实施110千伏永宁输变电项目、琅华至崇阳110千伏线路工程、5个乡镇35千伏变电站建设,实现输变电站乡镇全覆盖。加快先进农机具推广应用,全年发放农机购置补贴600万元以上。大力推进“互联网+”现代农业行动,建立健全农业信息服务体系,年内建成“易农网”信息服务站395个。深化农村土地制度改革和集体产权制度改革,推进土地“三权”分置,不断壮大集体经济。着力打造一支懂农业、爱农村的“三农”工作队伍,培养更多新时代的“新农民”,大力激发乡村振兴“源动力”,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园!
(五)突出“扩量提质”着力培植三产发展新活力。紧紧围绕“一心一廊五区”总体布局,突出差异化发展,加快旅游业转型升级,持续建设豫西知名的生态文化旅游功能区。着力打造精品旅游线路。加快旅游规范化建设,持续完善旅游标识、景区停车场、民宿酒店、旅游公厕等基础设施,着力提升景区服务质量和管理水平。以神灵寨、西子湖、石佛山、嶕峣山等核心旅游资源为龙头,加快推进神灵寨5A级景区提升改造、嶕峣山运动休闲区、金果小镇、三彩国际陶艺村、下峪生态艺术公园、讲理村“美丽乡村”等重点旅游项目,精心打造一批山水之旅、田园之旅、艺术之旅、康养之旅等独具地方特色的精品旅游线路。着力发展乡村旅游。深度挖掘乡村旅游潜力,加快张家大院、程家大院、云梦古镇等传统古村落保护修复、旅游开发,规划建设一批特色鲜明、设施完备、服务健全的乡村民宿和特色小镇。重点打造罗岭乡讲理村、小界乡苇山村、故县镇窑瓦村3个旅游扶贫示范村,新建、改建农家乐300户以上。着力塑造旅游品牌。坚持节会带动,办好国际自行车赛、上戈苹果文化节、塬上油菜花节、徒步越野大赛等节会赛事活动。深化与洛阳报业集团战略合作,抓好洛宁旅游宣传策划,叫响“山水田园、秀美洛宁”旅游品牌。着力发展现代服务业。围绕商务中心区建设,积极推进新都汇购物公园、永宁大厦、上亿广场等项目,年内新引进一批现代物流、商贸商务、金融信息服务等带动作用强的大项目,加快生产性服务业向专业化转变,推动生活性服务业品质化发展。深入实施“互联网+”行动计划,扎实推进“电子商务进农村综合示范县”建设,高标准打造电子商务公共运营中心、电子商务产业园,持续抓好乡村服务站点建设,打通农产品上行通道,争取全年网上交易额超过5000万元,从业人员达到3500人以上,确保服务业增加值增长10%以上。

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