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(陕西省)2018年礼泉县人民政府工作报告(全文)

来源:礼泉县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-02-07 09:08:09
摘要:预计实现生产总值178.9亿元,同比增长9%;固定资产投资264.59亿元,同比增长14%;规模工业增加值63.48亿元,同比增长11%;社会消费品零售总额61亿元,同比增长13%;地方财政收入2.69亿元,同比增长14.1%,税比达到71%。海螺水泥、东方雨虹、陕西统一等6户企业税收超过1000万元,礼泉经济发展的质量和效益同步快速提升。城镇居民人均可支配收入32352元,农村居民人均可支配收入14824元,分别增长8.5%和9%。...
(二)厚植发展根基,增强经济发展后劲
狠抓招商引资。推进“招商引资年”行动,加强全县招商引资工作统筹谋划。立足我县资源优势和特色产业,重点围绕食品加工、新型建材、再生资源、装备制造、现代农业、全域旅游、现代服务业等,找准定位,精准施策。坚持全员招商、以企招商、专业招商、园区招商,努力在全县形成招商、重商、亲商氛围。强化专题招商推介,积极参加丝博会、杨凌农高会等各类招商推介活动,发挥各类驻外办事机构、行业协会、中介咨询机构的招商平台作用,力争招引一批环保生态、科技含量高的优质项目落户礼泉。年内引进10亿元以上项目3个,亿元以上项目30个,合同引进资金300亿元,落实到位资金60亿元。
加快项目建设。推进“项目建设年”行动。按照“抓重点、促进度、强保障”的工作思路,集中力量抓好总投资488.1亿元的149项重点项目,力争年度投资达到184亿元以上。牢固树立谋项目就是谋发展的理念,谋精谋实一批发展前景好、辐射带动能力强、财税贡献大的项目。积极推进计划投资900亿元的83个重点前期项目,确保项目有序跟进。把握中省市投资动向,确保一批重大项目进入年度投资盘子。严格落实县级领导和部门“四定一包”责任制和“五个一”工作机制,推进东方雨虹防水卷材、汇森木业新型刨花板等一批项目年内建成投产。全力配合保障,确保投资144亿元的东庄水利枢纽工程、投资36亿元的银西高铁(礼泉段)等项目顺利建设。
优化投资环境。推进“服务提升年”行动,持续深化“放管服”改革,年内再梳理公布一批“最多跑一次”改革事项。坚持“亲”的服务,坚守“清”的底线,努力构建健康新型的政商关系,主动到企业调研帮助解决实际问题。大力推进行政审批和后续服务改革,探索项目落地集中一站式审批模式,为招商引资项目提供“保姆式”服务。严厉查处扰乱企业正常生产、强揽工程、阻挠施工等干扰破坏发展环境的行为,坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象,为发展营造良好的氛围。
(三)深化改革创新,激发新经济发展活力
大力发展流动经济、出口经济、合作经济。积极培育经济增长新业态。以群众消费升级的热点为导向,大力发展现代物流、电子商务等新兴产业,加快农产品现代物流仓储中心、陕西中集物流园等项目建设,打造西北重要的物流集散地。积极扩大“一带一路”开放水平,全力打造特色食品、加工贸易转移、礼泉特色果品三大出口基地,巩固扩大通达果汁、亿通果蔬汁、鸿德贸易三大外贸企业出口规模。充分发挥骏马镇、阡东镇毗邻大西安(咸阳)文体功能区、空港新城的区位优势,围绕商贸物流、高端装备制造设备等新兴产业,对接推进一批联动项目,实现区域良性互动,增强发展新动能。年内创建省级商贸流通示范企业3家,新纳限上商贸企业20家以上。
支持民营经济发展。进一步解放思想,制定出台鼓励民营经济发展的具体政策规定,充分激发民营企业发展活力,促进民间投资合理增长。探索企业发展要素保障机制,加大土地储备力度。敢于创新转变,按照政府重资产、企业轻资产的思路,加快园区标准化厂房建设,缩短项目落地时间。发挥工业发展基金、风险补偿资金、担保贷款公司作用,有效破解民营企业融资难问题。以食品产业为切入点,加强礼泉特色糕点公共品牌建设,支持鼓励有条件的民营企业上市。
