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(广东省)2018年兴宁市人民政府工作报告(全文)

来源:兴宁市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-02-16 08:55:56
摘要:2017年,预计实现生产总值179.1亿元,比增6.2%;固定资产投资84亿元,比增30%;一般公共预算收入11.48亿元,比增7.3%。...

社会保持和谐稳定。“平安兴宁”建设扎实推进,新增治安视频监控高清探头500个,社会治安防控体系不断完善。强势开展“飓风2017”“梅安1号”等行动,全市刑事案件发案数同比下降15.8%。圆满完成“十九大”“第五届世界客商大会”等重点时段的安保任务,市公安机关被省公安厅授予集体二等功、获得梅州市“突出贡献奖”。稳妥推进市、镇(街)、村(居)三级综治“中心+网格化+信息化”建设,矛盾纠纷化解率达到98%。社会工作不断加强,兴田、坭陂两个社工站纳入广东社工“双百计划”第一批示范建设点。成立了全省首个县级社区矫正管理局。市应急指挥中心开通镇(街)视频连接。建成龙北等4个区域自动化气象站。圆满完成“无传销县(市、区)”创建任务。落实安全生产“党政同责、一岗双责”,农村道路交通劝导员、农村食品安全协管员实现行政村全覆盖,全市安全生产形势稳定。
惠民实事有效落实。预计民生领域支出49.2亿元,占一般公共预算支出的79.4%。十件民生实事43项具体工作全面完成:进一步提高了底线民生、卫生医疗保障、建档立卡贫困户子女生活补助、困难残疾人生活津贴、城镇独生子女父母计划生育奖励等补助标准;新开工建设棚户区改造安置房1603套(户),完成农村危旧房改造1971户;市公共法律服务实体平台投入使用;城区21所学校完成了“明厨亮灶”工程;“送影下乡”农村公益电影放映5460场;启动老水口大桥、白泡桥维修工程,实施8座镇级污水处理厂、771座农村污水处理设施和781公里污水管网建设;建成农村公路安全生命防护工程174公里;涉及10个镇的39宗村村通自来水工程、涉及24个行政村的农业面源污染治理项目有序推进;在全市农贸市场开展了16887批次农产品快速检测,群众生活得到有效保障。
四、政务环境继续优化
各项改革深入推进。“三去一降一补”稳步实施,淘汰落后造纸产能6.72万吨,国有“僵尸企业”出清步伐加快,减轻企业负担8011万元,实施了31个补短板项目。深化“放管服”改革,行政审批事项缩减10.5%,清理规范行政审批中介服务事项30项,制定并公布权责清单5批10958项。深化医药卫生体制改革,落实分级诊疗制度,公立医院综合改革全面铺开。完成企事业单位公务用车改革,压缩率达14.1%。农村综合改革有序推进,集约土地3397亩,实施经济发展项目51个,撬动6000万元社会资金。司法、财税金融、不动产登记、供销社、农信社等改革稳步推进。全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,新增各类商事主体6174户。公布了第一批市级公共服务清单,公共服务平台实现行政村全覆盖,“一门式一网式”“马上办”政务服务模式改革成效明显。
政府自身建设得到加强。坚持向市人大及其常委会报告工作,自觉接受市政协和社会监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等人民团体意见,办理人大议案、建议25件,政协提案103件,办复率和满意率均达100%。完善市政府议事规则、法律顾问制度和监督机制,健全依法决策程序,开展四次市政府学法活动;全面推进政务公开,办理行政复议案件11宗,“兴宁发布”微信平台入选“广东十大最具影响力政务微信(区、县级)”。结合“两学一做”学习教育,深入开展党的十九大精神大学习、大宣传、大培训,进一步增强“四个意识”。严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”,严格执行中央八项规定,强化财政和审计监督,加强行政效能监察,严肃查处了40名失职渎职、不作为、乱作为的干部,政风行风持续好转。 
各位代表!过去的一年,我们团结拼搏,扎实工作,取得了令人振奋的成绩,为加快振兴发展奠定了坚实基础。成绩的取得来之不易,离不开上级党委、政府和兴宁市委的正确领导,离不开市人大、市政协的有效监督,离不开对口帮扶单位、广大乡贤和社会各界的大力支持。在此,我谨代表市政府,向全市人民、驻兴部队、武警官兵和公安干警,向所有关心支持兴宁发展的广大乡贤和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
与此同时,我们也清醒地看到,我市经济社会发展仍然面临不少的问题和不足:一是经济总量小、工业经济短板明显、发展后劲不足、创新能力不强等现状仍然没有发生根本改变。1-9月,我市生产总值仅占梅州全市的15.8%;规上企业仅有51家、占梅州全市的11.06%;仅有高新技术企业18家、省级工程研发中心5家,分别占梅州全市的13.14%、8.33%。二是城乡基础设施和公共服务设施建设任务繁重,资金、土地、人才等要素供给不足,生态环境保护压力增大。三是城乡管理、公共服务、社会保障、民生事业、精准扶贫等领域还有不少短板,离群众的期盼还有较大差距。四是政府工作人员贯彻新发展理念的水平、抢抓机遇的能力、敢担当善作为的精神、依法行政和廉洁从政的意识仍需进一步提高。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。
 
