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(广东省)2018年汕头市人民政府工作报告(全文)

来源:汕头市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-02-06 08:34:06
摘要:预计全市地区生产总值2356亿元,增长9.2%。一般公共预算收入150.06亿元,增长11.2%。供给侧结构性改革不断深化,淘汰改造落后产能企业9家,消化房地产库存35.19万平方米,为企业降低成本40亿元。重点项目加速推进,39个省重点项目、277个市重点项目完成投资494亿元,带动固定资产投资完成2006亿元,增长27%。“12·28”签约、动工、竣工项目259个,投资总额2894亿元。消费潜力持续释放,全社会消费品零售总额1685亿元,增长11.2%。积极稳定外贸出口,进出口总额达577.8亿元,其...
加快改造一大批市政道路。完成长江路、汕樟路、新兴路等一批道路升级改造,启动嵩山路、衡山路、珠池路、东厦路、金湖路等新一批道路升级改造,继续实施中心城区道路加铺沥青罩面。推进泰山路、黄河路快速化改造,在中心城区核心区谋划快速通道,形成快速内环。推进泰山路、珠池路、外马路、中山西路、金砂西路、金砂中路、招商路、民族路、跃进路和2018汕头国际马拉松赛沿线等路段建筑立面美化工程。
加快建设三条跨江海通道。加快汕头海湾隧道、潮汕环线跨榕江特大桥建设,全面启动牛田洋快速通道建设。三条跨江海通道建成后,将构建中心城区快速外环线网,全方位打通汕头湾南北交通主动脉,加速推进南滨新城、牛田洋、三屿围、榕江片区开发建设。
加快建设五条铁路。广梅汕铁路增建二线和厦深铁路联络线建成通车,汕头火车站换乘中心同步投入使用。启动汕汕铁路、疏港铁路建设,形成与珠三角2小时交通圈。推进城市轨道交通建设规划报批和1号线前期工作,完成云轨试验段建设。
加快推动六条高速公路互联互通。揭惠高速全线建成通车,加快汕湛高速、潮汕环线建设,与沈海、汕昆、潮惠高速互联互通,构筑汕头与珠三角的快速路网,形成市域内半小时、汕潮揭1小时交通圈。
加快建设六条市政大通道。金砂路西延、中山路东延、汕北大道(凤东路)加快建设,金砂西路及金砂中路升级改造、金鸿公路市政化改造、海滨路东延一期工程启动建设。六条市政大通道建成后,将引领中心城区“东融西联”,支撑城市扩容提质。
此外,加快一批普通干线公路建设。按照“交通+旅游”发展新模式,加快省滨海旅游公路汕头示范段规划建设。完成国道324线红旗岭路段升级改造,启动省道232线护堤路、省道234线关埠至金灶段、省道236线陈沙大道等升级改造,推进汕南大道濠江段等干线公路项目建设,启动南澳连接汕汾高速联络线前期工作。
(三)坚持产业兴市,加快构建区域现代产业高地。
产业兴则汕头兴,产业强则汕头强。坚持以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快新旧动能转换,促进产业高端化发展。
支持实体经济发展。坚持暖企惠企护企,深入开展企业大走访大调研,全面落实省“实体经济十条”和市的实施意见,全力降低制造业企业生产成本和制度性交易成本。着力解决融资难,推进国家产融合作试点城市建设,发展股权投资基金,扩大信贷风险补偿资金和政策性担保普惠面,发放中小微企业服务券,用活融资租赁、商业保理和互联网小贷新兴金融工具,探索供应链金融和普惠金融服务,争取新增境内外上市企业和“新三板”挂牌企业15家以上。着力解决用地难,完善现代产业差别化、精细化用地政策,实施弹性年期出让、先租后让等多种土地有偿使用机制。着力解决用工难,完善用工引智服务政策,提高就业供需匹配度,强化公共就业服务。加快国有企业改革重组发展步伐,优化国资布局结构,推动国有企业做强做大,确保国有资产保值增值。加大企业培育力度,净增规模以上工业企业80家以上,加快培育一批年主营收入超100亿元、300亿元的龙头企业。
