（五）推动乡村振兴发展。党的十九大报告提出要全面实施乡村振兴发展战略，我们要紧抓机遇，做好规划，融入产业，统筹资金，梯度推进，积极开展美丽乡村建设，使美丽乡村建设既有“山头”又有“山峰”，望得见山、看得见水、记得住乡愁，有颜值有内涵，打造美丽中国的连南画卷。要发挥县城提质扩容带头作用。县城是美丽连南建设的龙头，我们将按照“天下瑶城”的定位、5A级景区的要求，抓好“在水一方”田园综合体、越秀桥、鹿鸣特色旅游小镇、石泉山文化公园等项目，与广东瑶族博物馆、《瑶颂·瑶族舞曲》实景演出、盘古王文化园、县民族体育馆等形成东西南北中都有特色亮点的景区化总体格局。同时，对县城高速公路出入口、政府综合大楼、顺德广场等重点区域进行特色化提升改造，对中心街道进行黑底化改造，实施“引花入城”和亮化工程，提升县城的档次和品质，使游客来了不想走、走了还想来。要发挥省级新农村示范片建设示范引领作用。以省级新农村示范片项目为引领，突出汉村瑶寨特色，融入产业项目，将三排镇东芒、连水、山溪和寨岗镇成头冲、石坑崀等5条行政村连片打造成为省级新农村示范片的精品，并辐射带动周边行政村。全面完成330条省市县级美丽乡村建设，启动新一批美丽乡村建设，积极开展“厕所革命”[18]，完善公共基础设施和服务设施，促进乡村美丽颜值与发展并进。要推动镇村建设百花齐放。各个镇要结合实际，融入产业，梯度推进美丽乡村建设，打造各自的亮点。三江镇主要抓好“在水一方”田园综合体、石泉山文化公园、金坑森林旅游小镇建设。寨岗镇在抓好省级示范片区两个行政村建设的基础上，推进寨南片、安田村、官坑村三个片区的美丽乡村建设，对省道S261线水足塘至镇政府路段进行亮化、美化改造。三排镇在抓好省级示范片区三个行政村建设的基础上，对高速公路沿线的村庄进行民族特色化改造提升。大麦山镇主要将铜官坑、九寨梯田连片开发，修缮九寨桥，将白芒古榕树打造成新景观。大坪镇主要实施好大古坳村“云上梯田·鱼米瑶乡”旅游项目和牛路水平良东村美丽乡村示范村建设。香坪镇主要抓好石古洞村新村的规划建设。涡水镇主要抓好大竹湾村结合八排养生谷推进特色村寨建设；沙田村建设要结合“在水一方”田园综合体项目，打造好“稻田鱼节”活动场所。同时，我们要深入推进农村综合改革，完成土地确权工作任务，加强农村耕地整合整治，规范村集体财务管理，促进“三农”工作再上新台阶；做好移民搬迁规划，引导群众逐渐向城镇转移。
（六）全面发展全域旅游。我县是第二批国家全域旅游示范区创建单位，2019年将迎接考核验收；旅游是我们的支柱产业，必须大力发展全域旅游。要紧扣“一个目标”：紧紧围绕将连南打造成为世界知名、国内一流的旅游胜地和世界瑶族文化共享中心这一目标，全力推进国家全域旅游示范区创建。要打牢“两个基础”：一是打牢规划策划的基础。统筹推进全县自然景观、人文景观、文化产业的大规划策划，实现旅游吃、住、行、游、购、娱六要素的整体提升。二是打牢基础设施建设的基础。加强千年瑶寨等重点景区停车场、商业街、旅游公厕、交通指示牌、治安点等基础设施建设，完善旅游设施配套。加快金瑶峰星级酒店建设，深入开发三排古瑶寨，全力打造云海花谷、云上瑶家、“云上梯田·鱼米瑶乡”等云系列高端民宿，提高旅游接待服务水平。加快千年瑶寨旅游公路建设，解决节假日期间旅游公路拥堵问题。加强旅游队伍建设和管理，提高旅游业服务管理水平。要促进“三个提升”：一是提升景区水平。千年瑶寨申报国家5A景区，云海花谷完成二期建设并创建4A景区，广东瑶族博物馆进一步丰富4A景区旅游内涵。二是提升服务水平。制定完善旅游业从业标准，规范服务业经营秩序，营造和谐旅游氛围。完善激励政策，引导和鼓励群众参与全域旅游建设。三是提升旅游文化内涵。加大挖掘力度，收集整理好瑶族歌舞、瑶医瑶药、餐饮文化、典故传说等，多角度、全方位讲好连南的故事，特别是深入挖掘盘王庙文化，讲好“万山朝王”的故事，让世人知道“万山朝王”是指万山朝向涡水镇盘王庙里供奉的瑶族先祖盘王，努力将涡水镇盘王庙打造成为世界瑶族文化精神家园。要推进“四个结合”：一是与脱贫攻坚结合起来。动员广大群众发展农家乐、农产品加工、手工艺品制作，投身到旅游服务行业，积极融入全域旅游，使广大农民在全域旅游的不同环节得到实惠，增加收入。二是与乡村振兴战略结合起来。将美丽乡村融入旅游项目去打造，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。三是与文化健康产业结合起来。以承办广东省第六届少数民族传统体育运动会为契机，推动全省羽毛球联赛、半程马拉松比赛、龙舟邀请赛等活动长期举办，实现文化体育旅游融合发展。四是与大数据营销结合起来。加强与互联网巨头及新媒体合作，加大对连南的宣传营销，不断提高连南的知名度和美誉度。
