“三农”问题是根本性问题。我们将再接再厉，一鼓作气，扎实实施好农村五大基础工程，全力打造“三农”工作升级版，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园！
（四）紧扣追赶超越定位，壮大特色产业，推进产业结构优化升级。围绕推进质量、效率、动力三大变革，做强主导产业，拓展增长空间，加快构建以创新为引领、以产业为支撑的现代化经济体系。
着力发展新型工业。坚持工业主导地位不动摇，加快中略100兆瓦风力发电项目建设，力争2018年9月前建成投产。加快众利新型建材、源通肠衣、罗麻丹制药等在建项目建设进度，推动采石矿山可采区依法恢复生产。开展工业“三品”创建活动，支持兰桂坊食品、中富实业、御泉矿泉水等企业做大做强做实，推进新型无公害豆芽生产等项目落地建设。加快苏陕扶贫协作“区中园”建设，全面提升工业园区综合承载力。
大力发展第三产业。精心编制实施全域旅游发展总体规划，全面启动全域旅游示范县创建工作。加快渭北风情园、七彩花谷等旅游项目建设，做强泥河谷博物馆小镇特色旅游品牌，力促咀头休闲农业体验地创建国家4A级景区，掀起乡村旅游热潮。积极实施电子商务进农村综合示范县项目，建好用好电子商务产学研基地，构建县、镇、村三级电子商务网络体系。优化城乡商贸流通环境，培育新的消费增长点。
建设科技产业园区。发挥科技创新在支撑产业转型升级中的重要作用，围绕双矮苹果种植、园艺病虫害防治、中药材规范化种植等领域，吸引国企高校在淳建立创新创业孵化器、教授工作室、博士工作站、专家大院等，培育新产业新业态新模式，推动科技成果转移转化。
（五）坚持以新型城镇化为龙头，着力推动城乡一体融合发展。按照“全域规划、以人为本、注重特色”的总要求，厚植发展新优势，加快建设人民群众幸福生活美好家园。
完善城乡基础设施。加强与省水务集团深度合作，力争屯庄水库项目年内早日动工；实施县城供水管网改造工程，提升县城供水质量和能力。继续实施县镇公路改建工程，完成8.8公里的石桥——九庄公路改建任务。加快做好县城至东庄水库旅游公路前期工作，高质量建设东庄水库移民搬迁社区。
提升县城整体容貌。坚持规划引领，多规合一，高标准实施县城总体规划修编，充分发挥规划“龙头”作用。实施投资5亿元的人民街中段棚户区改造项目，着力打造县城新地标。加快推进总投资3亿多元的碧水豪庭商住楼、森康住宅小区、公租房配套基础设施、滨河路改建、天然气输配等项目，谋划建设县城地下停车场，加强城区交通、卫生、市场秩序管理，继续实施绿化亮化美化香化工程，巩固和提升“国家园林县城”创建成果，让县城更加美丽宜居。
推动镇域竞相发展。积极推进扩权强镇，推动各类公共设施向镇村延伸，完善功能，提升品位，增强城镇整体功能和吸纳农业转移人口能力。抢抓实施乡村振兴战略机遇，支持各镇办中心精心谋划项目，做强特色产业，加快补齐短板，为壮大县域经济提供坚强支撑。
（六）树牢绿色发展理念，巩固生态建设成果，持续改善环境质量。坚持“绿水青山就是金山银山”，坚守环境质量底线和生态保护红线，下决心抓好生态治理生态再造工程，让绿色发展理念成为全民共同的价值追求。
推进省级生态文明县创建。启动实施“六大”生态工程，围绕“建设生态文明·共筑绿色家园”主题举办系列创建活动，营造浓厚的创建氛围。积极倡导绿色低碳的生活方式，逐步推广新能源公交汽车。严格落实环境保护监管责任，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的制度体系，重拳打击环境违法行为，切实维护人民群众的环境权益。
加强生态系统保护。坚持生态立县不动摇，大力实施天然林保护、三北防护林、新一轮退耕还林等林业重点工程，完成14个易地移民搬迁安置点及县域重点道路、重点区域绿化任务，全年完成营造林3.5万亩。严守生态保护红线，加强冶峪河国家湿地公园、爷台山自然保护区、仲山生态森林公园建设管理，加快发展杂果经济林及苗木花卉产业，增强生态功能和生态系统调节能力。
持续开展环境整治。扎实开展铁腕治霾“1+15”专项行动，确保空气质量优良天数持续增加。深化“河长制”管理，落实最严格水资源管理制度，完成全县饮用水源保护区报批划定工作，确保河流县界断面水质稳定达标。开展农村土壤污染调查，切实加强畜禽养殖污染监管，科学有效防治农业面源污染。