推动园区提质增效。编制全市工业园区专项规划,以产城融合理念,构建园区发展新格局。划定工业用地保护红线,至2020年全市工业控制用地不少于80平方公里并严控改变用途。推广产业集聚发展模式,支持发展楼宇经济,开展标准厂房建设试点。完善产业转移园区“4+3”布局,推进金平现代产业集聚区、龙湖东部新兴产业园、南山湾科技产业园建设。培育主导产业,引导集聚发展,努力打造一批年产值超500亿元、1000亿元产业集群。
提升招商引资实效。围绕“大平台、大产业、大项目、大企业”,开展靶向招商、产业链招商,积极引进产业龙头企业和大数据、互联网综合服务提供商,实现“签约一批、动工一批、投产一批、储备一批”。做好跟踪服务,确保“12·28”重点项目加快落地、开花结果。
推进现代产业发展。大力培育发展新兴产业。推动高端智能装备、新材料、电子信息、生物医药等产业发展壮大。加快推进比亚迪跨座式单轨和3D玻璃、上海电气风电装备等项目建设。加快传统产业优化提升,全面落实“中国制造2025”行动计划,支持企业加快数字化、网络化、智能化改造,支持中小企业设备更新和骨干企业扩产增效,打造一批轻工包装、工艺玩具、内衣服装等行业龙头企业。加快发展现代服务业,全年服务业增加值占地区生产总值比重达46%以上。大力实施“引金入汕”,构建更为完善的金融服务体系。加快与腾讯、华为等信息产业龙头企业合作,发展互联网、大数据、云计算现代信息服务业。发展众创、众包、众扶、众筹等新业态、新模式。推进现代供应链发展,建设华润万象城、万达广场、粤东绿地中心、红星美凯龙城市综合体和粤东天环冷链、广澳港物流园。建设工业设计中心,大力发展工业创意产业,举办第二届“市长杯”工业设计大赛。加快建设南澳岛、内海湾、小公园等重点旅游区域,大力发展滨海、都市、乡村旅游。
全面建设质量强市。大力实施名牌带动战略和技术标准战略,以质量提升带动产业升级。推进国家洗涤护肤用品质检中心、省轻工机械产业计量测试中心等公共技术服务平台建设,完善公共检测技术服务体系。推动潮阳、潮南创建“广东省质量强市(县、区)示范区”,澄海创建“全国动漫产业(玩具)知名品牌示范区”,濠江创建“全国滨海潮汕休闲旅游知名品牌示范区”,力争创建全国质量强市示范城市通过省预验收并申报国家验收。
(四)深入实施创新驱动发展战略,建设国家创新型城市。
创新是引领发展的第一动力。汕头实施创新驱动发展有基础、有需求,要优化区域创新生态,着力推动创新经济再升级,建设国家创新型城市和区域科创中心。
培育一大批创新能力强的龙头企业。持续推动高新技术企业精准培育工作,新增国家级高新技术企业180家以上。支持现有高新技术企业加强核心技术攻关,发展成为科技“小巨人”企业,全年高技术制造业增加值增长15%以上。提升企业研发创新能力,新增国家和省市重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新载体120家以上,规模以上工业企业研发机构覆盖率达25%以上。
打造科技创新成果转化孵化育成链条。加快重大创新平台建设。龙湖工业园区力争获批省级高新区。整合资源申报组建省实验室。培育省级临床医学研究中心,鼓励名校名院在汕设立创新研究院,推进汕头机器人与智能制造研究院、“一带一路”科技创新与服务研究院等研发机构建设,打造一批生产性服务业公共服务平台。实施科技创新孵化育成机构树标提质行动,加快发挥中海信等孵化育成机构效应,探索建立异地孵化器。大力发展创业投资,与省粤科金融集团等知名机构合作,建立政府引导型创业投资基金。主动对接国内外优质创新资源,鼓励设立股权投资母基金,推动风险投资与创新项目常态化对接,引导社会资本投向战略性新兴产业、优势传统产业。引进高水平创新创业服务机构,举办更具影响力、更具实效的创新创业大赛,吸引参赛优质项目和创新团队落地汕头。构建资金链、技术链、产业链、政策链四链融合发展的创新创业生态。

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