（七）大力加强民生保障建设。坚持把保障和改善民生放在突出位置，加强社会保障体系建设，加大投入力度，不断提高低保户、五保户等弱势群体的保障水平和医疗救助水平，使他们老有所养、住有所居。认真做好就业创业工作，全面完成各项指标任务。积极推进医疗联合体建设，使广大的群众在家门口享受大城市的就医技术服务。加强与广东药科大学附属第一医院合作，提高医院服务水平，确保县域内就诊率达90%以上。完成星河湾人才公寓楼建设，解决人才住房难问题。积极争取省中医药局的支持，恢复县中医院单独设置。打造中医药种植示范基地，深化中医药材加工，做大做强中医药产业。与广西中医药大学合作，建设瑶医瑶药馆，推广瑶医瑶药在康养领域的运用，打造瑶族特色医药康养基地。积极筹建图书馆和民族文化传承中心，不断满足人民的文化需求。做好全县教育规划布局调整，筹划新建一所县城初级中学，解决学位紧张问题。加强师资队伍建设，提高教育教学水平。完善教育教学激励机制，激发教育活力。在学校推广普及瑶族歌舞等民族文化教育，促进民族文化传承发展。
（八）不断加强政府自身建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东工作重要批示及系列重要讲话精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定“四个意识”[19]，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的绝对权威和集中统一领导，在任何时候、任何情况下都坚决做到高举旗帜、坚定信念、拥戴核心。全面把握党的建设新要求，坚持从严管党治党，切实加强政府系统党组织建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，严格执行各项决议决定，坚持重大事项向人大报告、政协通报制度，办好人大代表议案建议、政协委员提案。深化“放管服”[20]改革、“一门式一网式”[21]政务模式改革，完善网上办事大厅服务功能，完善市场准入负面清单制度，优化审批流程，继续清理规范行政审批中介服务，推进“数字政府”[22]建设，为企业和群众提供更加便利高效的办事环境。加强法治政府建设，提高行政机关负责人出庭应诉率，充分发挥政府法律顾问作用，全面推进政务公开。深化预算管理制度改革，打造更高层次“阳光财政”。推进审计监督全覆盖。加强作风建设和纪律建设，深入开展“正风”行动、“公述民评”等活动，继续整治“四风”问题，提升12345政府热线服务效能，构建“亲”“清”新型政商关系[23]，营造清风正气、干事创业的良好氛围。同时，县政府还要继续抓好人口计生工作，落实人口计生政策；扎实抓好安全生产工作，严格落实安全生产一岗双责制，维护广大人民群众的生命财产安全；统筹抓好国防动员、民兵预备役、全民禁毒、民族宗教、食品安全、市场监管、质量强县、妇女儿童、打私、打假、应急、地震、文史、档案、保密、地方志等各项工作，促进各项事业全面发展。
各位代表，在落实市十件民生实事的同时，县政府将全力办好今年的十件惠民实事：一是继续提升民生保障水平；二是推进县城提质改造；三是推进塘冲水库食水工程建设；四是推进石泉山文化公园建设；五是完成三江中心小学星河湾综合楼建设；六是加快连南越秀桥建设；七是深入推进美丽乡村建设；八是全面推进寨岗城北新区建设；九是县城公交车投入运营；十是实施文化体育惠民工程。
各位代表，新时代新气象，新作为新发展。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，深入践行新发展理念，在县委的正确领导下，围绕“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标，按照“149”发展布局要求，不忘初心，牢记使命，敢于担当，真抓实干，努力向全县人民交出一份满意的答卷！