强力推进产业共建进程。紧紧围绕主动融入珠三角战略，聚焦园区产业发展定位和目标，加快产业对接，创新招商方式，筑牢产业共建平台，推动产业集聚发展。整合产业园、商务局、大朗乐昌对口帮扶指挥部的招商力量，抽调精干人员组建专业化招商团队，提升招商队伍战斗力。健全招商引资工作机制，进一步完善项目引进评估和激励机制，大力开展乡贤招商、以商招商、长驻定点招商和主题推介招商等招商活动，提高招商引资成效。积极探索“研发+生产”“总部+基地”〔12〕的产业共建模式，有效承接珠三角外溢产业，争取更多的优质项目落户乐昌。力争实现新签约项目30个、合同投资总额超30亿元。
加快推进产业园区建设。围绕园区三年“双百”目标，培育形成百亿级特色产业集群，打造珠三角产业转移及配套的优选地和延伸区。改革创新园区管理体制，适度扩大园区管理权限，激发园区发展活力。大力实施园区基础设施提升工程，加快城东片区基础设施建设，启动城南片区规划建设。加大土地收储开发力度，清理盘活闲置低效项目土地。完善道路、水电气管网等基础设施建设，加快运动场、人才公寓、主干道绿化美化亮化等配套设施建设，推动标准厂房二期建设，提高园区承载能力。深化“四个一”工作机制，健全跨部门联动机制，探索建立重大项目容缺审批机制。加快园区项目审批、环境评价、就业创业等公共服务平台建设。推进沃府新材料、瑞创精工等25个在建项目尽快竣工投产达效，力争新投产企业20家以上。力促精铟海洋工程设备、力禾精工制造等签约项目落地建设，完成园区工业投资20亿元，实现园区规上工业增加值、全口径税收均增长25%。
二、加强城镇建设管理，促进城镇品质新提升
我们将深化“一市两城”发展战略，坚持规划引领、产城融合，加快城镇扩容提质步伐。
有序推进旧城提质。完成城市总体规划、各专项规划和控制性详细规划，加快建立“多规合一”〔13〕基础数据管理和运用平台。推进新能源汽车配套设施规划建设。完成京广高铁乐昌东站至产业园道路、昌山南路新建排水工程建设。建成一批小公园、小绿地、小广场、小停车场。抓好“一江两岸三桥”景观改造，加快第三农贸市场建设。实施城区“微改造”，开展背街小巷、老旧小区改造和“三线”整治〔14〕。加快公交站点升级项目建设，实施道路绿化亮化、道路“白改黑”〔15〕和人行道铺装改造，促进旧城提质。
大力推动乐昌新城建设。围绕“一廊一带一核两轴四心六片区”〔16〕功能布局，全面完成新城市政、城市色彩、城市交通等专项规划。创新征地拆迁工作措施，加快土地收储和拆迁进度，切实保障项目用地需求。做好新城基础设施PPP项目入库工作，引入社会资本参与新城路网、地下综合管廊、场馆等基础设施建设，推动新城进入实质性建设阶段。
加快坪石城镇建设。推进坪石镇省新型城镇化“2511”综合试点工作。完成坪石中心镇总体规划和控制性详细规划。完善道路、路灯等市政配套设施。盘活土地资源，加快河西新城片区和老坪石片区开发建设，增强坪石镇辐射带动能力。积极推进粤湘（宜乐）开放合作试验区前期工作，加强对接合作。
加强城市综合管理。以巩固省文明城市工作为统领，推进智慧城市建设，完善高清视频智能监控系统，提高城市管理数字化、精细化水平。健全城市管理体制，深入开展城市综合整治，加强城区联合执法，严厉打击“两违”“六乱”行为。大力整治城区、城郊的废品收购点、砂石堆放场。规划建设建筑垃圾消纳场，整治乱倒乱堆行为，提升城市品位。推广社区网格化服务管理模式。严格落实“门前三包”〔17〕，形成常态化监管机制。集中盘活一批国有低产低效土地，提升土地使用效益。建立长效管理机制，加强户外广告、门面招牌规划和管理，规范户外资源有偿使用行为。
实施镇区综合整治。完成16个镇总体规划编制。制定镇区综合整治行动计划，启动廊田、长来等城郊镇区整治，分步推进其它镇区的综合整治。大力整治镇区“六乱”行为，切实改变镇区脏乱差现象。建设一批小公园、小绿地、小广场、小停车场、农贸市场，完善镇区道路等基础设施，提升镇区品位。
三、实施乡村振兴战略，开创“三农”工作新局面
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，科学制定乡村振兴战略规划，推进农业农村现代化。