2018年工作安排
 
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们要在全面贯彻落实党的十九大精神中找准定位,坚定信心,立足新时代,抢抓新机遇,紧扣新要求,以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有效的举措,全面做好改革发展稳定各项工作,着力解决发展不平衡不充分的问题,全力加快兴宁振兴发展。
今年政府工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照中央、省、梅州市和兴宁市委的部署,紧扣社会主要矛盾变化,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,壮大县域经济,统筹城乡发展,推动乡村振兴,增进民生福祉,维护社会稳定,着力建设梅州副中心城市、粤东工贸重镇,实现生态富民强市新目标,加快构建“一中心四组团”发展新格局,开启兴宁振兴发展新征程。
今年经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长7%左右;固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长13%;一般公共预算收入增长10%;规模以上工业增加值增长5%;居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步;节能减排降碳约束性指标完成梅州市下达年度计划。
为实现上述目标,重点做好如下四方面工作:
一、着力优化产业结构,增强经济发展新活力
全力建设工业“两组团”。围绕打造梅兴华丰产业集聚带重要工业基地的目标,推进广州天河(兴宁)产业转移工业园和水口工业园两个工业经济组团建设。加快用地报批和征地拆迁进度,盘活低效用地,力争储备土地1000亩以上。规划建设广州天河(兴宁)创新产业园,谋划成立创新产业园产业基金;完成省道S225线园区段升级改造,推进兴业大道、富业大道等“六纵六横”路网建设,规划建设园区综合服务中心、安置区二期、标准化厂房、园区小学、产业孵化、人才公寓等服务配套,增强园区承载能力。进一步提升服务水平,力促鸿源机电二期、永泰科技等6个项目尽快动工建设,凯闻食品、明和光学等9个项目尽快投产,保仪生态科技、丰谷音响等10个项目达产增效,发展壮大园区经济。加快水口工业园的规划完善、招商引资等工作。进一步增强水口、叶塘等镇的服务配套功能,促进镇园联动、产城融合发展。
大力发展新型工业。落实扶持实体经济发展的相关措施,大力实施创新驱动,推动信息化与工业化融合发展,加快产业转型升级。强化创新驱动。落实省创新发展“八大抓手”,鼓励企业发扬企业家精神和“工匠”精神,整合资本、技术要素,引进一批创新型人才,培育自主品牌,吸引上下游产业配套,新培育国家级高新技术企业3家以上、梅州市级以上工程技术研究中心4家以上。借力互联网、大数据、人工智能,推进新一轮技术改造,促进机电、工艺、纺织等传统产业转型升级,实施15个技术改造项目,完成技改投资3亿元以上。壮大主导产业。鼓励鸿源机电、南丰电气、华雨金属、云山汽车等企业依托自身优势,延长产业链,做大做强装备制造业。支持广东珍珠红、富农生物、联康药业等企业提升质量、做优品牌,发展壮大食品药品产业。支持立讯精密、精维进电子等企业增资扩产,促进电子信息产业发展。以泰歌科技、弘和高新等企业为重点,强化产业配套,培育发展新能源、新材料等产业。至年底,力争培育产值超20亿元、超10亿元的产业各1个。扶持企业发展。继续实行市领导挂钩联系重点企业制度,减轻企业社保、技改等12个方面的负担。实施“抓大壮小扶微”工程,鼓励金雁电工、富农生物等企业上市融资发展,推动华威化工、宝兴农牧等企业的合作项目尽快见效,促使塔牌混凝土、红旗体育等企业上规模、增总量,力争新培育产值超5亿元企业2家、超亿元企业2家、规模以上企业4家以上。

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