全力做好金融工作。金融是现代经济的核心,要积极拓宽融资渠道,加大金融支持县域实体经济力度。整合国有资产和现金流,完善国有资产公司治理结构,通过发行企业债、PPP项目、世行贷款、抵质押贷款等措施,促进直接、间接融资同步发展。严格执行《金融机构支持地方经济发展考核办法》,引导金融回归服务实体经济的本源,把更多的金融资源配置到特色产业培育上来,确保银行机构新增贷款、存贷比等主要指标实现科学合理增长。推进省农担公司礼泉办事处加快运营,进一步提升融资担保能力。搭建多种形式的政银企对接平台,建立更加便捷的企业融资供需平台。严厉打击非法金融活动,防范金融风险,优化金融生态,保障群众利益。
(四)坚持绿色发展,着力加强生态文明建设
加大力度治理大气污染。持之以恒抓好铁腕治霾,落实新一轮三年蓝天保卫行动,打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”环保组合拳。持续开展“1+12”行动,进一步巩固燃煤锅炉整治工作成果,坚决完成煤炭削减任务,积极推进天然气向农村延伸。认真抓好省级森林城市创建工作,切实把任务落实到项目、落实到年度。全年完成绿化造林3万亩、建成森林乡村5个,让礼泉人民呼吸上更新鲜的空气。
大力改善生态环境质量。加大旱腰带地区生态环境修复治理,做好矿山资源秩序整顿,继续规范采石企业和砖瓦粘土企业。严格落实“河长制”,启动泔河国家湿地公园建设,泔河二库下游河道人工湿地工程、原垃圾填埋场生态修复项目、泾河礼泉段河道治理工程,规划建设泾河户外运动公园。完成水土流失及生态修复35平方公里,新建农村涝池12座,推动河湖治理系统化、监管常态化,确保县域内河流水质稳定向好。积极开展全县土壤污染调查工作,加强农业面源污染防治,筑牢绿色发展底线。
严厉查处环境违法违规行为。加大环境监察执法力度,严查企业超标排放、偷排偷放行为,依法取缔污染环境的企业。严格落实资源环境生态红线保护制度,实施负面清单和准入制度管理,以“零容忍”的态度依法查处破坏生态环境的行为,守护好我们共同的家园。建立宣传教育引导长效机制,把生态文明理念融入各级干部和社会公众工作、生活的方方面面,构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,守护好青山绿水。
(五)统筹城乡发展,合力共筑美好家园
加强顶层设计规划引导。贯彻“一心四区”战略定位,落实“1234100”城市建设顶层设计,加强城市规划引导,高起点、高水平完成城市总体规划编制、审查及上报工作。启动城东文体功能区控制性详规、旧城更新规划及街景提升规划编制工作。完成烟霞镇总体规划及各项控制性详规编制工作。完成叱干镇、石潭镇等4个镇总体规划,169个行政村村庄建设规划,绘制礼泉城乡建设美丽新蓝图。
高标准推进城乡建设。县城建设突出“精致、特色、宜居”。全面完成兴礼路、城北大道改造提升工程,兴华街东段延伸、规划一路、规划三路、规划九路等道路建设任务,有序实施建设路、育才路、朝阳大街及县城背街小巷等提升改造项目。尽快启动兴礼南路棚户区改造及室外配套建设项目。高标准建成体育馆、运动场、幼儿园及周边配套设施。加快便民服务中心、城东休闲广场、城东综合停车场等公共服务项目建设,提升城东文体功能区城市功能。投资1.9亿元,扎实推进烟霞镇建设,全面完成生活垃圾填埋场、敬德南路等项目建设任务。模块化推动美丽乡村建设工作,进一步完善农村水电路气讯等基础设施,加快剩余村级街道硬化,让全民共享发展成果。
提升精细化管理水平。进一步推进城市管理体制改革,构建“大城管”格局,实现部门单独执法向综合执法转变,全面提升城市管理水平。深入推进城市精细化管理,探索推行“路长制”,大力开展市容环境集中整治行动,全力通过国家卫生县城复审。加强对环卫市场化运营的督查考核,进一步推进环卫作业市场化向镇区推广。坚持问题导向,针对群众反映强烈的城市管理顽疾,落实改进措施,出台管理细则,用制度管人、管事,推行绩效考核制度,走制度城管之路。规范城市住宅小区物业管理,推动物业标准化,使老城区焕发“年轻态”。

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