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(河南省)2018年泌阳县人民政府工作报告(全文)

来源:泌阳县政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2018-02-07 08:35:58
摘要:预计全年完成生产总值220亿元,增长8.5%。固定资产投资完成177亿元,增长12.5%。规模以上工业增加值同比增长9.1%。社会消费品零售总额85.6亿元,增长12.6%。全县一般公共预算收入完成9亿元,增长16.9%,其中税收收入完成6.4亿元,增长21.6%,占一般公共预算收入的71%;一般公共预算支出累计完成47.4亿元,增长16.5%。城乡居民人均可支配收入增长8.5%。...
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(二)强化项目新支撑,在投资拉动上求进。坚持把项目建设作为扩大投资、加快发展的重要抓手,进一步加大建设力度,积蓄发展后劲。实施省、市重点项目26个,总投资153.3亿元,年度计划投资116.1亿元。
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主动谋划争取。围绕“十三五”规划、大别山革命老区振兴发展规划和国家年度投资重点,把握新型城镇化、脱贫攻坚、生态环保、社会事业等重点领域和产业,认真谋划包装一批重大项目,加强与上级部门沟通对接,争取更多项目和资金支持。加强项目库建设,实行动态管理,做到实施一批、储备一批、筛选论证一批,保持项目建设的持续性。
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加大融资力度。利用PPP融资模式,加大政府和社会资本合作力度,计划全年融资40亿元,实施县客运站、体育馆、“三馆”、城区道路绿化、自来水厂、污水厂及梁河生态治理等PPP项目。充分利用地方政府债券、专项建设基金、企业债券等融资方式,保障城镇基础设施和重点项目建设资金需求。
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完善推进机制。完善县级领导分包、观摩评比、督导考评等机制,坚持采取现场办公会、协调会、早餐会等方式,及时协调解决手续办理、征地拆迁等相关问题。进一步优化项目建设环境,加大整治力度,严厉打击破坏发展环境的行为,对执法犯法、吃拿卡要典型案件以及封门堵路、干扰施工、恶意阻扰项目建设的组织者、操纵者,坚决依法打击。
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(三)优化城乡新格局,在扩容提质上求进。围绕撤县设市目标,实施百城建设提质工程,统筹城区和乡村建设,在新型城镇化建设上取得新成效。
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突出规划前瞻性。开展县城规划区现状调查,完成“三馆”和新县人民医院及周边区域的控制性详细规划编制,将铜山湖旅游规划纳入县城总体规划组团发展,完成县城区断头路打通规划设计工作,切实发挥好规划的引领作用。加强对城市设计、建筑设计的指导和约束,对县城主干道、中心城区、滨水地段等重要区域、重点部位进行设计,展示城市风貌,体现城市特色。
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提升城市承载力。以24项重点城建工程为抓手,加快“六大功能区、两大开发带”建设,进一步完善城区功能,提升城市发展品位。在道路建设上,全面完成铜山湖大道向西延伸至西四环,盘古大道向北延伸至北二环、向南延伸至沿河北路,行政路向东打通延伸至温泉路,花园路向东打通延伸至东三环,平桐路南段,棠西路东段,北二环向东延伸至温泉路的建设工程;实施北三环向东延伸至温泉路、西三环向南延伸至棠西路、盘古山大道向北延伸至北三环建设工程;打通范缜路南段(东方红大街至泌水北路)、杨集路北段(铜山湖大道至北二环)、车站路中段(懿丰小区至铜山湖大道)。在生态水系治理上,实施泌水河生态治理工程,全面完成盘古山大道泌水河大桥、平桐路泌水河大桥、西二环泌水河大桥拓宽工程和工业西路大桥建设工程,实施西三环泌水河大桥、盘古大道泌水河大桥、温泉路泌水河大桥、泌水北路泌水河大桥、古路沟泌水河景观大桥的建设工程。实施城区西吊桥水体治理工程。实施泌水河南岸及东区供水管网建设工程,启动第一水厂二期和老水厂扩容、第一污水处理厂、第二污水处理厂提标升级改造工程和东区污水处理厂建设工程。在城市绿化上,全面完成人防公园建设、绿化亮化及地下停车场建设工程,全面完成商务中心区泄洪渠改建两侧绿化、梁河支流两侧绿化(杨集路至花坛路)和所有新建道路绿化建设工程。在配套设施建设上,全面完成行政路、盘古山大道特色街建设工程,实施农产品交易、小吃市场、新兴菜市场、汽车专业市场等专业市场建设工程,实施客运站、公交车站建设工程,统筹抓好垃圾焚烧发电、标准化公厕、规模住宅小区集中供暖等工程建设。
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推动管理精细化。深入开展“提升县级城市管理水平三年行动计划”,进一步完善城市管理机制,完成数字化城管平台运营后续建设工程,全面提升城区规范化、精细化、数字化管理水平。持续开展“六城联创”活动,抓好全国文明县城创建工作,开展交通秩序、环境卫生、市场经营等集中专项整治,着力提升市民素质和城市文明程度。
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促进乡村大振兴。研究出台我县乡村振兴战略发展规划,促进城乡融合发展。完善农村基础配套设施,新建通村公路374公里、桥梁10座441延米,创建省级“四好农村路”示范县。加强农田水利建设,推进大中小型水库灌区改造,新建农村安全饮水巩固提升工程19处,受益人口2.11万人。加快推进“厕所革命”,实施农村生活垃圾收集处理工程,全面改善农村人居环境。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新乡村。
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(四)打造发展新动能,在改革开放上求进。围绕“一跟进、两聚焦”,不断深化重要领域和关键环节的改革,更好发挥改革牵引作用,进一步激发市场活力和社会创造力。
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深化重点领域改革。深化“放管服”改革,推进“证照分离”和网上审批改革,持续推进“三十五证合一”改革。全面完成预算管理、财政分配、支出管理和政府债务管理制度改革。加快医药卫生体制改革,完善家庭医生签约服务和分级诊疗制度。抓好农村产权制度改革,巩固农村土地承包经营权确权登记颁证成果,完善承包土地“三权”分置制度,开展资源变资产、资产变股权、资金变股金、农民变股东等改革。稳妥推进五险合一制度改革,深化水利、供销社、城市管理执法体制改革,加快推进盐业、环保执法、文化体制等领域改革。
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注重开放招商带动。坚持借力发展,围绕长三角、珠三角等重点区域,以壮大主导产业和产业集群为目的,更加突出定向招商、以商招商、领导招商、驻地招商,持续开展农副产品加工和电子电器优势产业推介招商活动,着力提高招商引资质量。进一步拓宽招商渠道,在坚持主导产业项目招商的基础上,围绕商贸物流、文化教育、医疗卫生、生态旅游等积极开展招商引资。提高招商实效,采取督查通报、考核评比等方式,加快签约项目落地建设,着力提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和项目投产率。力争全年引进各类亿元以上投资项目40个,引资总额达到130亿元以上,到位资金55亿元以上。

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