良好的生态环境是淳化发展的最大优势。我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像珍惜生命一样珍惜生态环境，更加自觉地创造绿色生活、构建绿色生态、推进绿色发展，让“生态淳化、天然氧吧”名副其实，让“深呼吸、来淳化”成为靓丽名片！
（七）狠抓重点领域改革攻坚，不断激发和释放发展活力。坚持把改革作为破解发展难题、实现追赶超越的“关键一招”，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众充分享受改革红利。
持续做好“放管服”改革。进一步落实简政放权各项政策，为市场主体减负担，为群众办事增便利，为公平营商创条件。深化商事制度改革，加快电子营业执照发放，力争实行全程电子化登记。全面提升政务服务水平，开展“减政便民”专项行动，推行“一枚印章管审批”模式，在县政务服务中心开展“最多跑一次”改革，激发经济发展活力。
深化农村综合改革。推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置，推动土地经营权有序流转。加快建设并规范运营县镇农村产权交易服务中心。扎实推进“三变”改革，培育壮大经营主体，创新运作合作模式，建立健全权益保障机制，切实盘活农村资源。
推进其他领域改革。积极推行城市综合执法改革，加强执法队伍建设，提升城市管理精细化水平。深化供销社综合改革，启动从事生产经营活动事业单位改革，最大限度释放改革红利。加快筹建中银富登村镇银行，设立省农业信贷融资担保公司淳化办事处和市融资担保公司淳化分公司，完善金融业服务体系，提升金融服务实体经济能力。
（八）统筹做好各项民生工作，增强人民群众获得感和幸福感。坚持两个80%民生政策不动摇，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，实施好总投资9.53亿元的20件为民实事，着力解决好群众最关心最直接最现实的问题。
加快发展社会事业。坚持抓教育劲头不放松、力度不减弱，全力巩固提升义务教育均衡发展“双高双普”创建成果，实施优质教育“十大工程”，建设3所中心小学综合楼和3所学校教师周转宿舍，全面改善义务教育办学条件。积极规划并推进教育培训和健康医疗综合园区建设前期工作。深化综合医改和县级公立医院改革，持续开展疾病预防控制“八大行动”，加快县镇村三级医疗机构标准化建设步伐。积极开展群众性文化活动，全力办好全省青少年国际式摔跤锦标赛。
健全完善社会保障体系。注重人才招引工作，连续第四年为全县事业单位再招聘100名以上专业人才。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，让群众住有所居。全面实施全民参保计划，切实推进“五大保险”扩面提标。统筹推进社会救助，加快发展社会福利、慈善事业，全面保障留守儿童和妇女、老年人、残疾人等特殊人群合法权益。
着力维护安全稳定。深入推进“七五”普法，深化“法律六进”活动，建立多元化解矛盾机制。加快平安淳化建设，完善社会治安防控体系。依法化解信访案件，夯实各级信访工作责任，切实维护群众合法权益。系统化推进安全生产，深化安全生产领域改革，健全应急管理和防灾减灾体系，努力营造和谐稳定的社会环境。
四、全面加强政府自身建设
面对新形势新任务新要求，我们要不忘初心、牢记使命，努力建设学习强、作风强、执行强、服务强的“四强政府”，不断提升政府为人民服务的能力和水平。
（一）强学习，提高履职能力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持之以恒解放思想、与时俱进，更新观念、提升境界，自觉抬高工作标杆，提高工作标准，用全新的思维和创新的举措谋发展、解难题、抓落实，推动各项工作有力有序开展。全体政府工作人员特别是各级领导干部都要带头抓学习、强素质、练内功，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和依法执政的能力。