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提升农业现代化水平。强化为农服务体系建设，提高农业发展质效和竞争力，让农业成为有奔头的产业。夯实农业发展基础。进一步完善农田水利等基础设施，提高农业良种化、机械化、科技化和信息化水平，确保农业机械化水平达到86%以上。大力推进高标准农田、适度规模经营、社会化服务联盟三个全覆盖试点镇建设，确保全年新增高标准基本农田12万亩。加快农业结构调整。调整优化农业产品、产业和布局结构，促进粮经饲统筹、农林牧副渔结合、种养加销一体、一二三产融合发展，大力推进现代农渔业精品园区、农渔业产品加工集中区、休闲农业观光带等特色农业园区建设，引导农业项目向园区集聚，全年新增投资超千万元农渔业产业化项目不少于30个。培育新型农业经营主体。积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新主体，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，全年新培育家庭农场160家，县级以上农业龙头企业15家。
二、坚持项目为王，着力夯实沿海开发基础
紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，牢牢抓住沿海开发主战场，聚焦重特大项目突破，让更多的好项目、大项目撬动经济又好又快增长。
强势猛攻招商引资。把招商引资作为扩大投资、推动发展的动力之源，深度聚焦央企、国企和知名民企，着力招引一批旗舰型、创新型重特大项目。多措并举拓源头。围绕我县产业体系，不断“建链、强链、补链”，充分利用活动招商、委托招商、以商引商、驻点招商等多种招商形式，实施有方向、有目标、有重点的产业战略招商，积极拓展项目信息来源，全年举办具有一定规模的产业招商活动不少于100场次，力争实现外资到账3亿美元。强化跟踪促落地。重视项目信息的有效转化，狠抓在手在谈项目的推进，加强全流程管理，及时协调推进中遇到的问题，促进成熟度较高的重特大项目迅速落地。全年招引标志性、突破性的重大项目，重点园区确保3个以上、各镇确保不少于1个。创新思路优机制。强化一把手招商，加强产业招商队伍建设，充分发挥招商云平台管理作用，完善考核奖惩和重特大项目信息动态管理等机制，进一步提升招商引资的专业化和精准化水平。
全力攻坚项目建设。坚持将主要精力向项目集中、工作重心向项目集聚、资源要素向项目集结，努力在全市第一方阵中争先进位。加快项目推进。从立项审批、征地拆迁、证照办理、竣工验收等关键环节入手，大力推行项目预审、联合会办、多方联动等制度，持续开展项目集中开工、现场观摩等活动，全年确保亿元以上产业项目新开工 140个，其中10亿元以上重特大项目20个。突出项目绩效。坚持以亩产论英雄，进一步强化项目用地预审功能，注重项目的效益和产出，推动要素向高效益、高产出、高技术类好项目、大项目集聚，力促金光高档生活用纸等重特大项目早开工、早建设。强化要素保障。全面优化项目服务机制，着力破解各类要素制约。加强土地要素保障，积极盘活存量和低效用地，全年完成“土地三项整治”工程超过9000亩。大力发展适应性职业教育，加大校企合作力度，加快培养技术技能人才。推动金融资源与制造业企业有效对接，让更多金融活水流入实体经济。
提升平台载体能级。始终把园区作为承载重大项目的主阵地，按照“一特三提升”要求，进一步明确产业定位，优化空间布局，加快基础设施和功能性平台建设，不断完善配套功能，提升承载能力和水平。洋口港经济开发区充分发挥国家一类口岸和空间资源优势，继续在重特大项目招引上下功夫、求突破，大力推进高端新材料产业园、金光产业园和航空产业园建设。推动阳光岛相关航道及码头工程建设，积极拓展LNG产业链，加快推进清洁能源交割中心建设。如东经济开发区突出高端产业项目快引快建快达效，加快推进中天科技产业园、如东青浦工业园等区中园建设，启动实施开发区东扩，积极打造高端新兴产业园。沿海经济开发区围绕打造500亿级产业集群，大力推进海上风电重装产业园和静脉产业园建设，加快园区循环化改造及智慧园区建设，努力打造“绿色园区创新样板”。如东高新区坚持高新技术产业发展方向，加快核心载体打造，加大智能机电产业园、生命健康产业园、半导体设备与材料产业园标志性项目招引力度，快速形成项目集聚效应。东湖旅游开发区全面完成东凌水库工程，加快推进香江集团旅游度假开发项目，促进区域现代农业+旅游产业融合发展，积极打造新兴旅游目的地。外向型农业综合开发区确保刘埠渔港船闸工程竣工运营，加快推进现代农渔体验园等项目，全力建设现代农渔业产业园。
三、坚持改革创新，着力增强引领发展动力
围绕建设创新型县，突出改革引领、创新驱动，不断破解难题、厚植优势，进一步增强现代化经济体系的战略支撑力。
加快供给侧结构性改革。围绕提升供给质效，深入推进“三去一降一补”各项工作，严格执行环保、能耗、技术、质量和安全等法规和标准，加大化工和印染等行业整治力度。科学有序实施土地供给，促进房地产市场稳步健康发展。严格执行企业降本减负各项政策措施，最大限度降低企业运营成本。补齐拉长交通、生态、民生等领域的短板，增强发展的协调性和可持续性。
深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革，进一步简化优化办理流程、缩短办理时限、减少办事环节，推动“3550”营商环境常态化制度化。大力推广“互联网+政务服务”，全面对接省市“一张网”，提高政务服务水平和效率。积极探索新型监管模式，以“双随机一公开”为抓手，大力推进事中事后监管全覆盖。完善政府投融资决策机制，依法开展存量债务置换，严格管控新增债务，切实降低地方债务水平，打好防范化解重大风险攻坚战。稳步实施财税体制改革，有序推进PPP项目，增强政府性基金杠杆效应，推动融资平台实体化、市场化、产业化转型。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。全面加快教育、卫生、文化等社会事业领域各项改革。
突出科技创新驱动。按照企业为主体、市场为导向、政产学研深度融合的要求推动科技创新，让创新成为发展的主动力。强化企业创新主体地位，推动科技型中小企业加快成长为高新技术企业和科技小巨人企业，全年新增高新技术企业45家以上、省民营科技型企业60家以上，力争高新技术产业产值占比达到45%。加大创新平台建设，加快科技成果转化，鼓励企业加强与大院大所的产学研合作，全年新增科技公共服务平台不少于3个，实施产学研合作项目不少于50个。深入实施“扶海英才计划”，放大科技人才节品牌效应，大力培养和引进符合产业发展需求的高层次创新创业人才。举办“高校学子看如东”和“凤还巢”等活动，吸引更多的高校毕业生来如就业创业。
四、坚持开放融合，着力拓展经济发展空间
全面融入国家“一带一路”和建设上海“北大门”战略，扎实开展“对接服务上海突破年”活动，加快促进要素流动、项目承接和市场融合。
加大对接服务上海力度。加强与上海园区、企业、高校、科研院所的交流合作，全面向上海借智、借力、借势，努力把如东打造成上海外溢功能的承载区、产业转移的集聚区和创新创业的小高地。加快完善沪如合作园区配套功能，积极创新园区共建共享体制机制，全年力争新建沪如合作园区1个。加强农业、旅游等服务配套，全力建设上海农副产品供应基地和旅游休闲基地，提升如东在沪的知名度和美誉度。
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