加快发展现代农业。积极构建现代农业产业体系。推进“五带五基地”建设，加强特色农产品标准化生产，加快创建国家级生态原产地保护示范区和出口食品农产品质量安全示范区。支持北面九镇特别是石灰岩地区大力发展小果园、小茶园等庭院经济。深入推进农业产业结构调整，发展香芋、马蹄、茶叶、优质稻、特色水果、高山蔬菜等特色优势产业，开展酿酒型葡萄示范种植。加快农业专业镇、特色村建设，培育2个农业专业镇，25条农业特色村。加强农业品牌建设，新增“三品一标”农产品10个以上。健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。积极培育新型农业经营主体，新增示范家庭农场15家、农民合作示范社5家、农业龙头企业2家。加大新型职业农民培育力度，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。完善基层农技推广体系，推进落叶果树邓秀新院士工作站建设，依托岭南落叶果树研究所和农科所，推广新品种新技术。深化农村土地制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加快推动农村土地“三权分置”〔18〕和集体产权制度改革，促进农业适度规模经营。
扎实开展新农村建设。启动全域农村人居环境综合整治，加快村庄整治规划编制。抓好高速公路和高铁沿线、交通主干道等附近自然村的人居环境综合整治。全面推进社会主义新农村建设，加大廊田村、马屋村2个新农村样板村的创建力度。完成贫困村村道硬化、雨污分流、垃圾处理等基础设施建设，改变脏乱差现象。加快九峰、两江“桃李人家”省级新农村连片示范建设，完善村居环境设施、公益设施、文化设施，推动一批重点景观项目建设。探索建立村级卫生保洁与管护长效机制，推进农村生活垃圾收运体系建设，实现村庄保洁全覆盖。
推动农村一二三产业融合发展。开展国家农村一二三产业融合发展试点县建设工作。筹备乐昌首届生态农业博览会。支持新型农业经营主体开展农产品精深加工，提高农产品科技含量和附加值。发挥九峰镇互联网农业小镇示范带动作用，推广“互联网＋农业”，促进农村电商发展。开展“快递下乡”工程，促进线上线下共同发展。整合乡村生态、历史文化、农特产品等优势资源，开发农事活动体验游，发展休闲度假游。扶持乐城誉马葡萄酒庄园、梅花百臻休闲农业等一二三产业融合项目，促进农旅融合发展。
完善农业农村配套设施。实施2.1万亩高标准基本农田建设项目。抓好农产品质量检测站实验室资质认定工作。加快农业资源循环利用处理中心项目建设。完成村村通光纤工程，实现4G网络农村全覆盖。推进农村电网改造升级工程，新增10千伏以上线路20公里。落实农村公益性事业“一事一议”财政奖补政策，调动农民参与农村基础设施建设的积极性。
四、强化绿色发展理念，迈上生态文明建设新台阶
我们将努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定走生态文明发展之路，推进绿色低碳发展。
强化生态系统保护。坚守生态保护红线。实施重要生态系统保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络。继续实施绿化造林三年行动计划，抓好林业重点生态工程建设。完成森林碳汇造林任务9400亩、省级森林碳汇林抚育任务3.5万亩，增加森林蓄积量，提高森林覆盖率。深入开展省级以上生态公益林区划范围和面积核实工作，完善生态公益林森林资源档案数据。严格执行使用林地申报、变更林地性质审核审批制度。加强林政综合执法，严厉打击林业违法犯罪行为，提高森林火灾综合防御能力。实施乡村绿化美化工程，建成乡村绿化美化示范村10个。积极参与谋划粤北生态特别保护区建设。坚守耕地保护红线，严格保护基本农田。认真落实中央环保督察组反馈意见整改工作，加强矿山生态治理和地质灾害防治，严厉打击“非采”行为。
打好污染防治攻坚战。加快构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。强化大气污染防治，引导企业进行清洁生产，减少污染物排放。加强工业废气、施工扬尘治理，改善空气质量，坚决打好蓝天保卫战。强化水污染防治，实行最严格水资源管理制度，全面落实河长制。加强河流环境综合整治，加大对违法排污行为的处罚力度。强化农业面源污染防治，依法关闭和清理整治禁养区内的畜禽养殖场，形成长效运行机制。强化土壤污染防治，着力抓好农产品产地土壤重金属污染防治工作。依法取缔黏土实心砖厂、分散小石灰窑，加强固体废弃物和垃圾处置，实现土壤环境质量全面提升。严格落实国家产业政策和环境准入要求，认真执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度〔19〕，严把建设项目准入关，从源头上控制新污染物的产生。